【導(dǎo)讀】本文從勞動關(guān)系主體的角度來分析勞動合同法實施后的情況和問題。主要有以下幾個方。金給付標(biāo)準(zhǔn)不公平。不完善；地方政府執(zhí)法不力；勞動者對勞動合同法律意識淡薄。針對以上情況，亟需在立法、執(zhí)法和守法過程中找到勞資雙方利益的最佳契合點?！秳趧雍贤ā氛綄嵤┖螅覈膭趧雨P(guān)系規(guī)范進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，立。但同時《勞動合同法》部分條款出現(xiàn)的不嚴(yán)謹(jǐn)、歧義等，導(dǎo)致在適用。問題，對問題進(jìn)行剖析，并對未來勞動者權(quán)益得到更好的保護(hù)提出了建議和展望。之后又一個新的劃時代的里程碑。

　　

【正文】 部門執(zhí)法的角色被淡化，賦予給勞動者部分監(jiān)督權(quán)，比如，通過 “不簽勞動合同，支付雙份工資 ”的規(guī)定，不僅加大單位違法成本，還提高了勞動者的維權(quán)積極性。另一方面，勞動行政部門執(zhí)法的監(jiān)管責(zé)任被強(qiáng)化，這些規(guī)定更需要勞動行政部門積極主動介入，切實維護(hù)職工的權(quán)益， 加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)察力度 ,尤其是對社會保險故意拖欠或者未足額繳納的企業(yè) ,加大處罰力度，提高勞動爭議處理的效率，有效保護(hù)勞動者的權(quán)益 ,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，一些地方政府要擺脫政績崇拜觀 ,不要為了增加自己的政績而對一些企業(yè)尤其是外企格外“關(guān)照” ,而犧牲勞動者的利益。盡管《勞動合同法》在實施的過程中產(chǎn)生了這樣那樣的問題 ,但《勞動合同法》是應(yīng)社會需要而出現(xiàn)的一部法律 ,開啟了一個新勞資時代。只要我們理性分析 ,沉著應(yīng)對一定能使《勞動合同法》有效實行 ,為社會帶來積極的效果， 讓《勞動合同法》成為勞動者的 “護(hù)身符 ”。 （四）加大《勞動合同法》宣傳力度 對于進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同法的貫徹實施，指導(dǎo)用人單位和勞動者正確理解和貫徹執(zhí)行勞動合同法具有重要作用。 政府 要加大對《 勞動合同法 》的宣傳。在《 勞動合同法 》實施過程中感到最大的問題來自人們的誤讀和誤解。比如：企業(yè)與個人簽訂的 無固定期限 勞動合同有人認(rèn)為這是 “鐵飯碗 ”時代的回歸。希望這種誤讀能夠引起社會和勞動保障部門的重視，能在全社會營造一種正確理解，使人們回歸理性，沿著法制的軌道前進(jìn)。 首先，勞動合同法是我國新時期調(diào)整勞動關(guān)系的一部重要法律，涉及到廣大用人單位和勞動者的切身利益， 不再出現(xiàn)誤讀法條，誤解法律的出現(xiàn)， 指導(dǎo)用人單位和勞動者正確理解和認(rèn)真執(zhí)行勞動合同法，準(zhǔn)確領(lǐng)會法律的 立法精神和內(nèi)容 ，為法律的 正確實行 奠定良好 的社會基礎(chǔ)。 其次，要堅持正面引導(dǎo)，突出宣傳重點。要結(jié)合勞動合同法的內(nèi)容，深入宣傳勞動合同法及實施條例的重點內(nèi)容和重要意義。要堅持正面引導(dǎo)，對一些不同認(rèn)識，要有針對性地做好回應(yīng)和解釋工作。要以用人單位和勞動者關(guān)心的熱點問題為宣傳重點，尤其是要重點宣傳實施條例制定的基本原則、對無固定期限勞動合同、勞務(wù)派遣等重點內(nèi)容作出正確解釋，及時消除一些用人單位和勞動者的誤解和疑慮，進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同法律制度的貫徹落實。 第三 ，要制定宣傳計劃，認(rèn)真組織實施。各地有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的宣傳計劃并認(rèn)真組織實施 。 宣傳活動要堅持面向基層 ， 面向用人單位 ， 面向廣大勞動者 ， 把用人單位和勞動者作為宣傳的重點對象。要圍繞勞動合同法及實施條例的重點內(nèi)容，運(yùn)用多種宣傳媒體和方法 ， 廣泛開展宣傳活動。同時，要動員和利用社會各方面力量 ， 加強(qiáng)與工會、企業(yè)組織等的協(xié)調(diào)配合，共同做好宣傳工作。 盡管《勞動合同法》在實施的過程中產(chǎn)生了這樣那樣的問題 ,但《勞動合同法》是應(yīng)社會需要而出現(xiàn)的一部法律 ,開啟了一個新勞資時代。只要我們理性分析 ,沉著應(yīng)對一定能使《勞動合同法》有效實行 ， 為社會帶來積極的效果。 總而言之 ， 在制定勞動合同法以及其它勞動法律時，我們必須努力尋求二者關(guān)系平衡的科學(xué)基礎(chǔ)，在某些方面，雇主承擔(dān)了不該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，而在某些方面，對雇員的保護(hù)又不夠充分。究其原因，還是我們對許多制度背后的基礎(chǔ)理論研究不夠，對許多用工行為背后的經(jīng)濟(jì)、社會和文化因素的研究不深入。針對《勞動合同法》有關(guān)條款表述不明確或存在疏漏之處，在以后的實際操作中應(yīng)依據(jù)當(dāng)時有效的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、立法解釋或司法解釋結(jié)合執(zhí)行，也有待勞動法律的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。綜上所述，如何建立一套理性、科學(xué)的勞動合同法律制度仍是我們面臨的重大課題。在勞動合同制度的設(shè)計上，應(yīng)盡量以科 學(xué)的眼光從理性的角度設(shè)計制度，使法律確實具有可行性，避免法律成為簡單的擺設(shè)甚至產(chǎn)生阻礙勞動者利益實現(xiàn)的相反作用。 結(jié) 論 新勞動合同法的施行，本質(zhì)上是為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會、推動國家與國際接軌的，在這一新體制下能適應(yīng)的主體繼續(xù)發(fā)展，不能適應(yīng)的必然淘汰，適應(yīng)的結(jié)果，是更高層次的提升。從《勞動合同法整體而言，需要完善的地方還很多，總而言之，在制定勞動合同法以及其它勞動法律時，我們必須努力尋求二者關(guān)系平衡的科學(xué)基礎(chǔ)，在某些方面，雇主承擔(dān)了不該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，而在某些方面，對雇員的保護(hù)又不夠充分。 究其原因，還是我們對許多制度背后的基礎(chǔ)理論研究不夠，對許多用工行為背后的經(jīng)濟(jì)、社會和文化因素的研究不深入。針對《勞動合同法》有關(guān)條款表述不明確或存在疏漏之處，筆者認(rèn)為在以后的實際操作中應(yīng)依據(jù)當(dāng)時有效的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、立法解釋或司法解釋結(jié)合執(zhí)行，也有待勞動法律的進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。 綜上所述，如何建立一套理性、科學(xué)的勞動合同法律制度仍是我們面臨的重大課題。在勞動合同制度的設(shè)計上，應(yīng)盡量以科學(xué)的眼光從理性的角度設(shè)計制度，使法律確實具有可行性，避免法律成為簡單的擺設(shè)甚至產(chǎn)生阻礙勞動者利益實現(xiàn)的相反作用。 參 考 文 獻(xiàn) [1] 王澤鑒：法律思維與民法實例 [M]，北京 :中國政法大學(xué)出版社 ,2021. 220. [2]《 勞動合同法》起草小組：中華人民共和國勞動合同法釋義 [M]，北京：中國市場出版社， 2021 [3] 滕曉春：《中華人民共和國勞動合 同法》 全文釋義與案例精解 [M]，中國民主法制出版社， 2021． [4] 楊景宇 ： 中華人民共和國勞動合同法釋義 [M]， 北京 ： 中國人事出版社 ， 2021 [5] 信春鷹 : 中華人民共和國勞動合同法釋義 [M],北京： 法律出版社， . [6] 姚蘋：《勞動合 同法》實施的若干問題和對策 [J].中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報 ,第 1期 2021年 3月 [7] 占紹文：《社會主義市場經(jīng)濟(jì)與和諧社會的內(nèi)在統(tǒng)一》 [J],北京 :商業(yè)時代 [8] 李君： 《勞動合同法》實施第一年 [J]. 印刷經(jīng)理人 , [9] 宋永輝： 新《勞動合同法》環(huán)境下的薪酬體系設(shè)計 [J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技 [10] 張維煒： 勞動合同法實施 :可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn) [J]. 中國人大 [11] 梁世生： 全球金融危機(jī)下我們該如何對待《勞動合同法》 [J]. 消費(fèi)導(dǎo)刊 [12] Yero． J． L． Teacher Thinking， [M]． Hamilton， MT： MiFlight Publishing． [13] 鄧瑾：勞動合同法為什么不能修改 [N].南方周 末， . [14] 唐帥： 《不要誤讀 勞動合同法 》 [N].北京 :人民日報 [15] 何兵：《 勞動合同法 ：熱淚盈眶地讀，滿腹心酸地用》， [N].廣州：南方都市報 [16] 金涪：中國企業(yè)競爭力報告（ 2021）北京 :社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 ,. [17] See nne L． Dallas： The ltip le Roles of Corporate Boards ofDirectors, 40 San Diego L. (2021). [18] 王思魯：《理學(xué)視野中的 勞動合同法 應(yīng)對》法律圖書館：法律論文資料庫 [19] [美 ]約拉姆巴澤爾 :國家理論 — 經(jīng)濟(jì)權(quán)利法律權(quán)利與國家范圍 ,錢 勇 譯 .上海 ：上海財經(jīng)大學(xué)出版社 ,2021． 致 謝 本文是在 翟婭麗 老師精心指導(dǎo)和大力支持下完成的。 翟婭麗 老師 以其嚴(yán)謹(jǐn)求實的治學(xué)態(tài)度、高度的敬業(yè)精神、兢兢業(yè)業(yè)、孜孜以求的工作作風(fēng)和大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神對我產(chǎn)生重要影響。她淵博的知識、開闊的視野和敏銳的思維給了我深深的啟迪。同時，在此次畢業(yè)論文寫作過程中我也學(xué)到了許多了勞動合同法法律護(hù)方面的知識，研究能力有了很大的提高。 另外，我還要特別感謝實習(xí)單位四川森焱律師事務(wù)所律師們的指導(dǎo)，他們?yōu)槲彝瓿蛇@篇論文提供了巨大的幫助。還要感謝，本班一些同學(xué)對我的無私幫助，使我得以順利完成論文。 最后，再次對關(guān)心、幫助我的老師和同學(xué)表示衷心地感謝！