【正文】 學(xué)前教育資源全覆蓋。加大扶持力度，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、劃撥方式供地、減免稅費(fèi)和租金等政策，鼓勵(lì)支持農(nóng)村集體舉辦公辦幼兒園，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園、企事業(yè)單位和集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審批后，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定做好事業(yè)單位法人登記管理工作，發(fā)揮其兜底線、保普惠的重要作用。開展專項(xiàng)治理。結(jié)合20__年已開展的城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理”回頭看”工作，對(duì)照問題臺(tái)賬和整改清單逐一復(fù)查，健全城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)管理制度，完善扶持政策和監(jiān)管機(jī)制，鞏固治理成果，堅(jiān)決防止反彈。逐步化解和消除學(xué)前教育”大班額”現(xiàn)象，杜絕新增無(wú)證幼兒園。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家幼兒園玩教具配備要求和《__省幼兒園教育裝備規(guī)范(試行)》，配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。20__年底前完成各類幼兒園裝備配備情況全面排查治理。(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，健全學(xué)前教育投入機(jī)制優(yōu)化完善財(cái)政補(bǔ)助政策。落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度和普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助制度，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入水平，保障普惠性學(xué)前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)。健全學(xué)前教育資助制度。普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾兒童優(yōu)先得到資助，其中原建檔立卡家庭幼兒全覆蓋、每人每年不低于800元。加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)管理。執(zhí)行省非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理辦法，對(duì)非營(yíng)利性民辦園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，在合理核定辦園成本的基礎(chǔ)上，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，在市級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(三)強(qiáng)化師資保障，提升隊(duì)伍建設(shè)水平加強(qiáng)教師配備。及時(shí)補(bǔ)充公辦園教職工，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用代課教師。民辦園按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委編辦等5部門印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)公辦幼兒園教職工隊(duì)伍建設(shè)的意見》有關(guān)規(guī)定，探索創(chuàng)新公辦幼兒園教職工“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”，重點(diǎn)保障專任教師和管理人員用編。提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際加大幼兒園教師培養(yǎng)力度。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，制定保教人員培訓(xùn)規(guī)劃，積極落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、園“五級(jí)培訓(xùn)”，不斷提高培訓(xùn)實(shí)效。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)幼兒園采用送教下鄉(xiāng)、幼教專家下基層、在線培訓(xùn)等方式結(jié)對(duì)幫扶基層和農(nóng)村幼兒園。保障教職工合法權(quán)益。落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放。按照政府購(gòu)買服務(wù)范圍的規(guī)定，可將公辦園中保育、安保、食堂等服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍，所需資金從地方財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排，公辦園和承接主體應(yīng)當(dāng)依法保障相關(guān)勞動(dòng)者權(quán)益。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。各類幼兒園教職工依法全員納入社會(huì)保障體系，各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保障、醫(yī)療保障、稅務(wù)等有關(guān)主管部門依法依規(guī)對(duì)幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫(yī)保參保宣傳進(jìn)校園等活動(dòng)，切實(shí)保障教職工合法權(quán)益。(四)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，筑牢幼兒國(guó)安全屏障壓實(shí)幼兒園安全主體責(zé)任。幼兒園要健全校舍、消防、門衛(wèi)、食品藥品、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織等安全防護(hù)和檢查制度，及時(shí)排查整治安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，幼兒園門口設(shè)置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，專職保安配備、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控裝置配備和封閉化管理全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)警校聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要優(yōu)化上下學(xué)時(shí)段幼兒園周邊“高峰勤務(wù)”機(jī)制，加強(qiáng)治安情況復(fù)雜區(qū)域的幼兒園及周邊安全風(fēng)險(xiǎn)防控和警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)巡防，組織公安民警、警務(wù)輔助人員、學(xué)校保衛(wèi)人員、教職員工和群防群治力量，落實(shí)好幼兒園”護(hù)學(xué)崗”機(jī)制。落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任?？h教育局會(huì)同有關(guān)部門建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管、重大隱患督辦、約談通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)，定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治，落實(shí)監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運(yùn)轉(zhuǎn)。(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)幼兒園規(guī)范辦園完善日常監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)縣政府及各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，提升跨部門協(xié)同治理能力，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護(hù)、收費(fèi)行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財(cái)務(wù)管理等方面的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息要及時(shí)納入政務(wù)信息系統(tǒng)管理，縣教育局定期向社會(huì)公布幼兒園教職工配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估等方面信息，要求幼兒園園長(zhǎng)和專任教師變更要主動(dòng)向教育主管部門備案，一個(gè)月內(nèi)完成信息更新。加強(qiáng)民辦園財(cái)務(wù)監(jiān)管，非營(yíng)利性民辦園收取費(fèi)用、開展活動(dòng)的資金往來(lái)，要使用在縣教育局備案的賬戶，確保收費(fèi)主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質(zhì)量。嚴(yán)禁非營(yíng)利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。加強(qiáng)辦園行為治理。組織開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng)，對(duì)冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣，包含外語(yǔ)詞、外國(guó)國(guó)名、地名，使用“雙語(yǔ)”“藝術(shù)”“國(guó)學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學(xué)校名稱或簡(jiǎn)稱等進(jìn)行清理政治。重點(diǎn)對(duì)存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患及園長(zhǎng)和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實(shí)行一票否決，對(duì)涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。加大執(zhí)法檢查力度。落實(shí)《__省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》，統(tǒng)籌做好面向36歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)治理工作，不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語(yǔ))培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不得在幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)，不得利用幼兒園的玩教具、園服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。(六)深化教研改革，助推保教質(zhì)量提檔升級(jí)落實(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，以先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師觀念和行為，促進(jìn)幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學(xué)習(xí)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升教師職業(yè)成就感。落實(shí)教育部《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》，將各類幼兒園全部納入評(píng)估范圍，樹立科學(xué)導(dǎo)向，強(qiáng)化過程評(píng)估。落實(shí)《__省幼兒園教師保育教育評(píng)價(jià)指引(試行)》，引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)，全面提高幼兒園保教質(zhì)量。推進(jìn)幼小銜接。落實(shí)省、市幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接攻堅(jiān)方案，強(qiáng)化幼兒園和小學(xué)聯(lián)合教研與深度合作，全面構(gòu)建銜接機(jī)制，切實(shí)提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性，堅(jiān)決糾正超前學(xué)習(xí)、拔苗助長(zhǎng)等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。20__年秋季學(xué)期全面推行幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接。推動(dòng)教研改革。堅(jiān)持教研為幼兒園教育實(shí)踐服務(wù)，為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，為教育管理決策服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)前教育教研工作，遴選優(yōu)秀園長(zhǎng)和教師充實(shí)教研崗位，形成一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化學(xué)前教研隊(duì)伍。完善教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)、區(qū)域教研和園本教研制度，實(shí)現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋。教研人員要深入幼兒園保教實(shí)踐，了解教師專業(yè)成長(zhǎng)需求，分類制定教研計(jì)劃，確定教研內(nèi)容，及時(shí)研究解決教師保教實(shí)踐中的困惑和問題。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射指導(dǎo)作用，推動(dòng)區(qū)域保教質(zhì)量整體提升。三、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)前教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任，編制學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)確定學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確有關(guān)部門責(zé)任分工，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。(二)完善激勵(lì)機(jī)制用好中央財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展資金，健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)完成普及普惠目標(biāo)、完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制、提升保教質(zhì)量等方面工作成效突出的地方按規(guī)定予以獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織等向?qū)W前教育捐資助學(xué)。(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作，壓實(shí)政府責(zé)任，完善督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制。將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、深化體制機(jī)制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況納入?yún)^(qū)縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)以及區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)考核和縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定重要內(nèi)容，力爭(zhēng)20__年前實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。(四)營(yíng)造良好氛圍常態(tài)化開展”學(xué)前教育宣傳月”等活動(dòng)，廣泛宣傳學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)及政策，集中展示、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。幼兒園要通過舉辦家長(zhǎng)講座、親子游戲等多種活動(dòng)，傳播科學(xué)育兒理念和知識(shí)，宣傳科學(xué)保教的成果經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育改革發(fā)展的良好氛圍。