【導(dǎo)讀】1<>2、項(xiàng)目材料部門(mén)（人員）安全生產(chǎn)責(zé)任?????????（二）、各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制?????????（三）、勞動(dòng)防護(hù)用品及安全工具管理制度??????（一）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案???????<>2、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。半年組織董事會(huì)研究安全生產(chǎn)工作，決策公司安全生產(chǎn)工作的方針和目標(biāo)。中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

　　

【正文】 c)由于外部因素（工具、螺絲、雜物）等物件遺落在設(shè)備內(nèi)而影響設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成設(shè)備損壞的。 d)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)超過(guò)核定速度或核定載荷，造成設(shè)備損壞的。 e)違反設(shè)備安全操作規(guī)程，違章操作造成設(shè)備損壞的。 f) 非本設(shè)備定崗人員操作設(shè)備，造成損壞的。 g) 設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象而不停機(jī)檢查排除隱患，造成設(shè)備損壞的，或操作人員擅自離開(kāi)崗位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，造成設(shè)備損壞的。 h） 設(shè)備管理員及維修人員在設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，設(shè)備操作人員接到通知后不及時(shí)排除造成設(shè)備損壞的。 i） 指揮人員或 主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫工人違反機(jī)械性能或操作規(guī)程進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，使機(jī)械在惡劣環(huán)境中工作造成設(shè)備損壞的。 j） 設(shè)備自然事故隱瞞或拖延不報(bào)者，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后按責(zé)任事故處理。 4.2.2 非責(zé)任事故，凡因自然災(zāi)害或不可抗拒的外界原因而引起的事故；因設(shè)計(jì)、制造等先天缺陷，而又無(wú)法預(yù)防和補(bǔ)救所造成的事故，屬非責(zé)任事故。 4.3 責(zé)任事故分類 4.3.1 根據(jù)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，機(jī)械事故分為： a） 一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值 5000 元 (含 )以內(nèi)； b） 大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值在 500020210 元； c） 重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值在 20210 元以上。 4.3.2 根據(jù)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡，交通事故分為： a） 輕微事故：一次性造成輕傷 12 人，或直接經(jīng)濟(jì)損失不足 1000 元； b） 一般事故：一次性造成重傷 12 人，或輕傷 3 人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失不足 3 萬(wàn)元； c） 重大事故：一次性造成死亡 12 人，或重傷 3 人以上 10 人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失在 36 萬(wàn)元之間； d） 特大事故；一次性造成死亡 3 人以上，或重傷 11 人以上；或者死亡 1人，同時(shí) 重傷 8 人以上；或者死亡 2 人，同時(shí)重傷 5 人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失6 萬(wàn)元以上。 4.4 事故的調(diào)查 4.4.1 發(fā)生設(shè)備機(jī)械事故，操作員應(yīng)立即停機(jī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告設(shè)備管理人員及單位領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)備管理人員必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。如涉及人身傷亡或事故損失有可能擴(kuò)大的情況，應(yīng)首先組織搶救。 4.4.2 凡發(fā)生事故應(yīng)在 8 小時(shí)內(nèi)報(bào)有關(guān)管理部門(mén)，發(fā)生重特大事故在2 小時(shí)內(nèi)報(bào)有關(guān)管理部門(mén)。 4.4.3 事故發(fā)生后，設(shè)備管理人員要及時(shí)召集有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和周密調(diào)查，聽(tīng)取當(dāng)事人和旁證人的申述，詳細(xì) 記錄事故發(fā)生的有關(guān)情況及造成后果，作為分析事故的依據(jù)。 4.4.4 發(fā)生機(jī)械大事故及一般交通事故，設(shè)備部應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查與分析。 4.5 事故的分析 4.5.1 對(duì)于發(fā)生的責(zé)任事故必須按照“四不放過(guò)”原則 (即事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò)；事故當(dāng)事者和干部、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)；責(zé)任人未受處理不放過(guò) )，認(rèn)真進(jìn)行分析和處理。 4.5.2 事故分析的基本要求： a） 要重視并及時(shí)進(jìn)行事故分析。分析工作進(jìn)行得越早，原始數(shù)據(jù)越 多，分析事故原因的根據(jù)就越充分。要保存好分析的原始數(shù)據(jù)。 b） 如需拆卸發(fā)生事故的機(jī)械部件時(shí)，要避免使零件在產(chǎn)生新的損傷或變形等情況發(fā)生。 c） 分析事故時(shí)，除注意發(fā)生事故部位外，還要詳細(xì)了解周圍環(huán)境，多訪問(wèn)有關(guān)人員，以便得出真實(shí)情況。 d） 分析事故應(yīng)以損壞的實(shí)物和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為主要依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)的檢查、化驗(yàn)等多方面的因素和數(shù)據(jù)仔細(xì)分析判斷，不得盲目推測(cè)，主觀臆斷。 e） 事故發(fā)生往往是由多種因素造成的，分析時(shí)必須從多方面進(jìn)行，確有科學(xué)依據(jù)時(shí)才能做出結(jié)論，避免由于結(jié)論片面而引起不良后果。 f） 凡發(fā)生事故，必須在 24 小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《事故報(bào)告》報(bào)有關(guān)管理部門(mén)，發(fā)生重特大事故必須在 10 小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《事故報(bào)告》報(bào)有關(guān)管理部門(mén)。 g） 凡隱瞞事故不報(bào)或拖延上報(bào)時(shí)間，破壞現(xiàn)場(chǎng)阻礙調(diào)查和處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。 4.6 責(zé)任追究 4.6.1 屬責(zé)任事故且有經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任人要按事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失的 10％進(jìn)行賠償，賠償最高金額為 5000 元，另外根據(jù)事故性質(zhì)分類和責(zé)任大小分別作出其它經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分直至追究法律責(zé)任，經(jīng)濟(jì)賠償和經(jīng)濟(jì)處罰之和最高不超過(guò)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 4.6.2 機(jī)械事故 a） 一般事故：取消 1 個(gè)月浮動(dòng)工資及獎(jiǎng)勵(lì)資格（聘用人員取消 1 個(gè)月的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)獎(jiǎng)資格）。 b） 大事故：取消 2 個(gè)月浮動(dòng)工資及獎(jiǎng)勵(lì)資格（聘用人員取消 2 個(gè)月的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)獎(jiǎng)資格）。 c） 重大事故：取消 3 個(gè)月浮動(dòng)工資及獎(jiǎng)勵(lì)資格（聘用人員取消 3 個(gè)月的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)獎(jiǎng)資格）。 4.6.3 事故處理結(jié)束后，設(shè)備部負(fù)責(zé)填寫(xiě)《事故調(diào)查及處理記錄》。 7 安全生產(chǎn)檔案管理制度 一、為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)檔案管理工作，有效地保護(hù)和利用安全生產(chǎn)檔案，特制訂本制度。 二、本制度所稱的安全生產(chǎn)檔案是指過(guò)去和現(xiàn)在的公司各級(jí)部門(mén)及員工從事安全生產(chǎn)工作中所直接形成的對(duì)企業(yè)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、技術(shù)資料、電腦盤(pán)片、聲像、膠卷、榮譽(yù)實(shí)物、證件等不同形式的歷史記錄。 三、公司各部門(mén)、員工都有保護(hù)安全生產(chǎn)檔案的義務(wù)。 四、安全生產(chǎn)檔案工作由公司總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)接收、收集、整理、立卷、保管，并監(jiān)督各部門(mén)、各分公司的安全生產(chǎn)檔案管理工作。 五、辦公室應(yīng)逐步完善安全生產(chǎn)檔案管理制度，確保檔案安全和方便利用，采用科學(xué)手段，逐步實(shí)現(xiàn) 檔案管理現(xiàn)代化。 六、整理辦法： 方法：以問(wèn)題特征為主，立小卷，一事一卷。 步驟： A、收集 ??2??2??2??2文書(shū)檔案：當(dāng)年立前一年的卷，并預(yù)立當(dāng)年的卷。企業(yè)科技檔案類：立竣工工程卷，未竣工工程資料整理成冊(cè)。 ??2??2??2??2B、整理：根據(jù)分類和成立時(shí)間整理。 ??2??2??2??2C、立卷：區(qū)分不同價(jià)值確定保管期限分永久、長(zhǎng)期、短期。 七、過(guò)程管理： 屬于公司保管的安全生產(chǎn)檔案：公司各部門(mén)的資料員做好平時(shí)文件的預(yù)立 卷工作，并在事件結(jié)束后或在每季第一個(gè)月的十日前將上季需歸檔的預(yù)立卷的文件整理成冊(cè)移交辦公室保管，任何人不得據(jù)為己有。 屬于部門(mén)保管的安全生產(chǎn)檔案：在每季第一個(gè)月十日前匯編成冊(cè)上報(bào)辦公室，各分級(jí)保管者在每年的二月十日前將安全生產(chǎn)檔案總目錄、預(yù)立卷材料的目錄交辦公室。 八、監(jiān)督：辦公室根據(jù)各部門(mén)和各部門(mén)上報(bào)的安全生產(chǎn)檔案總目錄、預(yù)立卷材料的目錄，進(jìn)行定期或不定期的檢查，來(lái)監(jiān)督各部門(mén)及各部門(mén)安全生產(chǎn)檔案的管理工作。 ??2 九、銷毀：須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，銷毀時(shí)應(yīng)有兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并在 清單上簽字。 十、公司安全生產(chǎn)檔案的分類及編號(hào)：指定資料員經(jīng)辦公室培訓(xùn)后，按有關(guān)分類及編號(hào)要求操作。 十一、在業(yè)務(wù)中對(duì)外簽署的各種涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)合同按《合同管理規(guī)定》處理。 ??2??2??2??2 十二、借閱：因公司需要借閱安全生產(chǎn)文檔的，應(yīng)填好檔案查閱單，員工不得將安全生產(chǎn)檔案隨意外帶，確因工作需要外帶，需辦理檔案外借手續(xù)，經(jīng)辦公室核準(zhǔn)后，方可帶出，用畢即歸還。閱檔人對(duì)所借閱檔案必須妥善保管，不得私自復(fù)制、調(diào)換、涂改、污損、劃線等，更不能隨意亂放，以免遺失。 ??2 十三、公司所有有價(jià)值的安全生產(chǎn)檔案如：文件、報(bào)表、考核記錄等必須備份。 ??2 十四、各部門(mén)應(yīng)盡量采用電腦管理和工作，便于檔案資料的數(shù)字化處理和保存。 十五、對(duì)存入電腦的有關(guān)安全生產(chǎn)的資料、檔案，按《計(jì)算機(jī)管理辦法》管理。備份盤(pán)與源盤(pán)應(yīng)分開(kāi)存放。 ??2 十六、有下列行為之一，據(jù)情節(jié)輕重，給予 50500 元扣薪處理，若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任： ??2??2??2??2毀損、丟失或擅自銷毀安全生產(chǎn)檔案。 ??2??2??2??22 、擅自向外界提供、抄摘安全生產(chǎn)檔案。 ??2??2??2??2涂改、偽造安全生產(chǎn)檔案。 ??2??2??2??2未及時(shí)上報(bào)歸檔或管理不善的檔案管理者。 ??2??2??2??2未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級(jí)查閱者（檔案管理者同罰）。 ??2 ??2??2??2 8 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法 第一章 總 則 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的方針， 堅(jiān)決克服忽視安全和法制觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象，做到安全生產(chǎn)，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，保障職工在生產(chǎn)中的安全與健康，保證安全施工，根據(jù)湖南省工業(yè)、企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例的有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我市建安行業(yè)的特點(diǎn)，特制定本規(guī)定。 第二章 獎(jiǎng) 勵(lì) 第一條 凡全年實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡，無(wú)重傷頻率低于千分之三安全機(jī)構(gòu)健全的單位。 由公司發(fā)給工區(qū) (施工隊(duì) )安全獎(jiǎng)金壹百元 (獎(jiǎng)給工區(qū)管理安全生產(chǎn)的主任，專職安全員；工長(zhǎng)由工區(qū)發(fā)給安全獎(jiǎng)金叁拾元， (每 10 萬(wàn)元產(chǎn)值 ) 第二條 職工在避免重大傷亡事故和改進(jìn)安全措施有突出成績(jī) 的經(jīng)群眾評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由工區(qū) (施工隊(duì) )發(fā)給獎(jiǎng)金二十元至壹佰元。 第三章 處 罰 第一條 凡發(fā)生死亡事故，每死亡一人，罰該公司 400— 600 元 (其中部份罰款應(yīng)落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人，公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理以及專職安全員每人罰四十元，工區(qū) (施工隊(duì) )主管安全生產(chǎn)的主任，專職安全員每人罰款四十元，工長(zhǎng)罰六十元，有關(guān)責(zé)任人員款額由公司確定。 第二條 凡發(fā)生重傷事故，毒重傷一人，罰公司 200— 400 元 (其中：部份款落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人，工區(qū)主任及專職全員每人罰 20 元，工長(zhǎng) 30 元，其他有關(guān)人員款額由 公司確定 )。 第三條 屬于下列情形之一者，罰款 100— 500 元； 發(fā)現(xiàn)事故隱患不采取排除措施的； 擅自變更、衡減勞動(dòng)保護(hù)措施的； 發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或阻礙調(diào)壹的； 第四條 現(xiàn)場(chǎng)文明施工差，沒(méi)有醒目的安全標(biāo)志，罰工長(zhǎng) 10 元。 第五條 進(jìn)入施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定戴安全帽，每發(fā)現(xiàn)一人，罰款 5 元， (若 50%工人未戴安全帽罰工長(zhǎng) 20 元 )。 第六條 機(jī)械設(shè)備無(wú)防護(hù)措施或‘三寶’配重不妥，每發(fā)現(xiàn)一次，罰工長(zhǎng) 5 元。 第七條 違反下列情形之一者，皋發(fā)現(xiàn)一次罰款 5— 20 元。 無(wú)證從事起重工、電工、架予工等特殊工種作業(yè)者。 有防護(hù)裝置不使用者。 高空作業(yè)者往下投擲物件者。 電工架設(shè)電線不符合規(guī)定，電器設(shè)備不全部接零或接地，電動(dòng)手持其無(wú)漏電掉閘的裝置，保險(xiǎn)絲不按規(guī)定裝設(shè)者。 5，搭設(shè)腳手架及用材不當(dāng)，不符合規(guī)程要求者。 高空作業(yè)穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋或代釘易滑的鞋者。 有意制造事端、戲要斗歐、謾 罵生產(chǎn)班長(zhǎng)、工 長(zhǎng)、安全人員者。 酒后從事高空作業(yè)者。 由于違章作業(yè)造成或他人輕傷者。 工長(zhǎng)對(duì)架子及其他勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施未驗(yàn)收就允許工人上崗操作者。 第八條 由于違章指揮、違章作業(yè)造成的機(jī)械設(shè)備事故價(jià)值超過(guò)千元以上者 (損失價(jià)值 )，罰責(zé)任者 15%以上的罰款。 第九條 對(duì)于違反十項(xiàng)安全技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)和個(gè)人，公司、工區(qū) (施工隊(duì) )的領(lǐng)導(dǎo)及專職安全員有杈停工及罰款。 第十條 上述罰敷不包括勞保監(jiān)察機(jī)構(gòu)的罰款。 第四章 處罰 管理辦法 第一條 公司安技部門(mén)在日常工作中，根據(jù)以上條例精神，亦可核實(shí)填寫(xiě)罰欺通知書(shū)，由工區(qū) (施工隊(duì) )負(fù)責(zé)將罰款交公司財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)帳戶保管。 第五章 附 則 第一條 凡發(fā)生重大傷亡事故者或造成經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上的設(shè)備事故的單位和個(gè)人，除按本條例處罰外，并應(yīng)追究行政和刑事責(zé)任。 9 安全會(huì)議制度 安全例會(huì)是安全管理工作的好傳統(tǒng)，是有效的安全工作方法，堅(jiān)持安全例會(huì)制度是做好安全工作的保證，制度內(nèi)容如下： 一、公司的安全工作例會(huì)，由安全辦公室主任召集，分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)，所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、安 全員參加。會(huì)議應(yīng)分析安全形勢(shì)，講評(píng)安全工作情況，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示和會(huì)議精神，學(xué)習(xí)安全工作的有關(guān)文件和法律法規(guī)，布置下一階段安全工作任務(wù)。 二、公司下屬各單位每月由其領(lǐng)導(dǎo)主持，獨(dú)立召開(kāi)全體員工安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)各方面安全生產(chǎn)情況，指出整改問(wèn)題，不斷教育員工，增強(qiáng)安全意識(shí)。員工不能缺席，做好簽到記錄和會(huì)議記錄。 三、公司安全例會(huì)由公司安全辦負(fù)責(zé)組織召開(kāi)，