劉玲與北京鐵路局鐵路旅客運(yùn)輸合同糾紛--資料下載頁(yè)
2025-04-15 01:12本頁(yè)面
【正文】 機(jī)械地理解該規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從立法本意上去把握。一審判決又根據(jù)合同法第二百九十五條
旅客因自己原因不能按照客票記載的時(shí)間乘坐的，應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)間內(nèi)辦理退票或者變更手續(xù)。逾期辦理的，承運(yùn)人可以不退票款，并不再承擔(dān)運(yùn)輸義務(wù)
的規(guī)定，判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求，上訴人對(duì)此也并未提出異議。上訴人僅對(duì)一審判決適用《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第四十八條第二款，即
必要時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以臨時(shí)調(diào)整退票辦法
的規(guī)定，認(rèn)為是錯(cuò)誤的。上訴人認(rèn)為，鐵路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行國(guó)家的規(guī)定調(diào)整退票辦法，就不是鐵路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)整退票辦法的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。由于國(guó)家鐵路實(shí)行高度集中、統(tǒng)一指揮的運(yùn)輸管理體制，國(guó)家對(duì)于作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的國(guó)家鐵路及其鐵路運(yùn)輸企業(yè)，均有直接管控的權(quán)利。國(guó)家為達(dá)此目的而制定并向社會(huì)公布實(shí)施的規(guī)定無論是采用法律法規(guī)形式，還是政府規(guī)章、規(guī)范性文件形式，都是國(guó)家高度集中、統(tǒng)一指揮國(guó)家鐵路的實(shí)現(xiàn)方式，如果上訴人認(rèn)為在這方面有什么不妥，完全可以通過其他渠道解決，作為完全執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的鐵路運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)對(duì)此承擔(dān)任何法律責(zé)任。即便根據(jù)《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第四十八條第二款，答辯人執(zhí)行國(guó)家關(guān)于春運(yùn)期間調(diào)整退票時(shí)間的規(guī)定，也得不出北京鐵路局實(shí)際上未對(duì)退票時(shí)間進(jìn)行調(diào)整的結(jié)論來。鐵道部《關(guān)于調(diào)整春運(yùn)期間旅客退票時(shí)間及改簽車票辦法的通知》在調(diào)整春運(yùn)期間旅客退票時(shí)間及改簽車票辦法的內(nèi)容之后，要求
各鐵路局見電后，要立即在所有的鐵路車票銷售場(chǎng)所進(jìn)行公告，也可以利用其他方式向社會(huì)廣泛宣傳。
雖然鐵路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行國(guó)家的規(guī)定調(diào)整春運(yùn)期間退票辦法，但作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)有義務(wù)將國(guó)家調(diào)整的春運(yùn)期間退票辦法向社會(huì)公告或廣泛宣傳。答辯人認(rèn)為，鐵路運(yùn)輸企業(yè)將國(guó)家調(diào)整春運(yùn)期間退票辦法的規(guī)定通過公告或者廣泛宣傳的行為，就視為以鐵路運(yùn)輸企業(yè)名義發(fā)出修改合同內(nèi)容的要約，而旅客購(gòu)買車票的行為應(yīng)視為接受該要約的承諾。從這個(gè)意義上講，答辯人作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)，執(zhí)行國(guó)家調(diào)整春運(yùn)期間退票辦法并向社會(huì)公告或廣泛宣傳的行為應(yīng)視為鐵路運(yùn)輸企業(yè)臨時(shí)調(diào)整退票辦法。一審判決程序合法，基于以上事實(shí)和理由，上訴人的上訴理由不能成立，請(qǐng)求二審法院在查明事實(shí)后依法駁回上訴、維持原判。
本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)一致。
本院認(rèn)為：本案為鐵路旅客運(yùn)輸合同糾紛，雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是上訴人劉玲所購(gòu)買的2008年2月8日12時(shí)57分北京西開往邢臺(tái)T145次列車的火車票退票時(shí)間為
開車前
還是
不晚于開車前6小時(shí)
。上訴人劉玲認(rèn)為，根據(jù)其購(gòu)買的火車票背面的《鐵路旅客乘車須知》，退票時(shí)間應(yīng)為
開車前
。但為更好利用運(yùn)能，作為全國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)主管部門的鐵道部于2008年1月7日決定將2008年春運(yùn)期間一般旅客退票時(shí)間調(diào)整為
不晚于開車前6小時(shí)
。同時(shí)，鐵道部要求
各鐵路局見電后，要立即在所有的鐵路車票銷售場(chǎng)所進(jìn)行公告，也可以利用其他方式向社會(huì)廣泛宣傳
。根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》第三條
國(guó)務(wù)院主管部門主管全國(guó)鐵路工作，對(duì)國(guó)家鐵路實(shí)行高度集中、統(tǒng)一指揮的運(yùn)輸管理體制
的規(guī)定，鐵道部這一針對(duì)春運(yùn)特殊時(shí)期采取的臨時(shí)性退票辦法，北京鐵路局應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。2008年1月11日至14日，北京鐵路局將該退票辦法在《新京報(bào)》、《北京晚報(bào)》、《北京青年報(bào)》、《新華每日電訊》、《競(jìng)報(bào)》、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、人民鐵道網(wǎng)等社會(huì)覆蓋面較廣、影響較大的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了廣泛宣傳，同時(shí)通過在火車站張貼告示、電子屏顯示等形式向鐵路旅客進(jìn)行了廣泛告知。據(jù)此，本案鐵路旅客運(yùn)輸合同因在春運(yùn)期間成立，合同雙方關(guān)于退票時(shí)間均應(yīng)遵守
不晚于開車前6小時(shí)
的規(guī)定。因火車票背面的《鐵路旅客乘車須知》內(nèi)容為鐵道部統(tǒng)一規(guī)定，雖該須知第1條印有
如不能按時(shí)乘車，須在開車前辦理退票手續(xù)
，但第4條同時(shí)也印有
未盡事項(xiàng)請(qǐng)參閱《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》
，而《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第四十八條第二款規(guī)定了
必要時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以臨時(shí)調(diào)整退票辦法
，故上訴人劉玲據(jù)火車票背面《鐵路旅客乘車須知》認(rèn)為北京鐵路局未貫徹、落實(shí)鐵道部
不晚于開車前6小時(shí)
的規(guī)定，合同雙方仍應(yīng)按
開車前
辦理退票的上訴理由不能成立。上訴人劉玲未按火車票票面載明的時(shí)間乘車，亦未在
不晚于開車前6小時(shí)
辦理退票手續(xù)，應(yīng)自行承擔(dān)相應(yīng)后果。綜上，上訴人劉玲的上訴理由不能成立，一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，處理并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項(xiàng)，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
一審案件受理費(fèi)二十五元,由劉玲負(fù)擔(dān)(已交納)。二審案件受理費(fèi)五十元,由劉玲負(fù)擔(dān)(已交納)。
本判決為終審判決。
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