關(guān)于構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的研究報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-01-21 09:43本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的基石，是和諧社會(huì)的晴雨表。定，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展都有十分重要的意義和作用。會(huì)的重大課題，應(yīng)引起各級(jí)黨、政和工會(huì)組織的廣泛關(guān)注。起到“引玉”作用。為此要求我們對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況作深入地了解和剖。這種深刻變化主要體現(xiàn)在單一勞動(dòng)關(guān)系向多元。1978年我省公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占全省國(guó)民生產(chǎn)總值。比重有所下降，但在2021年仍占%。在對(duì)傳統(tǒng)的公有制經(jīng)。%，就業(yè)人口達(dá)到萬(wàn)人。益受侵害的問(wèn)題比較多。其主要原因是勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的期望值不高，對(duì)侵犯自身權(quán)益。行為表現(xiàn)了極大的容忍。及時(shí)化解，甚至導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。全省國(guó)有企業(yè)下崗職工約20萬(wàn)人。遠(yuǎn)低于當(dāng)年全省職工月平均工資860元。的企業(yè)普通工人的工資水平達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。億元工資，其中2021年新增拖欠6,萬(wàn)元。保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)是國(guó)家以立法形式強(qiáng)制推行的基本社會(huì)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金，職工到退休年齡而無(wú)法辦理退休手續(xù)。礦死亡人數(shù)占76%。
【正文】 美國(guó)家把我國(guó)作為推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)，向我國(guó)強(qiáng)制推行以勞工標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn) SA8000，提出如果企業(yè)達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)就取消訂單，停止貿(mào)易。因此，從一定意義上說(shuō)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。 （四） 從歷史趨向看，勞資關(guān)系在經(jīng)歷了尖銳對(duì)立之后逐漸走向和諧，其根本原因是雙方利益既有差異又相互依存。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、法制不斷完善、人們的社會(huì)觀念更加理性的當(dāng)代，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系不僅必要 ，而且成為可能。理想的和諧勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)該是勞資雙方共謀發(fā)展的雙贏關(guān)系，是相互尊重的平等關(guān)系，是矛盾協(xié)調(diào)的依存關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，要堅(jiān)持勞資兩利的原則，保持雙方平等的法律地位，采用協(xié)商解決矛盾的方式，把工作的著重點(diǎn)放在切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益上，當(dāng)前要認(rèn)真研究解決影響勞動(dòng)關(guān)系最突出的勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題。這些有賴于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，有賴于政府和工會(huì)組織作用的發(fā)揮。 一、建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。 在這方面，除了作為基礎(chǔ)性的勞動(dòng)合同制度以及勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁制度外，最重要的是建立有關(guān)方面的共同決定機(jī)制。在宏觀層面，應(yīng)著重建立各層次 13 的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。完善三方協(xié)商機(jī)制，要求建立健全各級(jí)企業(yè)家組織，明確不依附于政府的企業(yè)方代表的身份，保證其真正代表企業(yè)一方的利益。在完善省市三方協(xié)商制度的同時(shí)，著重建立健全縣（區(qū)市）和街道、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及行業(yè)三方協(xié)商制度，協(xié)商解決區(qū)域或行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系方面的突出問(wèn)題。在基層企業(yè)，無(wú)一例外地都要建立平等協(xié)商集體合同制度，拒不建立的要追究法律責(zé)任。集體合同簽訂前必須履行真正的平等協(xié)商程序，并重點(diǎn)搞好工資集體協(xié)商。合同簽訂后要保證履約，每年必須將履約情況 向職工代表大會(huì)報(bào)告。 二、充分發(fā)揮各級(jí)政府的作用。 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，僅靠企業(yè)自我調(diào)節(jié)和依靠道義力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)必須發(fā)揮政府的強(qiáng)力作用。這也是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。為此建議政府，第一，要完善以《勞動(dòng)法》為主體的勞動(dòng)法律體系。當(dāng)前亟需制定勞動(dòng)合同法、集體合同法、工資法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法、社會(huì)保障法等法規(guī)或條例，并參照 SA8000 社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)制定我國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)。要改變當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)現(xiàn)狀，實(shí)行“或仲裁或?qū)徟小敝贫龋奖懵毠ご蚬偎?。同時(shí)要做好為職工提供法律援助和服務(wù)工作，扶助處于弱勢(shì)地位的 職工。第二，制定有關(guān)政策和采取有效措施，把有關(guān)法規(guī)落到實(shí)處。當(dāng)前最重要的一是要制定就業(yè)指導(dǎo)政策，控制企業(yè)裁員，擴(kuò)大就業(yè)渠道，控制失業(yè)率。二是制定和及時(shí)調(diào)整工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)壓低、克扣、拖欠職工工資行為制定詳細(xì)的處罰條款，保證職工的勞動(dòng)所得。三是完善社會(huì)保障制度，提高社會(huì)保障水平。特別是對(duì)國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)，要采取強(qiáng)制措施強(qiáng)力推行，逐步做到全覆蓋。第三，加大政府的執(zhí)法力度，做到有法必依，違法必究，令行禁止。政府要定期不定期地進(jìn)行勞動(dòng)執(zhí)法檢查，采用公布“血汗工廠”等形式，對(duì)嚴(yán)重 違反勞動(dòng) 14 法的企業(yè)進(jìn)行曝光。設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題舉報(bào)熱線電話，方便職工舉報(bào)勞動(dòng)違法行為。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)受理舉報(bào)的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)受理而不受理造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人要追究其責(zé)任。同時(shí)要加大對(duì)違犯勞動(dòng)法規(guī)者的處罰力度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者要重罰重責(zé)，加大違法成本，以震懾違法者。適應(yīng)工作需要，政府在職能轉(zhuǎn)換和機(jī)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門(mén)的力量，配強(qiáng)配足勞動(dòng)監(jiān)察干部。 三、強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益職能。 我國(guó)《工會(huì)法》規(guī)定，工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。為強(qiáng)化工會(huì)的這一職能作用，要求工會(huì) 做好以下幾方面的工作。一是要在宏觀上加強(qiáng)立法參與和政策參與，向人大提交立法議案，建立縣以上地方政府與工會(huì)召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)議制度，參加政府涉及職工利益的政策的制定，參加三方協(xié)商會(huì)議，從源頭上保障職工的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，配合行政有關(guān)部門(mén)，搞好勞動(dòng)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，收集反映職工對(duì)企業(yè)違犯勞動(dòng)法規(guī)的意見(jiàn)，參與糾正侵犯職工合法權(quán)益行為的處理。三是代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同，行使職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，發(fā)揮職工民主管理、民主監(jiān)督作用。四是切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，特 別是非公有制企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)，做到“哪里有職工，那里就必須建工會(huì)”，最大限度地把廣大職工吸收到工組織中來(lái)。五是上級(jí)工會(huì)要大膽維護(hù)基層工會(huì)干部的合法權(quán)益，在他們的權(quán)益受到侵害或遭到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，上級(jí)工會(huì)要站出來(lái)為他們說(shuō)話，保障他們不因維護(hù)職工合法權(quán)益降低職位、調(diào)換工作、減少薪酬。六是上級(jí)工會(huì)要承擔(dān)基層工會(huì)難以履行的維權(quán)職責(zé)，包括與有關(guān)方面簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，調(diào)解所屬單位勞動(dòng)爭(zhēng)議等。七是積極推進(jìn)工會(huì)的群眾化、民主化制度建設(shè)，堅(jiān)持基層工會(huì)民主選 15 舉制度；上級(jí)工會(huì)也可以選派干部到基層任職，工資由上級(jí)工會(huì)發(fā)放。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1