【導(dǎo)讀】海南東方工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院。李宇靜李自托卜新平王鈺

　　

【正文】 能力 達(dá)到 203 萬(wàn)噸 /年； 20 世紀(jì) 80 年代和 90 年代初，廣東省是我國(guó)最大的合纖生產(chǎn)基地之一，在紡織工業(yè)中占有重要的地位。但近幾年由于上游原料供應(yīng)、電力和人工價(jià)格、機(jī)制等方面的原因，廣東省合纖及單體生產(chǎn)發(fā)展速度放慢，與華東地區(qū)的差距逐漸加大。 ? 精細(xì)化工較活躍 改革開(kāi)放以來(lái)，廣東省精細(xì)化工有了較快的發(fā)展，至今已形成了一批在國(guó)內(nèi)外較有影響的知名產(chǎn)品，目前 ，廣東省精細(xì)和專用化學(xué)品的工業(yè)產(chǎn)值在 100 億元左右，約占全 國(guó)總產(chǎn)值的 7％。 ? 石化原料總量不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理 目前，廣東省主要石油化工產(chǎn)品供求矛盾比較 突出，尤其是合成材料、工程塑料、基本有機(jī)原料、合纖原料、芳烴和烯烴類原料等，由于本地生產(chǎn)規(guī)模太小，而市場(chǎng)需求 海南東方工業(yè) 區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 21 量大，供應(yīng)能力嚴(yán)重不足。五大工程塑料樹(shù)脂和基本有機(jī)化工原料基本處于空白狀態(tài)，尤其是為涂料、粘合劑、塑料加工、聚氨酯、工程塑料和合成纖維配套所需要的有機(jī)原料如甲醇、醋酸、丁辛醇、苯酚丙酮、丙烯酸及酯、 MDI、 TDI、 HDI、 MEK、 MIBK、己二酸、己內(nèi)酰胺、雙酚 A、順酐、 1,4丁二醇、醋酸乙烯、對(duì)二甲苯和鄰 二甲苯等基本依靠進(jìn)口解決， 而 廣東省汽車工業(yè)、紡織工業(yè)、電子電器工業(yè)、建筑行業(yè)、建筑材料行業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展勢(shì)頭良好，對(duì)化工產(chǎn)品的需求一直呈快速增加態(tài)勢(shì)，這使得廣東省石化產(chǎn)品的供求矛盾更加突出。 ? 碳一化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品缺口較大 受碳一化工生產(chǎn)資源制約，廣東的碳一化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱， 供需矛盾突出。像主要的碳一化工產(chǎn)品甲醇、醋酸廣東省 還 沒(méi)有生產(chǎn)，大量的消費(fèi)需求要依靠進(jìn)口或從華東地區(qū)購(gòu)入， 2020 年廣東省進(jìn)口 甲醇 萬(wàn)噸 ，醋酸 萬(wàn)噸 ，分別占國(guó)內(nèi)總進(jìn)口量的％和 ％。 通 過(guò)分析廣東省石化產(chǎn)品的市場(chǎng)供求現(xiàn)狀可以看出，雖然廣東省的石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，并形成了較為完整的 石油和化學(xué)工業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，存在著較為嚴(yán)重的產(chǎn)品供求矛盾。這就為東方 工業(yè)區(qū) 提供了可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間，東方 工業(yè)區(qū) 可依托自身的天然氣 化工產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢(shì)，采取差別化發(fā)展模式， 可 選擇一些在廣東省有較大市場(chǎng)缺口并具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)品作為 工業(yè)區(qū) 未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一。 第三節(jié) 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 我國(guó)政府一貫扶持并將繼續(xù)支持化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，對(duì)化 工高新技術(shù)的引進(jìn)給以政策優(yōu)惠， 鼓勵(lì)外商聯(lián)合投資聯(lián)合建設(shè)。今后中國(guó)發(fā)展化學(xué)工業(yè)將堅(jiān)持“大型、先 進(jìn)、深度、系列、集約”的發(fā)展戰(zhàn)略。新建裝置要采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模，發(fā)展深度加工，充分利用有限資源和先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)品種新穎、附加值高和適應(yīng)市場(chǎng)需求的高質(zhì)量升級(jí)換代產(chǎn)品。 根據(jù)國(guó)家最新頒布的 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2020 年本）和 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（ 2020 年 修訂 ）規(guī)定，石油化工深加工和精細(xì)化工產(chǎn)品均屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)品。 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中有關(guān)化工方面的條款： 第一類 鼓勵(lì)類 海南東方工業(yè) 區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 22 1. 化工原料礦產(chǎn)資源勘探及大中型化工原料礦山建設(shè) 2. 資源節(jié)約和環(huán)保型氮肥裝置建設(shè)以及原料本地化、經(jīng)濟(jì)化改 造 3. 優(yōu)質(zhì)磷復(fù)肥、鉀肥及各種專用復(fù)合肥生產(chǎn)，磷酸濕法生產(chǎn)中脫除鎂等雜質(zhì)技術(shù)、磷石膏綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用 4. 高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型及專用中間體和助劑的開(kāi)發(fā)生產(chǎn) 5. 生產(chǎn)、使用、施工及后處理過(guò)程中對(duì)環(huán)境不造成污染或?qū)Νh(huán)境質(zhì)量有所改善的環(huán)保型涂料生產(chǎn) 6. 新型生物化工產(chǎn)品、專用精細(xì)化學(xué)品和膜材料生產(chǎn) 7. 新型高效、無(wú)污染催化劑開(kāi)發(fā)及生產(chǎn) 8. 有機(jī)硅、有機(jī)氟及高性能無(wú)機(jī)氟化工產(chǎn)品生產(chǎn) 9. 無(wú)機(jī)納米及功能性材料生產(chǎn) 芳烴生產(chǎn)裝置建設(shè) 80 萬(wàn)噸 /年及以上，現(xiàn)有乙烯以節(jié)能降耗為主的改擴(kuò)建 、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 、乙二醇、丙烯腈的生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和成套設(shè)備制造 、合成膠乳和熱塑性彈性體先進(jìn)工藝開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品制造 、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保用等專用化學(xué)品生產(chǎn) 、功能性高分子材料、工程塑料生產(chǎn)及低成本化、新型塑料合金生產(chǎn) 、聚合物改性瀝青和特種瀝青生產(chǎn) 、劣質(zhì)原油以及高硫 原油 、高硫石油焦綜合利用 、新型吸附劑、高性能添加劑和復(fù)配技術(shù)開(kāi)發(fā) 萬(wàn)噸 /年及以上氧氯化法制取聚氯乙烯 、設(shè)備生產(chǎn) 海南東方工業(yè) 區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 23 《 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo) 目錄》 中有關(guān)化工方面的條款： 1. 年產(chǎn) 80 萬(wàn)噸及以上規(guī)模乙烯生產(chǎn)（中方相對(duì)控股） 2. 乙烯下游產(chǎn)品衍生物的加工制造和乙烯副產(chǎn)品 C4－ C9 產(chǎn)品（丁二烯生成合成橡膠除外）的綜合利用 3. 年產(chǎn) 20 萬(wàn)噸及以上聚氯乙烯樹(shù)脂生產(chǎn)（乙烯法） 4. 鈉法漂粉精、聚氯乙烯和有機(jī)硅深加工產(chǎn)品生產(chǎn) 5. 苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有機(jī)化工原料及其衍生物生產(chǎn) 6. 合成材料的配套原料：雙酚 A 生產(chǎn)、 過(guò)氧化氫氧化丙烯法生產(chǎn)環(huán)氧丙烷 7. 合成纖維原料：精對(duì)苯二甲酸、己內(nèi)酰胺、尼龍 66 鹽、熔紡氨綸樹(shù)脂生產(chǎn) 8. 合成橡膠：溶液丁苯橡膠（不包括熱塑性丁苯橡膠）、丁基橡膠、異戊橡膠、聚氨酯橡膠、丙烯酸橡膠、氯醇橡 膠、乙丙橡膠、丁腈橡膠，以及氟橡膠、硅橡膠等特種橡膠生產(chǎn) 9. 工程塑料及塑料合金：聚苯醚（ PPO）、工程塑料尼龍 11 和尼龍 1聚酰亞胺、聚砜、聚芳酯（ PAR）、液晶聚合物等產(chǎn)品生產(chǎn) 10. 精細(xì)化工：催化劑、助劑、添加劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染（顏）料商品化加工技術(shù)，電子、造紙用高科技化學(xué)品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學(xué)品（ NN 二甲基甲酰胺除外）、油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑，無(wú)機(jī)纖維、無(wú)機(jī)納米材料生產(chǎn)，顏料包膜處理深加工 11. 低滯后高耐磨炭黑生產(chǎn) 12. 環(huán)保型印刷油墨、環(huán)保型芳烴 油生產(chǎn) 13. 天然香料、合成香料、單離香料生產(chǎn) 14. 高性能涂料、水性汽車涂料及配套水性樹(shù)脂生產(chǎn) 15. 氟氯烴替代物生產(chǎn) 16. 有機(jī)氟系列化工產(chǎn)品生產(chǎn)（氟氯烴或氫氟氯烴、四氟乙烯除外） 17. 從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產(chǎn) 18. 大型煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)（中方控股） 海南東方工業(yè) 區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 24 19. 林業(yè)化學(xué)產(chǎn)品新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 20. 燒堿用離子膜、無(wú)機(jī)分離膜、功能隔膜生產(chǎn) 21. 環(huán)保用無(wú)機(jī)、有機(jī)和生物膜開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 22. 新型肥料開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)：生物肥料、高濃度鉀肥、復(fù)合肥料、緩釋可控肥料、復(fù)合型微生物接種劑、復(fù)合 微生物肥料、秸桿及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物制劑 23. 高效、安全農(nóng)藥新品種和高性能農(nóng)藥新劑型的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn) 24. 生物農(nóng)藥及生物防治產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)：微生物殺蟲(chóng)劑、微生物殺菌劑、農(nóng)用抗生素、昆蟲(chóng)信息素、天敵昆蟲(chóng)、微生物除草劑 25. 廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置 26. 有機(jī)高分子材料生產(chǎn)：有機(jī)硅改性艦船外殼涂料、飛機(jī)蒙皮涂料、稀土硫化鈰紅色染料、無(wú)鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細(xì)纖維、高精度燃油濾紙、鋰離子電池隔膜、塑料加工用多功能復(fù)合助劑、檸檬酸甘油二 酸酯、氟咯菌腈、氰霜唑 海南東方工業(yè) 區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 25 第四章 發(fā)展戰(zhàn)略選擇 第一節(jié) 發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析 一、 資源優(yōu)勢(shì) 東方周邊的南海海域蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源，北部灣海域已探明天然氣儲(chǔ)量2020 多億立方米，該海域的資源量占全國(guó)海洋天然氣資源總量約 62%。目前在東方附近已探明或開(kāi)采的氣田有“崖城 131”、“崖城 134”、“東方 11”、和“樂(lè)東 151”、“樂(lè)東 221”等，利用“崖城 131”、“東方 11”氣田的天然氣已建有富島一期和二期合成氨、尿素和 60 萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，樂(lè)東氣田一期工程完工后又可為海南提供 15億立方 /年的天然氣資源量，隨著勘探開(kāi)發(fā)工作 的不斷深入，可提供的資源量會(huì)不斷增加。 除南海海域的油氣資源以外，海南島的 石英砂、石灰石等 礦產(chǎn)資源也很豐富，海南也是我國(guó)主要的木薯產(chǎn)區(qū)。因此，東方工業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)比較明顯。 另外，目前中?；瘜W(xué)已經(jīng)利用東方周邊的天然氣建設(shè)有合成氨、尿素 、甲醇等項(xiàng)目，為工業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)原料資源。 二、 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 海南地處中國(guó)大陸的最南端，是全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，近傍香港，遙望臺(tái)灣，內(nèi) 靠我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲，外鄰亞太經(jīng)濟(jì)圈中最活躍的東南亞地區(qū)，處于未來(lái)中國(guó) 東盟自有貿(mào)易區(qū)的地理中心位置。 雖然由于島內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍很薄弱 ，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)化工產(chǎn)品市場(chǎng)需求有限，但隔海相望的華東、華南沿海及珠江三角洲是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最好的地區(qū)，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿π纬闪藢?duì)化工產(chǎn)品的巨大消費(fèi)需求。其中廣東省的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)電子、玩具、家電、家具、塑料制品加工、涂料生產(chǎn)等行業(yè)對(duì)合成材料、基本有機(jī)化工原料、精細(xì)化工產(chǎn)品的需求量巨大，只合成材料年消費(fèi)量每年就在 600萬(wàn)噸以上，浙江省發(fā)達(dá)的橡膠加工、塑料加工、精細(xì)化工等行業(yè)也形成了對(duì)合成材料、合成橡膠、基本有機(jī)化工原料的巨大需求。 東方工業(yè)區(qū)可依托華東、華南沿海地區(qū)的市場(chǎng)資源，采取差別化發(fā)展模式，選擇上述 地區(qū)基礎(chǔ)較弱，需求 量 較大的化工產(chǎn)品作為未 海南東方工業(yè) 區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 26 來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一。 另外，東方工業(yè)區(qū)還可以依托海外市場(chǎng)，自東方的八所港穿越臺(tái)灣海峽等可直抵環(huán)西太平洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的北部，往東經(jīng)巴士海峽等與太平洋溝通，東南經(jīng)蘇祿海等可達(dá)大洋洲，西南經(jīng)馬六甲海峽與印度洋相通，海上交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。東方工業(yè)區(qū)不但原料來(lái)源廣，市場(chǎng) 資源也是內(nèi)外兼得。 良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)極大地拓展了東方 工業(yè)區(qū) 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。 三、 交通運(yùn)輸 優(yōu)勢(shì) 東方市的八所港是海南最大的深水良港之一， 屬國(guó)家一類開(kāi)放口岸。 現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位 8 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上（含 10000 噸級(jí)）泊位 6 個(gè)， 其中一個(gè)是危險(xiǎn)品貨物作業(yè)專用泊位， 現(xiàn)有泊位設(shè)計(jì) 年吞吐綜合 通過(guò)能力 525 萬(wàn)噸。 危險(xiǎn)品泊位目前每年約有 1 萬(wàn)噸甲醇、 7 萬(wàn)噸液化石油氣和汽煤柴油在此泊位吞吐。 已開(kāi)通至北洋、華南、港澳三大航線，北洋線達(dá)上海、南通、青島、秦皇島、大連等港口，華南線至廣州、黃埔、汕頭、湛江、北海、防城等 航線 ，港澳線通香港、澳門，可與國(guó)內(nèi) 12 個(gè)港口和世界 17 個(gè)國(guó)家和地區(qū)直接通航， 2020 年八所港共完成貨物吞吐量 425 萬(wàn)噸。 另外，為配合東方 工業(yè)區(qū) 的開(kāi)發(fā)建設(shè)，在 中海化學(xué) 二期化肥西側(cè)沿北部灣海域建 設(shè)有 液體化工碼頭。 一期工程建設(shè)有 1 個(gè)萬(wàn)噸 級(jí)和 1 個(gè) 5000 噸級(jí)兩個(gè)泊位，設(shè)計(jì)年吞吐綜合通過(guò)能力 197 萬(wàn)噸。后期工程計(jì)劃建造 1 個(gè) 5 萬(wàn)噸級(jí)泊位。 逐漸完善的海運(yùn)條件使得 工業(yè)區(qū) 內(nèi)的原料來(lái)源廣，產(chǎn)品輻射區(qū)域?qū)?，原料既可?lái)自國(guó)內(nèi)沿海，也可直接進(jìn)口，產(chǎn)品向外直接面向東亞及整個(gè)環(huán)太平洋地區(qū)，向內(nèi)可連接沿海各港口輻射整個(gè)華南、華東市場(chǎng)。優(yōu)越的港口運(yùn)輸條件極大地?cái)U(kuò)展了 工業(yè)區(qū) 的原料來(lái)源和產(chǎn)品銷售半徑。 海南西線鐵路運(yùn)營(yíng)里程 214 公里，鐵路線直接從 工業(yè)區(qū) 內(nèi)側(cè)經(jīng)過(guò)?；浐ｈF路 2020年 10 月全線通車，使得海南西線鐵路由地方支線鐵路專用線升級(jí)為國(guó)家鐵路網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)組成部分，可更好 發(fā)揮客運(yùn)、貨運(yùn)兩方面職能，粵海鐵路的開(kāi)通成為進(jìn)一步改善 東方工業(yè)區(qū) 運(yùn)輸條件，形成綜合性運(yùn)輸體系的契機(jī)。 另外，海南省島內(nèi)環(huán)島高速已全線通車，市域內(nèi)已基本形成以高速公路、國(guó)道、省道為干線的較為發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)， 東方工業(yè)區(qū)距離三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)也只有 1 小時(shí)車程。給工業(yè)區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造了良好的的海陸空立體交通運(yùn)輸 條件。 海南東方工業(yè) 區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 27 四、 大企業(yè)形成的積聚效應(yīng) 中國(guó)海洋石油總公司作為我國(guó)三大石油化工公司之一，在國(guó)內(nèi)外享有極高的聲譽(yù)，旗下的中海化學(xué)是中海油 目前唯一的下游化工生產(chǎn)企業(yè)， 中?；瘜W(xué)在東方市工業(yè)區(qū)內(nèi)累計(jì)投資已達(dá)到 近百 億元，形成了 72 萬(wàn)噸 /年 合成氨、 132 萬(wàn)噸 /年尿素、 60 萬(wàn)噸 /年甲醇的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，目前正在 籌建 113 萬(wàn)噸 /年甲醇、 3000 噸 /年 可降解塑料和 50 萬(wàn)噸 /年 醋酸 等項(xiàng)目。中?；瘜W(xué)是國(guó)內(nèi)合成氨 /尿素、甲醇產(chǎn)品裝置規(guī)模最大、技術(shù)裝備最先進(jìn)的新型化工生產(chǎn)企業(yè)。 華能海南東方電廠是是華能海南發(fā)電公司全資新建電廠，廠址位于 東方工業(yè)區(qū)內(nèi) ，規(guī)劃為 4 臺(tái) 350MW 超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為 1400MW。一期