【正文】 與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制，縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施，實(shí)行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo)，形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。完善和落實(shí)相關(guān)法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)，不要紙上寫的“同等”，實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育，是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力，也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí)，要改革學(xué)籍管理方式，為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍，要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)，最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益，使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從源頭上減少或消除留守兒童群體。培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前，各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等)，切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開放以來(lái)，我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí)，大量的社會(huì)矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。因此，各級(jí)各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題，一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導(dǎo)他們正確辨別是非，引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。然而，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì)，尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天，農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是，很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津，可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在形成，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存，從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。因此，落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀，不僅“錦上添花”，而且“雪中送炭”。不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質(zhì)。不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入，而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境?？傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的。農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告大綱篇六在中國(guó)有這樣一個(gè)群體：他們的父母為了生計(jì)外出打工，用勤勞獲取家庭收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，但他們卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時(shí)間微乎其微，包括內(nèi)地城市，也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來(lái)便成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體，也是一個(gè)弱勢(shì)群體——— 留守兒童，成為一衷煺遍的社會(huì)現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生同時(shí)也導(dǎo)致了大量的農(nóng)村留守兒童從此缺失親情的撫慰，形成了情感的空缺。有數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)有 ，由此產(chǎn)生近xx萬(wàn)少年兒童留守家中。而據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，隨著國(guó)家快速的城市化進(jìn)程，更多的農(nóng)村盈余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，留守兒童的數(shù)據(jù)也將與日俱增。xx年7月16日xx年8月16日廣東省**縣中小學(xué)學(xué)校留守兒童、單親家庭兒童以及關(guān)聯(lián)對(duì)象問(wèn)卷調(diào)查、訪談以及當(dāng)?shù)貐⒖紨?shù)據(jù)一、“留守兒童”現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，該縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”共8839人，占全縣中小學(xué)生數(shù)（人）%。其中，在中學(xué)就讀的占全縣中小學(xué)學(xué)生數(shù)（人）%，共有2663人。在小學(xué)就讀的占全縣小學(xué)學(xué)生數(shù)（人）%，共有6176人。其中由爺爺奶奶外公外婆照顧的留守兒童占絕大部分，占90%；而由親朋好友照顧的占10%。留守兒童身心收展尤其是人品、心理成長(zhǎng)方面存在的問(wèn)題正日益凸顯，這是由于留守兒童缺少正常家庭教育，這一現(xiàn)象有待引起全社會(huì)的密切關(guān)注和有關(guān)方面的高度重視。在讀未成年人中，留守兒童占很大部分。隨著經(jīng)濟(jì)的快速收展，自給自足的生活方式難以滿足村民生活需求，越來(lái)越多的村民將目光瞄向城市，涌向城市，希望創(chuàng)造更好的生活。因此，在該縣讀書的同學(xué)中隨機(jī)抽取了50名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查，其中有21名是留守兒童，占42%。這說(shuō)明留守兒童占的比例還是相當(dāng)高的。此外，“隔代監(jiān)護(hù)”，也就是由（外）祖父母監(jiān)護(hù)的留守兒童占13人，%。留守兒童普遍學(xué)習(xí)環(huán)境差，學(xué)習(xí)成績(jī)偏低。由于學(xué)校教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資力量不足，以及師生缺乏溝通，教師教育方式不當(dāng)，%的學(xué)生在遇到問(wèn)題時(shí)自己解決或根本不理會(huì)。根據(jù)xx年上學(xué)期的期末考試成績(jī)，成績(jī)?cè)谥械纫韵碌耐瑢W(xué)當(dāng)中，%，在0～%，60～75分之間占 %。留守兒童心理現(xiàn)狀普遍欠良好。當(dāng)問(wèn)及是否“愿意和老師說(shuō)心里話嗎？”這類問(wèn)題時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)回答是“否”%，還有很多小孩心理成熟緩慢，在問(wèn)到“你最大的愿望是什么？”時(shí)，被問(wèn)及到為什么不想當(dāng)科學(xué)家、老師諸類問(wèn)題時(shí)，都回答家里不好不現(xiàn)實(shí)，相當(dāng)部分對(duì)自己缺乏自信，覺得自己將會(huì)一事無(wú)成，沒有擁有值得別人稱道的地方，甚至少數(shù)同學(xué)在被調(diào)查問(wèn)到“被人欺負(fù)時(shí)怎么辦？”時(shí)回答“忍氣吞聲”，%都以為生活現(xiàn)狀很苦惱。留守兒童自我約束力較弱。由于缺乏監(jiān)護(hù)，以及孩子自我約束力不強(qiáng)，心理意識(shí)和行為作風(fēng)得不到及時(shí)的、有效的糾正，導(dǎo)致在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、意識(shí)形態(tài)上都存在著偏差，通過(guò)對(duì)其監(jiān)護(hù)人以及鄰居的訪談中了解到，很多留守兒童都不喜歡聽監(jiān)護(hù)人教導(dǎo)，在學(xué)校也經(jīng)常紀(jì)律違規(guī)，經(jīng)常發(fā)生打架斗毆現(xiàn)象，甚至還出現(xiàn)了偷盜等一系列問(wèn)題。二、對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏低。父母外入，由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié)，留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，作業(yè)未能按時(shí)完成，或者應(yīng)付了事，造成學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。因?yàn)槿鄙偌彝ソ逃?，不少留守兒童產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，不求上進(jìn)。留守兒童一旦在某個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，往往越學(xué)越糟，厭倦學(xué)習(xí)、不求上進(jìn)。嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。調(diào)查顯示，留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的不到20%，65%以上學(xué)習(xí)成績(jī)中等或偏下，甚至有些留守兒童上課紀(jì)律性差，出現(xiàn)逃學(xué)現(xiàn)象。，逐步取消戶籍差別，并將解決留守兒童問(wèn)題與城市民工子女入學(xué)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”，從根本上解決留守兒童問(wèn)題。，政府應(yīng)合理分擔(dān)留守兒童的教育成本，取消所謂的借讀費(fèi)和擇校費(fèi)。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的必然現(xiàn)象，是加快城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，解決留守兒童問(wèn)題迫在眉睫。他們很難得到父母的關(guān)愛，得不到父母的言傳真教，得不到父母意識(shí)的幫助。在他們的意識(shí)里，父母親在他們的印象中，是一個(gè)長(zhǎng)期的漂泊的身影，是可視而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的，他們的成長(zhǎng)是寂寞的，他們的價(jià)值觀是模糊的，人生觀是慘淡的。他們希望社會(huì)關(guān)注他們，重視他們，他們需要我們對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活、心理上的扶持，他們需要的是社會(huì)對(duì)他們行為的認(rèn)同，在社會(huì)上被更好的對(duì)待。