【正文】 學前教育資源全覆蓋。加大扶持力度，落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策，鼓勵支持農(nóng)村集體舉辦公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性服務。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園、企事業(yè)單位和集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園，經(jīng)機構編制部門審批后，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關規(guī)定做好事業(yè)單位法人登記管理工作，發(fā)揮其兜底線、保普惠的重要作用。開展專項治理。結合20__年已開展的城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理”回頭看”工作，對照問題臺賬和整改清單逐一復查，健全城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設管理制度，完善扶持政策和監(jiān)管機制，鞏固治理成果，堅決防止反彈。逐步化解和消除學前教育”大班額”現(xiàn)象，杜絕新增無證幼兒園。嚴格落實國家幼兒園玩教具配備要求和《__省幼兒園教育裝備規(guī)范(試行)》，配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。20__年底前完成各類幼兒園裝備配備情況全面排查治理。(二)加強經(jīng)費管理，健全學前教育投入機制優(yōu)化完善財政補助政策。落實公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款制度和普惠性民辦幼兒園補助制度，逐步提高學前教育財政投入水平，保障普惠性學前教育有質量可持續(xù)發(fā)。健全學前教育資助制度。普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童優(yōu)先得到資助，其中原建檔立卡家庭幼兒全覆蓋、每人每年不低于800元。加強學前教育收費管理。執(zhí)行省非營利性民辦學校收費管理辦法，對非營利性民辦園實行政府指導價管理，在合理核定辦園成本的基礎上，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。加強幼兒園收費監(jiān)管，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，在市級收費標準范圍內(nèi)動態(tài)調整公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園收費標準。(三)強化師資保障，提升隊伍建設水平加強教師配備。及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。認真貫徹落實省委編辦等5部門印發(fā)的《關于創(chuàng)新體制機制加強公辦幼兒園教職工隊伍建設的意見》有關規(guī)定，探索創(chuàng)新公辦幼兒園教職工“管理團隊編制保障法”，重點保障專任教師和管理人員用編。提高培養(yǎng)培訓質量。結合實際加大幼兒園教師培養(yǎng)力度。把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，制定保教人員培訓規(guī)劃，積極落實國家、省、市、縣、園“五級培訓”，不斷提高培訓實效。鼓勵優(yōu)質幼兒園采用送教下鄉(xiāng)、幼教專家下基層、在線培訓等方式結對幫扶基層和農(nóng)村幼兒園。保障教職工合法權益。落實公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費支出渠道，確保教師工資及時足額發(fā)放。按照政府購買服務范圍的規(guī)定，可將公辦園中保育、安保、食堂等服務納入政府購買服務范圍，所需資金從地方財政預算中統(tǒng)籌安排，公辦園和承接主體應當依法保障相關勞動者權益。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應教職工的工資收入。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險。社會保障、醫(yī)療保障、稅務等有關主管部門依法依規(guī)對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫(yī)保參保宣傳進校園等活動，切實保障教職工合法權益。(四)加強聯(lián)防聯(lián)治，筑牢幼兒國安全屏障壓實幼兒園安全主體責任。幼兒園要健全校舍、消防、門衛(wèi)、食品藥品、教育教學設施設備、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度，及時排查整治安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。加強人防、物防、技防建設，幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施，專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控裝置配備和封閉化管理全面達標。加強警校聯(lián)防聯(lián)動。公安機關要優(yōu)化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制，加強治安情況復雜區(qū)域的幼兒園及周邊安全風險防控和警務聯(lián)絡室建設，強化重點巡防，組織公安民警、警務輔助人員、學校保衛(wèi)人員、教職員工和群防群治力量，落實好幼兒園”護學崗”機制。落實部門安全監(jiān)管責任?？h教育局會同有關部門建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制，及時通報幼兒園安全風險，定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治，落實監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運轉。(五)加強監(jiān)督管理，實現(xiàn)幼兒園規(guī)范辦園完善日常監(jiān)管機制。落實縣政府及各有關部門的監(jiān)督管理責任，提升跨部門協(xié)同治理能力，完善動態(tài)監(jiān)管機制，強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財務管理等方面的日常動態(tài)監(jiān)管。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息要及時納入政務信息系統(tǒng)管理，縣教育局定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面信息，要求幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案，一個月內(nèi)完成信息更新。加強民辦園財務監(jiān)管，非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來，要使用在縣教育局備案的賬戶，確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。加強辦園行為治理。組織開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理政治。重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進行處罰。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。加大執(zhí)法檢查力度。落實《__省進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》，統(tǒng)籌做好面向36歲學齡前兒童的校外培訓治理工作，不得開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓。不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構。不得在幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動，不得利用幼兒園的玩教具、園服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。(六)深化教研改革，助推保教質量提檔升級落實評價標準。深入貫徹落實《36歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導綱要》，以先進的實踐經(jīng)驗為引領，切實轉變教師觀念和行為，促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發(fā)展經(jīng)驗，提升教師職業(yè)成就感。落實教育部《幼兒園保育教育質量評估指南》，將各類幼兒園全部納入評估范圍，樹立科學導向，強化過程評估。落實《__省幼兒園教師保育教育評價指引(試行)》，引領教師專業(yè)成長，全面提高幼兒園保教質量。推進幼小銜接。落實省、市幼兒園與小學科學銜接攻堅方案，強化幼兒園和小學聯(lián)合教研與深度合作，全面構建銜接機制，切實提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性，堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。20__年秋季學期全面推行幼兒園與小學科學銜接。推動教研改革。堅持教研為幼兒園教育實踐服務，為教師專業(yè)發(fā)展服務，為教育管理決策服務。加強學前教育教研工作，遴選優(yōu)秀園長和教師充實教研崗位，形成一支專兼結合的高素質專業(yè)化學前教研隊伍。完善教研指導責任區(qū)、區(qū)域教研和園本教研制度，實現(xiàn)各類幼兒園教研指導全覆蓋。教研人員要深入幼兒園保教實踐，了解教師專業(yè)成長需求，分類制定教研計劃，確定教研內(nèi)容，及時研究解決教師保教實踐中的困惑和問題。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導作用，推動區(qū)域保教質量整體提升。三、組織實施(一)加強組織領導加強黨對學前教育工作的全面領導，落實縣級主體責任，編制學前教育發(fā)展提升行動計劃，科學確定學前教育發(fā)展目標、重點任務、重要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確有關部門責任分工，采取有力措施，扎實推進學前教育普及普惠創(chuàng)建，確保各項目標任務落到實處。(二)完善激勵機制用好中央財政支持學前教育發(fā)展資金，健全激勵機制，對完成普及普惠目標、完善普惠性學前教育保障機制、提升保教質量等方面工作成效突出的地方按規(guī)定予以獎補。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織等向學前教育捐資助學。(三)強化督導問責扎實推進學前教育普及普惠發(fā)展督導評估工作，壓實政府責任，完善督導問責機制。將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質量、完善投入保障政策等情況納入?yún)^(qū)縣政府履行教育職責評價以及區(qū)縣黨政領導干部履行教育職責考核和縣域學前教育普及普惠督導評估認定重要內(nèi)容，力爭20__年前實現(xiàn)市域內(nèi)學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展。(四)營造良好氛圍常態(tài)化開展”學前教育宣傳月”等活動，廣泛宣傳學前教育相關法律法規(guī)及政策，集中展示、宣傳典型經(jīng)驗。幼兒園要通過舉辦家長講座、親子游戲等多種活動，傳播科學育兒理念和知識，宣傳科學保教的成果經(jīng)驗，大力營造全社會關心支持學前教育改革發(fā)展的良好氛圍。