劉玲與北京鐵路局鐵路旅客運輸合同糾紛--資料下載頁
2025-04-15 01:12本頁面
【正文】 機械地理解該規(guī)定，應當從立法本意上去把握。一審判決又根據合同法第二百九十五條
旅客因自己原因不能按照客票記載的時間乘坐的，應當在約定的時間內辦理退票或者變更手續(xù)。逾期辦理的，承運人可以不退票款，并不再承擔運輸義務
的規(guī)定，判決駁回原告的訴訟請求，上訴人對此也并未提出異議。上訴人僅對一審判決適用《鐵路旅客運輸規(guī)程》第四十八條第二款，即
必要時，鐵路運輸企業(yè)可以臨時調整退票辦法
的規(guī)定，認為是錯誤的。上訴人認為，鐵路運輸企業(yè)執(zhí)行國家的規(guī)定調整退票辦法，就不是鐵路運輸企業(yè)調整退票辦法的認識是錯誤的。由于國家鐵路實行高度集中、統(tǒng)一指揮的運輸管理體制，國家對于作為國民經濟大動脈的國家鐵路及其鐵路運輸企業(yè)，均有直接管控的權利。國家為達此目的而制定并向社會公布實施的規(guī)定無論是采用法律法規(guī)形式，還是政府規(guī)章、規(guī)范性文件形式，都是國家高度集中、統(tǒng)一指揮國家鐵路的實現(xiàn)方式，如果上訴人認為在這方面有什么不妥，完全可以通過其他渠道解決，作為完全執(zhí)行國家規(guī)定的鐵路運輸企業(yè)不應對此承擔任何法律責任。即便根據《鐵路旅客運輸規(guī)程》第四十八條第二款，答辯人執(zhí)行國家關于春運期間調整退票時間的規(guī)定，也得不出北京鐵路局實際上未對退票時間進行調整的結論來。鐵道部《關于調整春運期間旅客退票時間及改簽車票辦法的通知》在調整春運期間旅客退票時間及改簽車票辦法的內容之后，要求
各鐵路局見電后，要立即在所有的鐵路車票銷售場所進行公告，也可以利用其他方式向社會廣泛宣傳。
雖然鐵路運輸企業(yè)執(zhí)行國家的規(guī)定調整春運期間退票辦法，但作為鐵路運輸企業(yè)有義務將國家調整的春運期間退票辦法向社會公告或廣泛宣傳。答辯人認為，鐵路運輸企業(yè)將國家調整春運期間退票辦法的規(guī)定通過公告或者廣泛宣傳的行為，就視為以鐵路運輸企業(yè)名義發(fā)出修改合同內容的要約，而旅客購買車票的行為應視為接受該要約的承諾。從這個意義上講，答辯人作為鐵路運輸企業(yè)，執(zhí)行國家調整春運期間退票辦法并向社會公告或廣泛宣傳的行為應視為鐵路運輸企業(yè)臨時調整退票辦法。一審判決程序合法，基于以上事實和理由，上訴人的上訴理由不能成立，請求二審法院在查明事實后依法駁回上訴、維持原判。
本院經審理查明的事實與一審法院查明的事實一致。
本院認為：本案為鐵路旅客運輸合同糾紛，雙方當事人的爭議焦點是上訴人劉玲所購買的2008年2月8日12時57分北京西開往邢臺T145次列車的火車票退票時間為
開車前
還是
不晚于開車前6小時
。上訴人劉玲認為，根據其購買的火車票背面的《鐵路旅客乘車須知》，退票時間應為
開車前
。但為更好利用運能，作為全國鐵路運輸企業(yè)主管部門的鐵道部于2008年1月7日決定將2008年春運期間一般旅客退票時間調整為
不晚于開車前6小時
。同時，鐵道部要求
各鐵路局見電后，要立即在所有的鐵路車票銷售場所進行公告，也可以利用其他方式向社會廣泛宣傳
。根據《中華人民共和國鐵路法》第三條
國務院主管部門主管全國鐵路工作，對國家鐵路實行高度集中、統(tǒng)一指揮的運輸管理體制
的規(guī)定，鐵道部這一針對春運特殊時期采取的臨時性退票辦法，北京鐵路局應當執(zhí)行。2008年1月11日至14日，北京鐵路局將該退票辦法在《新京報》、《北京晚報》、《北京青年報》、《新華每日電訊》、《競報》、新浪網、搜狐網、人民鐵道網等社會覆蓋面較廣、影響較大的報紙、網絡進行了廣泛宣傳，同時通過在火車站張貼告示、電子屏顯示等形式向鐵路旅客進行了廣泛告知。據此，本案鐵路旅客運輸合同因在春運期間成立，合同雙方關于退票時間均應遵守
不晚于開車前6小時
的規(guī)定。因火車票背面的《鐵路旅客乘車須知》內容為鐵道部統(tǒng)一規(guī)定，雖該須知第1條印有
如不能按時乘車，須在開車前辦理退票手續(xù)
，但第4條同時也印有
未盡事項請參閱《鐵路旅客運輸規(guī)程》
，而《鐵路旅客運輸規(guī)程》第四十八條第二款規(guī)定了
必要時，鐵路運輸企業(yè)可以臨時調整退票辦法
，故上訴人劉玲據火車票背面《鐵路旅客乘車須知》認為北京鐵路局未貫徹、落實鐵道部
不晚于開車前6小時
的規(guī)定，合同雙方仍應按
開車前
辦理退票的上訴理由不能成立。上訴人劉玲未按火車票票面載明的時間乘車，亦未在
不晚于開車前6小時
辦理退票手續(xù)，應自行承擔相應后果。綜上，上訴人劉玲的上訴理由不能成立，一審法院認定事實清楚，處理并無不當，應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
一審案件受理費二十五元,由劉玲負擔(已交納)。二審案件受理費五十元,由劉玲負擔(已交納)。
本判決為終審判決。
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