【正文】 革與研究，建立有效的家園校協(xié)同溝通機(jī)制，引導(dǎo)家長(zhǎng)與幼兒園和小學(xué)積極配合，充分發(fā)揮家園校一體化聯(lián)動(dòng)協(xié)同教育合力，切實(shí)提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性。根據(jù)教育部出臺(tái)的《幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南》，完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估實(shí)施辦法，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評(píng)估范圍，堅(jiān)持以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向，聚焦幼兒園保育教育過程質(zhì)量，通過強(qiáng)化過程評(píng)估、自我評(píng)估、聚焦班級(jí)觀察的評(píng)估方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教育觀念和行為，促進(jìn)幼兒在生活中學(xué)習(xí)、在游戲中成長(zhǎng)，在快樂的童年生活中獲得有益身心的學(xué)習(xí)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，提升教師職業(yè)成就感，全面提高幼兒園保教質(zhì)量。深入落實(shí)《__市學(xué)前教育教研工作指導(dǎo)手冊(cè)(試〉的通知》行)，著力推進(jìn)教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋，加強(qiáng)園本教研組的指導(dǎo)與建設(shè)，探索教研與教學(xué)有效融合的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(二)完善激勵(lì)機(jī)制。將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、深化體制機(jī)制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況，將行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)情況納入績(jī)效考核，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。學(xué)前三年幼兒入園率保持在99%以上，普惠性幼兒園比例和招生覆蓋率穩(wěn)定在85%以上，其中公辦性質(zhì)幼兒園招生覆蓋率確保40%，力爭(zhēng)達(dá)到50%。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的原則，激發(fā)各類辦學(xué)主體投資學(xué)前教育的積極性。調(diào)整資源結(jié)構(gòu)，著力探索創(chuàng)辦混合所有制幼兒園，積極拓展公辦園舉辦分園模式，提高公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園比例，提高普惠性幼兒園、等級(jí)幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園招生覆蓋率。推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，提升辦園水平，打造特色品牌。健全教職工聘用與補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)各類幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)配備保教人員。市教育局會(huì)同規(guī)劃等部門綜合考慮全面兩孩政策、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、戶籍制度改革、新型居住證制度實(shí)施等多重因素，科學(xué)預(yù)測(cè)本地入園需求變化趨勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整、完善學(xué)前教育網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)布局規(guī)劃。擴(kuò)大公益普惠性學(xué)前教育資源。鼓勵(lì)辦園體制機(jī)制創(chuàng)新，支持采用設(shè)為公辦園園區(qū)、增設(shè)公辦園教學(xué)點(diǎn)、開設(shè)公辦民營(yíng)幼兒園、組建混合所有制幼兒園等多種辦園形式。根據(jù)《__省住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于貫徹落實(shí)__省住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法的通知》要求，制定出臺(tái)《慈溪市住宅小區(qū)配套幼兒園“五同步”實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)發(fā)展改革、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、住建、國土資源、教育等主管部門職責(zé)，建立有效的部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、土地出讓、建設(shè)裝修、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)移交等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格聯(lián)合審查住宅小區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園情況，確保住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。建立由政府主導(dǎo)，教育、衛(wèi)生計(jì)生、婦聯(lián)等相關(guān)部門協(xié)同配合的0—3歲嬰幼兒早期教育管理體制，推進(jìn)早教指導(dǎo)站擴(kuò)面提質(zhì)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)幼兒園依托婦幼保健機(jī)構(gòu)面向社區(qū)提供適合0—3歲嬰幼兒成長(zhǎng)的信息服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建由市早教中心、鎮(zhèn)(街道)早教指導(dǎo)站和園級(jí)早教指導(dǎo)點(diǎn)組成的公益性早期教育服務(wù)體系。完善幼兒園建設(shè)支持政策。對(duì)新建、擴(kuò)建新增規(guī)模達(dá)到9班及以上的公辦性質(zhì)幼兒園由市財(cái)政按實(shí)際新建、擴(kuò)建直接工程費(fèi)(不含土地和裝修)的70%予以補(bǔ)助。充分發(fā)揮公辦幼兒園輔導(dǎo)作用，結(jié)對(duì)幫扶普惠性民辦幼兒園，通過進(jìn)園指導(dǎo)、教師交流跟崗、互助教研等形式，提升幫扶對(duì)象保教質(zhì)量和辦園水平。市物價(jià)部門會(huì)同教育行政部門定期監(jiān)審公辦幼兒園生均培養(yǎng)成本，建立公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的幼兒園開設(shè)“衛(wèi)星班”為具有接受普通教育能力的殘疾兒童提供融合教育，支持特殊教育學(xué)校設(shè)置學(xué)前教育班接受學(xué)齡前殘疾兒童，提高殘疾幼兒接受學(xué)前教育比例。從嚴(yán)控制事業(yè)編制幼兒教師調(diào)離學(xué)前教育教學(xué)和管理崗位。普惠性民辦幼兒園中符合補(bǔ)助條件的勞動(dòng)合同制教師中單證教師年收入標(biāo)準(zhǔn)的40%和具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師年收入標(biāo)準(zhǔn)的50%由財(cái)政補(bǔ)助。以上財(cái)政補(bǔ)助由市、鎮(zhèn)兩級(jí)按8：2分擔(dān)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師及各類保教人員準(zhǔn)入機(jī)制，逐步將專任教師100%持有相應(yīng)教師資格證設(shè)為普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的前置條件，將大專及以上學(xué)歷要求設(shè)為勞動(dòng)合同制教師享受財(cái)政補(bǔ)助的前置條件。以項(xiàng)目為依據(jù)給予兼職教研員工作津貼，費(fèi)用在市級(jí)學(xué)前教育發(fā)展基金中列支。實(shí)施幼兒園名師工程，創(chuàng)新名師、名園長(zhǎng)培養(yǎng)模式，通過到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉、到高校接受系統(tǒng)培訓(xùn)等辦法，培養(yǎng)一定數(shù)量的__市級(jí)名教師、名園長(zhǎng)。規(guī)范幼兒園招生秩序，穩(wěn)步推進(jìn)公辦幼兒園招生制度改革，建立幼兒園招生信息公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。消防部門要做分類管理，指導(dǎo)幼兒園完善消防設(shè)施，消除消防隱患。貫徹落實(shí)《幼兒園玩教具配備指南》，加強(qiáng)玩教具配備，優(yōu)化幼兒園教育環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)前一年度創(chuàng)建成為__市三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)、六星級(jí)的普惠性民辦幼兒園5萬元、6萬元、7萬元、8萬元。幫助搭建專業(yè)引領(lǐng)平臺(tái)，支持本市幼兒園加強(qiáng)與市外優(yōu)質(zhì)幼兒園互動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)教育理念和管理經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮一級(jí)幼兒園作用，繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)層面名園帶新園、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)“1+n”幼兒園發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)。市教育局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)抓緊編制本轄區(qū)發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃方案，于20__年12月底前報(bào)市政府備案。市教育督導(dǎo)室應(yīng)組織發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督導(dǎo)，并將督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公告。一、目標(biāo)任務(wù)(一)增加普惠資源供給大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會(huì)力量辦園。(三)提升保教工作質(zhì)量深化幼兒園教育改革，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，全面實(shí)施科學(xué)保教。落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策，確保提供普惠性服務(wù)，滿足就近入園需要。推進(jìn)普惠性資源擴(kuò)容增效。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園、企事業(yè)單位和集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審批后，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定做好事業(yè)單位法人登記管理工作，發(fā)揮其兜底線、保普惠的重要作用。嚴(yán)格落實(shí)國家幼兒園玩教具配備要求和《__省幼兒園教育裝備規(guī)范(試行)》，配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。健全學(xué)前教育資助制度。加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)監(jiān)管，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素，在市級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委編辦等5部門印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)公辦幼兒園教職工隊(duì)伍建設(shè)的意見》有關(guān)規(guī)定，探索創(chuàng)新公辦幼兒園教職工“管理團(tuán)隊(duì)編制保障法”，重點(diǎn)保障專任教師和管理人員用編。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)幼兒園采用送教下鄉(xiāng)、幼教專家下基層、在線培訓(xùn)等方式結(jié)對(duì)幫扶基層和農(nóng)村幼兒園。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應(yīng)教職工的工資收入。幼兒園要健全校舍、消防、門衛(wèi)、食品藥品、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織等安全防護(hù)和檢查制度，及時(shí)排查整治安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。完善幼兒園信息備案及公示制度，各類幼兒園的基本信息要及時(shí)納入政務(wù)信息系統(tǒng)管理，縣教育局定期向社會(huì)公布幼兒園教職工配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估等方面信息，要求幼兒園園長(zhǎng)和專任教師變更要主動(dòng)向教育主管部門備案，一個(gè)月內(nèi)完成信息更新。組織開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng)，對(duì)冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，以及民辦園使用公辦學(xué)校名稱或簡(jiǎn)稱等進(jìn)行清理政治。落實(shí)《__省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》，統(tǒng)籌做好面向36歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)治理工作，不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。深入貫徹落實(shí)《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，以先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師觀念和行為，促進(jìn)幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學(xué)習(xí)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升教師職業(yè)成就感。落實(shí)省、市幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接攻堅(jiān)方案，強(qiáng)化幼兒園和小學(xué)聯(lián)合教研與深度合作，全面構(gòu)建銜接機(jī)制，切實(shí)提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性，堅(jiān)決糾正超前學(xué)習(xí)、拔苗助長(zhǎng)等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。加強(qiáng)學(xué)前教育教研工作，遴選優(yōu)秀園長(zhǎng)和教師充實(shí)教研崗位，形成一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化學(xué)前教研隊(duì)伍。三、組織實(shí)施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)前教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任，編制學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)確定學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確有關(guān)部門責(zé)任分工，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、深化體制機(jī)制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況納入?yún)^(qū)縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)以及區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)考核和縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定重要內(nèi)容，力爭(zhēng)20__年前實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)