【正文】 施的步驟、方案的可行有一個全面、直接、深入地了解?？梢哉f答辯會是一種雙向了解、也是社會組織展示自身，爭取項目的比較好的形式。各街道和有關部門對答辯會都十分重視。街道和部門領導親自參加，聽取社會組織的介紹，提出指導意見，有關專家從專業(yè)的角度對方案需要完善和改進之處提出針對性的意見和建議。答辯會起到了展示自我，闡述方案，聽取意見，改進方案的作用。但是，在答辯會中也發(fā)現(xiàn)一些社會組織由于對這一做法的不了解，準備不充分，存在以下一些問題，需要引起注意，亟待改進。一、個別社會組織不提交或提交的方案要素不全，制作粗糙、簡單，或?qū)①徺I方的項目申請書的項目要求全盤照搬，不加細化，明顯缺乏項目實施的準備。有的方案只是活動的堆砌，預期目標模糊不清。二、一些已實施多年的項目，方案老套歷年雷同，缺乏新意。三、有的項目的實施方案沒有量化指標，有的針對服務對象的具體方案沒有風險控制的意識和相應的措施。四、實施方案的經(jīng)費預算缺乏科學性，大量是活動費用和志愿者補貼。項目人力資源成本欠合理；培訓的課程、課時、參加人數(shù)、達到的要求都沒有明確表達。擬承接方的預算與購買方存有較大的差額。必須注意以下幾點：一、制定出規(guī)范的項目實施模板。規(guī)范、完整、可行的，是取得項目來源的重要前提。應包括：（一）社會組織基本情況：組織名稱、行業(yè)主管部門、注冊地址、辦公地址、郵編、法定代表人、業(yè)務范圍、注冊資金、聯(lián)系人、電話等基本要素。（二）項目基本信息：項目名稱、周期、受益人群、擬報預算金額。（三）服務對象人群經(jīng)需求調(diào)研后基本數(shù)據(jù)，需求及短板現(xiàn)狀，項目實施能產(chǎn)生的結(jié)果及服務效益。（四）項目團隊組成：項目主管、項目執(zhí)行、工作人員、財務的`姓名、職務、職稱。（五）同類項目業(yè)績及以往從事類似項目的情合作況及成效。（六）項目實施階段分目標所開展的活動的名稱、時間、規(guī)范、主題、參與人數(shù)、預期成效。（七）項目經(jīng)費預算按活動內(nèi)容逐一列出。（八）項目風險及應對預案。（九）項目可持續(xù)性分析：經(jīng)費來源、人群需求、服務模式、服務提供機構(gòu)等。二、根據(jù)項目的申請書實施方案應做到：預期目標要清晰、具體、服務人群、服務頻次、服務時間要量化；團隊人員分工要明確，責任到人；活動內(nèi)容要緊緊圍繞方案的總目標；對實施過程可能發(fā)生的意外要有風險控制和應急預案。三、項目的經(jīng)費預算是方案的重要組成部分，也是項目結(jié)束后進行財務審計比對的重要依據(jù)，預算要根據(jù)項目的活動內(nèi)容精心預算。其主要分為業(yè)務活動成本、管理費、稅費三大部分。一個社會組織同時承接幾個項目，預算各自獨立，支出各自單列，不可混淆。項目正式簽訂后，購買方要按照合同付款的要求，分期足額支付，保證社會組織不因資金斷檔，影響項目的實施。要注意項目費用的邏輯和鉤際關系。四、項目方案要附社會組織的“三證”復印件。社會組織法人登記證、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證，現(xiàn)在實行“三證合一”，則僅需要新版證書即可。所有證書要在有效期內(nèi)，并加蓋社會組織印章。方案落款要有日期并加蓋印章。五、一旦合同簽訂后，承接方在項目實施過程要注意收集、積累、保存有關項目運作所有的資料、記錄、信息、照片、文字、并落實專人負責，保證材料真實、連貫和銜接。在項目實施過程中服務對象的受益狀況，項目實施前后的變化，服務對象的反響、滿意度是項目績效的重要指標，可通過意見反饋、測評、訪談等多種形式予以匯總分析?？傊?，項目方案的設計、撰寫是項目實施前的重要步驟，完美詳實可行的方案是項目運行成功的一半。社會組織答辯會，通過介紹，不僅提升了自身的能力，也為贏得項目加分，必須予以充分重視。項目實施方案篇十二項目實施方案文本制作要求。文本：按照標準a4紙（210297）進行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。字體和字型（1）封面主標題：第一行：“第批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目”為三號宋體，居中；第二行“項目實施方案”為二號黑體，居中。其他內(nèi)容為三號楷體，靠下。（2）章、節(jié)標題分別采用小二號和三號黑體；（3）正文為四號仿宋體，采用單倍行間距。項目實施方案不必以文件方式進行上報請示，但是，必須在實施方案后，附相關項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。項目實施方案編制單位應為項目承擔單位（土地開發(fā)整理專門機構(gòu)）。附件。附件2為表格，標題和內(nèi)容分別采用三號黑體和四號仿宋體。第批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目項目實施方案。項目申報單位（公章）：項目承擔單位（公章）：項目承擔單位負責人（簽字）：編制日期：****年**月**日聯(lián)系電話：通訊地址：郵政編碼：第一章。項目情況項目承擔單位應對項目區(qū)進行實地踏查、復核，界定項目區(qū)的范圍，對項目實際建設位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預算、工期等指標和批準的投資計劃、設計及預算進行核實。、復核，簡述項目基本情況，明確提出復核結(jié)論，填寫《項目實施基本情況表》（表1—1）。表1—1項目實施基本情況表填表說明：請在相應表格內(nèi)填寫“相符”或“不相符”。5表1—2項目建設任務基本情況表填表說明：經(jīng)過詳細核實后，請在前兩行相應處填寫數(shù)據(jù)；最后一行填寫“相符”或“不相符”。項目全部工程內(nèi)容及設備購置均應填入此表；此表格式限制隨意調(diào)整，確需調(diào)整時應作相應說明，如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒有的工程，可填寫在最后一列。7表1—3項目預算執(zhí)行情況表填表說明：預算分解：指項目承擔單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預算總額按照項目資金構(gòu)成進行分解的執(zhí)行預算。申報預算：按照項目預算書中的相應內(nèi)容填寫。第二章項目組織設置。（市、區(qū)）人民政府專門成立土地開發(fā)整理項目領導小組和組建項目管理辦公室的情況，確定具體的工作職責。、管理機構(gòu)敘述項目監(jiān)督、管理機構(gòu)的組建情況，確定具體的工作職責。要明確上級國土資源行政管理部門對項目及工程實行無條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。，應成立技術指導機構(gòu)（如各種小組），由項目管理辦公室和項目承擔單位管理，加強技術指導。第三章項目管理制度的建設。，明確法人單位、法人代表、法人職責等。項目法人(原則上是項目承擔單位)對具體的土地開發(fā)整理項目負責承擔，并具體組織實施項目，對項目策劃、建設實施全過程負責，承擔投資風險。、權(quán)屬調(diào)整方案公告、項目招標公告、項目監(jiān)督檢查結(jié)果公告、項目竣工公告等建立項目公告制度。明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。，建立項目招投標制度。確定招標范圍（全部招標或部分招標）、招標組織形式（自行招標或委托招標）、招標方式（公開招標或邀請招標）、標段劃分、招標估算金額等。明確招標的組織、招標文件、招投、投標、開標、評標和中標一系列具體要求。確定項目領導機構(gòu)對項目招投標監(jiān)管職責、監(jiān)督方式和監(jiān)管內(nèi)容。依據(jù)監(jiān)理有關規(guī)定，監(jiān)理單位負責工程進度控制、質(zhì)量控制和投資控制，建立嚴格的工程建設監(jiān)理制度。明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質(zhì)要求，確定監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、合同義務等。《合同法》及有關規(guī)定，建立嚴格的合同管理制度。項目承擔單位與招標代理機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項簽訂合同，完善合同手續(xù)和監(jiān)督機制，合理劃分各方權(quán)、責、利。使責任、義務清楚，便于履行、操作和監(jiān)督檢查。在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責任及通過控制所需實現(xiàn)的質(zhì)量目標，不符合合同中的質(zhì)量要求，工程結(jié)算時要扣除一定幅度的價款。合同中要明確按照項目進度分期分批次撥付項目資金。將工程質(zhì)量責任落實到施工單位（承包者），明確監(jiān)理單位對項目工程工序質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)督控制直接負責。項目承擔單位應當在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質(zhì)量、質(zhì)量目標、質(zhì)量職責及質(zhì)量監(jiān)控措施等。，包括會議制度、項目管理制度、匯報制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。項目監(jiān)督包括項目領導機構(gòu)的監(jiān)督、承擔單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會公眾和新聞監(jiān)督等，簡述監(jiān)督的相應內(nèi)容及形式。在施工過程中，各有關單位要嚴格執(zhí)行項目計劃與支出預算和初步設計。，簡述工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。、財務監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容，提出具體監(jiān)管方式。、日常性檢查和專項檢查三種類型，確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術方法、檢查結(jié)果處理措施等。確定項目管理者對質(zhì)量實行無條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。、竣工初驗和竣工驗收（終驗）的程序，提出工程驗收方案、財務決算及土地權(quán)屬調(diào)整實施審計方案、權(quán)屬驗收方案、文件資料檔案驗收、工程后期管護等具體工作安排。