關(guān)于構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的研究報告-資料下載頁
2025-01-21 09:43本頁面
【導(dǎo)讀】勞動關(guān)系是社會關(guān)系的基石，是和諧社會的晴雨表。定，對促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展都有十分重要的意義和作用。會的重大課題，應(yīng)引起各級黨、政和工會組織的廣泛關(guān)注。起到“引玉”作用。為此要求我們對企業(yè)勞動關(guān)系狀況作深入地了解和剖。這種深刻變化主要體現(xiàn)在單一勞動關(guān)系向多元。1978年我省公有制經(jīng)濟生產(chǎn)總值占全省國民生產(chǎn)總值。比重有所下降，但在2021年仍占%。在對傳統(tǒng)的公有制經(jīng)。%，就業(yè)人口達到萬人。益受侵害的問題比較多。其主要原因是勞動者對企業(yè)的期望值不高，對侵犯自身權(quán)益。行為表現(xiàn)了極大的容忍。及時化解，甚至導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。全省國有企業(yè)下崗職工約20萬人。遠低于當(dāng)年全省職工月平均工資860元。的企業(yè)普通工人的工資水平達不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。億元工資，其中2021年新增拖欠6,萬元。保險和生育保險是國家以立法形式強制推行的基本社會保險。保險金，職工到退休年齡而無法辦理退休手續(xù)。礦死亡人數(shù)占76%。
【正文】 美國家把我國作為推廣企業(yè)社會責(zé)任運動的重點，向我國強制推行以勞工標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn) SA8000，提出如果企業(yè)達不到這一標(biāo)準(zhǔn)就取消訂單，停止貿(mào)易。因此，從一定意義上說，企業(yè)社會責(zé)任也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。 （四） 從歷史趨向看，勞資關(guān)系在經(jīng)歷了尖銳對立之后逐漸走向和諧，其根本原因是雙方利益既有差異又相互依存。在經(jīng)濟不斷發(fā)展、法制不斷完善、人們的社會觀念更加理性的當(dāng)代，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系不僅必要 ，而且成為可能。理想的和諧勞動關(guān)系，應(yīng)該是勞資雙方共謀發(fā)展的雙贏關(guān)系，是相互尊重的平等關(guān)系，是矛盾協(xié)調(diào)的依存關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，要堅持勞資兩利的原則，保持雙方平等的法律地位，采用協(xié)商解決矛盾的方式，把工作的著重點放在切實保護勞動者的合法權(quán)益上，當(dāng)前要認真研究解決影響勞動關(guān)系最突出的勞動就業(yè)、收入分配、社會保險、勞動安全衛(wèi)生等問題。這些有賴于勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制的建立，有賴于政府和工會組織作用的發(fā)揮。 一、建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。 在這方面，除了作為基礎(chǔ)性的勞動合同制度以及勞動爭議調(diào)解、仲裁制度外，最重要的是建立有關(guān)方面的共同決定機制。在宏觀層面，應(yīng)著重建立各層次 13 的勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。完善三方協(xié)商機制，要求建立健全各級企業(yè)家組織，明確不依附于政府的企業(yè)方代表的身份，保證其真正代表企業(yè)一方的利益。在完善省市三方協(xié)商制度的同時，著重建立健全縣（區(qū)市）和街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)以及行業(yè)三方協(xié)商制度，協(xié)商解決區(qū)域或行業(yè)勞動關(guān)系方面的突出問題。在基層企業(yè)，無一例外地都要建立平等協(xié)商集體合同制度，拒不建立的要追究法律責(zé)任。集體合同簽訂前必須履行真正的平等協(xié)商程序，并重點搞好工資集體協(xié)商。合同簽訂后要保證履約，每年必須將履約情況 向職工代表大會報告。 二、充分發(fā)揮各級政府的作用。 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，僅靠企業(yè)自我調(diào)節(jié)和依靠道義力量是遠遠不夠的，同時必須發(fā)揮政府的強力作用。這也是對各級政府執(zhí)政能力的考驗。為此建議政府，第一，要完善以《勞動法》為主體的勞動法律體系。當(dāng)前亟需制定勞動合同法、集體合同法、工資法、勞動爭議處理法、社會保障法等法規(guī)或條例，并參照 SA8000 社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)制定我國的勞工標(biāo)準(zhǔn)。要改變當(dāng)前我國勞動爭議處理環(huán)節(jié)多、周期長現(xiàn)狀，實行“或仲裁或?qū)徟小敝贫?，方便職工打官司。同時要做好為職工提供法律援助和服務(wù)工作，扶助處于弱勢地位的 職工。第二，制定有關(guān)政策和采取有效措施，把有關(guān)法規(guī)落到實處。當(dāng)前最重要的一是要制定就業(yè)指導(dǎo)政策，控制企業(yè)裁員，擴大就業(yè)渠道，控制失業(yè)率。二是制定和及時調(diào)整工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對壓低、克扣、拖欠職工工資行為制定詳細的處罰條款，保證職工的勞動所得。三是完善社會保障制度，提高社會保障水平。特別是對國家規(guī)定的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險，要采取強制措施強力推行，逐步做到全覆蓋。第三，加大政府的執(zhí)法力度，做到有法必依，違法必究，令行禁止。政府要定期不定期地進行勞動執(zhí)法檢查，采用公布“血汗工廠”等形式，對嚴重 違反勞動 14 法的企業(yè)進行曝光。設(shè)立勞動關(guān)系問題舉報熱線電話，方便職工舉報勞動違法行為。勞動監(jiān)察部門要及時受理舉報的問題，對應(yīng)受理而不受理造成嚴重后果的當(dāng)事人要追究其責(zé)任。同時要加大對違犯勞動法規(guī)者的處罰力度，對情節(jié)嚴重者要重罰重責(zé)，加大違法成本，以震懾違法者。適應(yīng)工作需要，政府在職能轉(zhuǎn)換和機構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)大力加強勞動保障部門的力量，配強配足勞動監(jiān)察干部。 三、強化工會維護職工合法權(quán)益職能。 我國《工會法》規(guī)定，工會是職工合法權(quán)益的代表者和維護者，維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。為強化工會的這一職能作用，要求工會 做好以下幾方面的工作。一是要在宏觀上加強立法參與和政策參與，向人大提交立法議案，建立縣以上地方政府與工會召開的聯(lián)席會議制度，參加政府涉及職工利益的政策的制定，參加三方協(xié)商會議，從源頭上保障職工的合法權(quán)益。二是要加強對勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，配合行政有關(guān)部門，搞好勞動法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，收集反映職工對企業(yè)違犯勞動法規(guī)的意見，參與糾正侵犯職工合法權(quán)益行為的處理。三是代表職工與企業(yè)進行平等協(xié)商、簽訂集體合同，行使職工代表大會、廠務(wù)公開工作機構(gòu)的職責(zé)，發(fā)揮職工民主管理、民主監(jiān)督作用。四是切實加強工會組織建設(shè)，特 別是非公有制企業(yè)的工會組織建設(shè)，做到“哪里有職工，那里就必須建工會”，最大限度地把廣大職工吸收到工組織中來。五是上級工會要大膽維護基層工會干部的合法權(quán)益，在他們的權(quán)益受到侵害或遭到打擊報復(fù)時，上級工會要站出來為他們說話，保障他們不因維護職工合法權(quán)益降低職位、調(diào)換工作、減少薪酬。六是上級工會要承擔(dān)基層工會難以履行的維權(quán)職責(zé)，包括與有關(guān)方面簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，調(diào)解所屬單位勞動爭議等。七是積極推進工會的群眾化、民主化制度建設(shè)，堅持基層工會民主選 15 舉制度；上級工會也可以選派干部到基層任職，工資由上級工會發(fā)放。
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