【正文】 行交通安全主體責任作為道路交通安全工作的一條基本原則，并使之制度化，堅決改變一些交通運輸企業(yè)只追求經(jīng)濟效益、忽視交通安全的做法，堅決改變一些交通運輸企業(yè)將營運風險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。對那些安全生產(chǎn)責任不落實，不注重管理教育，違法營運，道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)，要責令停業(yè)整頓，直至取消營業(yè)資格。對此，要把工作做在前面，不要等出了事再處理。要嚴格責任追究。加強對重特大道路交通事故的查處力度，嚴格追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。凡在一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡5人以上的特大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡3人以上的特大道路交通事故的，縣政府要向市政府作出書面檢查。要加強協(xié)作，形成管理合力。要充分調(diào)動各級道路交通安全工作人員積極性、主動性、創(chuàng)造性，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、服務大局的理念，端正嚴格管理與熱情服務的關(guān)系，清醒認識到和諧、穩(wěn)定、發(fā)展在我市經(jīng)濟發(fā)展中重要作用和重要意義，正確看待隨著我市人流、車流、物流的高速增長，是我市經(jīng)濟發(fā)展、市場繁榮、人民生活水平提高的必然趨勢的體現(xiàn)。這是我們的壓力，同時也是我們的機遇與挑戰(zhàn)，只有力往一處使，工作往實里干，才能確保道路交通安全工作既定目標順利實現(xiàn)。加強管理，在道路交通安全工作力度、深度、廣度上下功夫。各級政府和各部門領(lǐng)導要深刻認識道路交通安全工程是事關(guān)民生大計，和社會穩(wěn)定的大事，所以，要加強道路交通安全工作的管理方法、管理機制的研究，要有針對性、實效性、前瞻性，具體工作措施要有可操作性，并要加強監(jiān)督檢查，嚴防空轉(zhuǎn)現(xiàn)象發(fā)生。深入研究、解決深層次問題，各級政府、各相關(guān)部門要從法制、體制、機制投入等方面，研究制定本轄區(qū)道路交通安全治本之策，充分發(fā)揮參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導、監(jiān)督落實作用，全力推進道路交通安全工作目標任務的實現(xiàn)。更新工作理念，提高科學預防事故水平。開拓創(chuàng)新，大膽探索交通事故預防工作的新路子，及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整策略，充分運用各種手段綜合治理，促進人、車、路的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保我縣的道路交通安全，為我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的交通環(huán)境。事故隱患處理方法篇十一為有效預防溺水事故的發(fā)生，進一步加強安全管理工作，建立安全、和諧的社會環(huán)境和旅游環(huán)境，根據(jù)市委主要領(lǐng)導關(guān)于“應針對近來頻發(fā)的事故，采取扎實有效的綜合措施加以防范，保護群眾人身安全”的批示精神，結(jié)合我市的實際，特制定本工作方案。成立xx市預防溺水事故工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：組長：謝xx市委常委、宣傳部長、副市長副組長：馮xx市政府副秘書長成員：市委宣傳部、市安監(jiān)局、市教育局、市公安局、市交通運輸局、市旅游局、市水利局、市城建局、市海事局等部門主要領(lǐng)導及縣區(qū)政府、xx島旅游區(qū)管委會、市旅游集團公司主要負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室在市安監(jiān)局，統(tǒng)籌負責預防溺水事故的信息通報、工作協(xié)調(diào)和綜合巡查等工作。每年4月至10月作為我市預防溺水工作的重點時間。根據(jù)我市實際情況，以下區(qū)域作為預防溺水的重點區(qū)域：銀灘景區(qū)、金海灣紅樹林生態(tài)旅游區(qū)、銀灘東區(qū)馮家江口海岸、僑港海灘、冠頭嶺南氵萬海灘、xx島海岸、海濱公園高德大橋沿線海岸、星島湖、南流江、牛尾嶺水庫、鯉魚地水庫、清水江等全市江河湖泊水域；因建設項目開挖工地形成的人工水塘等區(qū)域。（一）加強預防溺水宣傳。充分利用xx電視臺、xx日報、xx晚報、xx365等網(wǎng)站、短信、微信及大型戶外宣傳廣告牌、宣傳資料形式對市民、游客及學生進行全方位的涉水安全教育，提高廣大游客、市民和學生等群體對預防溺水的自我防范意識。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：市安監(jiān)局、市教育局、市旅游局、xx電視臺、xx日報社）（二）實施分區(qū)重點監(jiān)管。根據(jù)我市預防溺水的區(qū)域分布情況，建立分區(qū)負責制，各責任部門對責任區(qū)域根據(jù)實際情況，采取加大人工監(jiān)控、加大流動巡查、對所轄區(qū)內(nèi)易于發(fā)生溺水事故的水域設置醒目警示牌及安全提示標語；在危險水域設置隔離帶、防護欄，并安排宣傳車進行巡回宣傳等多種形式加強對重點景區(qū)、重點地段、重點水域進行管理監(jiān)控，確保不發(fā)生或少發(fā)生溺水事故。具體區(qū)域責任分工如下：、金海灣紅樹林景區(qū)。（責任單位：市旅游集團；配合單位：銀灘景區(qū)公司、金海灣紅樹林景區(qū)）、僑港海灘、冠頭嶺南萬海灘。（責任單位：銀海區(qū)政府）。（責任單位：xx區(qū)政府）島海岸。（責任單位：xx島旅游區(qū)管委會）、南流江、牛尾嶺水庫、鯉魚地水庫、清水江等其他江河湖泊水域。（責任單位：市水利局）。（責任單位：市住建局）（三）分類監(jiān)管，確保防溺水安全管理常態(tài)化。預防溺水，重在防范。旅游、教育、水利等各相關(guān)職能部門要針對游客、學生及市民的溺水隱患，做好分類監(jiān)管，盡力消除安全隱患，提高安全意識，確保預防溺水的安全管理工作防范于未然。、配備足夠的救生設施和救生人員，加大救生和施救技能的培訓，制定應急預案、開展救生應急演練，提高應急救生的能力；督促市內(nèi)各主要飯店，特別是臨海酒店加大對游客游泳安全的提示工作；做好旅行社和導游人員預防溺水知識的培訓工作；做好自駕車游客等散客游泳安全的提示工作。（責任單位：市旅游局；配合單位：xx旅游集團、縣區(qū)政府、xx島旅游區(qū)管委會）；通過指導學校組織家長會，簽訂家校防溺水安全責任書，利用家校通短信平臺或印發(fā)《告家長書》等形式，確保中小學生家長全面了解中小學預防溺水相關(guān)要求；增強家長的`安全意識，切實履行監(jiān)管職責，確保學生安全。（責任單位：市教育局），通過樹立公益告示牌、在水庫周邊張貼告示和安排專人巡查等方式，引導群眾盡量不要在水庫等危險區(qū)域進行游泳。（責任單位：市水利局），對于因施工形成的坑洞和水塘等進行統(tǒng)一排查，登記造冊，督促業(yè)主采取嚴格的封閉措施進行有效封閉，并在醒目位置樹立警示牌。對于不能確認業(yè)主，存在時間較長，存在重大溺水隱患的施工場地要采取措施進行封填或者封閉。（責任單位：市住建局），指導各水域區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委做好對群眾預防溺水的宣傳、教育工作。督促在各重點地段和區(qū)域設置預防溺水警示標志，組織開展巡查活動，對在無安全設施和安全人員管理水域進行游泳的行為進行勸阻。（責任單位：縣區(qū)政府，xx島旅游區(qū)管委會），加強巡邏，嚴格執(zhí)法，防止意外涉水事故發(fā)生。（責任單位：xx海事局、市交通運輸局、市公安局、市旅游局）（一）提高認識、加強領(lǐng)導。預防溺水關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全，關(guān)系到我市濱海旅游的安全形象，責任重大，各部門對此要有高度的政治責任感，進一步提高認識，加強領(lǐng)導。（二）狠抓落實，確保實效。各部門要根據(jù)工作方案進一步細化本部門的責任目標和工作措施，確保工作落實有領(lǐng)導負責，有專人跟蹤、有措施落實，有經(jīng)費保障，確保各項預防溺水的工作措施落到實處。（三）綜合巡查，加強督查。在每年預防溺水的重點時間段內(nèi)，由市安監(jiān)局牽頭、市預防溺水事故工作領(lǐng)導小組單位人員組成綜合巡查組，每月定期對各預防溺水重點區(qū)域和各相關(guān)部門的工作落實情況進行督查，并形成巡查情況報告上報領(lǐng)導小組。（四）嚴格職責，責任追究。各部門要統(tǒng)一服從指揮，各負其責做好防溺水的綜合管理工作。確保工作成效。對于推諉扯皮，責任不清或因工作落實不力造成預防溺水效果未落到實處，或者造成嚴重后果的，將由市監(jiān)察局按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門領(lǐng)導及人員責任。事故隱患處理方法篇十二為進一步加強林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效預防和遏制林業(yè)生產(chǎn)安全重特大事故，確?，F(xiàn)代林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔20xx〕3號），結(jié)合林業(yè)實際，制定本方案。堅持安全第一、預防為主、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，落實部門行業(yè)指導和監(jiān)督責任，堅持關(guān)口前移，加強責任落實，深入排查隱患；強化監(jiān)督執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類重特大事故隱患；強化事后處置，及時、科學、有效應對重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。堅持“屬地管理、分級負責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強化林業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。各地林業(yè)主管部門依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，國家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位切實加強對國有林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等單位安全監(jiān)督管理工作的指導。各地林業(yè)主管部門要抓好林業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，克服林業(yè)行業(yè)多年未發(fā)生生產(chǎn)安全重特大事故引發(fā)的麻痹大意思想，切實增強全行業(yè)的生產(chǎn)安全意識，積極營造林業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。各地林業(yè)主管部門按照“全覆蓋、零容忍，嚴執(zhí)法，重實效”的`要求，不斷加強林業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查。一是加強對國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等單位基礎(chǔ)設施、生態(tài)旅游設施、道路交通等安全生產(chǎn)隱患的排查。二是加強對國有林區(qū)和國有林場消防、道路交通、建筑施工、特種設備、危險化學品、民爆器材、林業(yè)機械、森林食品藥品加工、森林旅游設施、林區(qū)基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查。三是加強對國有林區(qū)和國有林場學校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、森林旅游景點等人員密集公共場所和農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查。省級林業(yè)主管部門應每半年組織一次本地林業(yè)行業(yè)重特大事故隱患全面排查。各森工企業(yè)、國有林場、木材加工企業(yè)、木制品廠等林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應每季度進行一次重特大事故隱患自查，并將排查情況建立臺賬，及時報有關(guān)部門。通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，消除各種安全隱患。通過排查，明確落實每一處重大安全風險和重大危險源的安全管理責任，強化風險管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。各地林業(yè)主管部門在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式，對重大隱患掛牌督辦、一盯到底。各地林業(yè)主管部門應根據(jù)本地區(qū)實際，每半年至少組織一次專項檢查。對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見；對存在重大隱患的，依法停產(chǎn)整頓；對整改落實情況進行跟蹤檢查，復產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。嚴厲打擊非法行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實管理措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。加強安全生產(chǎn)保障能力建設，提高林業(yè)安全監(jiān)督管理裝備建設水平。各地林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位積極推進應急能力建設，建立健全林業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故應急處理預案，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，確保第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援。內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團公司要進一步健全適合本單位的林業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故應急處理預案，并認真加強演練。各地林業(yè)主管部門要組織指導基層林業(yè)主管部門開展林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急演練，進一步提高林業(yè)主管部門對重大事故的指揮、協(xié)同、配合、處置等應急反應能力，引導林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強林業(yè)安全基礎(chǔ)設施和裝備建設。林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案，并按規(guī)定報有關(guān)部門備案；進一步健全全員應急培訓制度，針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。事故隱患處理方法篇十三堅持“人民至上、生命至上”，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,通過專項行動，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標準嚴肅性，進一步強化責任落實、措施落實、監(jiān)管落實，加強安全風險防控，把隱患排查治理挺在事故前面，盡最大努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，有效預防和減少高處墜落事故發(fā)生，著力降低事故總量，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推動建設單位落實安全生產(chǎn)首要責任，施工企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)理企業(yè)履行施工現(xiàn)場監(jiān)理職責，規(guī)范一線作業(yè)人員行為，管理部門落實監(jiān)管職責，推進安全生產(chǎn)標準化信息化建設，提高建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。（一）加強宣傳引導，營造安全生產(chǎn)氛圍建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位應加大預防高墜事故宣傳力度，通過開展形式多樣、鮮活生動宣傳，營造警鐘長鳴的安全生產(chǎn)氛圍，促使從業(yè)人員安全意識“入腦入心”。、監(jiān)理單位認真貫徹落實建筑施工預防高處墜落事故專項行動相關(guān)要求，定期檢查行動效果。、物體打擊等事故宣傳片、短視頻，開展安全知識競賽、平安班組創(chuàng)建、安全之星評選等活動，強化企業(yè)安全文化建設，提高從業(yè)人員安全意識。在施工圍擋、現(xiàn)場入口等顯著部位設置防范高處墜落事故的警示標語，作業(yè)環(huán)境要設置全面、醒目安全警示標志標牌。（二）強化教育培訓，提高防范能力施工企業(yè)要嚴格落實三級安全教育、安全技術(shù)交底和班前喊話制度，未經(jīng)培訓和交底的工人一律不得上崗作業(yè)。（三）落實安全責任，消除高墜隱患。建設單位要履行安全生產(chǎn)首要責任，嚴格遵守法定基本建設程序，依法將工程發(fā)包給具備相應資質(zhì)的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位，不得肢解工程、違規(guī)指定分包單位。施工總承包單位要對建筑工地安全生產(chǎn)負總責，強化對分包單位安全生產(chǎn)管理，保證安全文明措施費用足額投入使用，確保安全防護措施保障到位。監(jiān)理單位要及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的高墜隱患，并要求施工單位立即整改，對施工現(xiàn)場違規(guī)行為承擔監(jiān)督管理責任。建設單位要科學合理確定工程建設工期，不得任意壓縮合同約定的工期，工期計劃應考慮高溫、強降雨等極端天氣等原因以及重大活動產(chǎn)生的工期延誤。當發(fā)生不可抗力情形，應按規(guī)定順延工期，不得盲目趕工期、搶進度。對因趕工、搶工導致的高處墜落安全生產(chǎn)事故嚴肅追究建設單位、施工單位、監(jiān)理單位責任。各工程項目要根據(jù)工程特點，辨識各施工階段高處墜落危險源，完善各項管理制度，制定預防高墜安全技術(shù)措施，嚴格危大工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗收制度，加大危險作業(yè)區(qū)域警示提醒。（1）高處作業(yè)施工前，施工單位、監(jiān)理單位要組織安全防護設施檢查驗收，合格后方可允許作業(yè)。要將防護設施作為日常安全檢查和隱患排查重點，關(guān)鍵部位作業(yè)要有安全管理人員和監(jiān)理人員跟班旁站。（2）施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置“四口五臨邊”圍攔、蓋板、架網(wǎng)，設置主體封閉安全網(wǎng)等防護措施。因施工需要臨時移動或拆除臨邊、洞口或井道防護設施的39。，應經(jīng)項目安全負責人批準，采取可靠的替換措施，設專人監(jiān)護，設置警示標志，監(jiān)護人員