調(diào)研報(bào)告：安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整：實(shí)踐、問(wèn)題與改進(jìn)--資料下載頁(yè)
2025-04-06 12:00本頁(yè)面
【正文】 受教育的權(quán)利和質(zhì)量。四、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的政策改進(jìn)建議（一）多舉措并舉，妥善解決上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難難題一是建立完善的校車管理制度。政府應(yīng)將財(cái)政補(bǔ)助、立法、監(jiān)管相結(jié)合，加快出臺(tái)規(guī)范校車管理的相關(guān)政策法規(guī)。發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)成立校車租賃公司，為無(wú)力獨(dú)自購(gòu)置車輛的學(xué)校提供租賃服務(wù)。制定校車安全管理?xiàng)l例，明確交通、教育、公安等相關(guān)部門職責(zé)，做到有法可依，違法必究。二是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)保證寄宿制學(xué)校的建設(shè)用地，減免有關(guān)建設(shè)費(fèi)用；加大對(duì)寄宿制學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，按照一定比例給予寄宿制學(xué)校資金傾斜；落實(shí)發(fā)放學(xué)生生活補(bǔ)助和交通補(bǔ)助。三是適當(dāng)保留農(nóng)村地區(qū)教學(xué)點(diǎn)。建立中心學(xué)校帶1—3個(gè)教學(xué)點(diǎn)的幫扶機(jī)制，以縣鄉(xiāng)級(jí)中心學(xué)校帶動(dòng)村寨教學(xué)點(diǎn)，通過(guò)遠(yuǎn)程在線課堂,實(shí)現(xiàn)中心學(xué)校與教學(xué)點(diǎn)同步授課；發(fā)展光盤教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)課程等多種形式課程，刻錄名師講課光盤，使學(xué)生在家中也能接受教育。在解決部分學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)難題的同時(shí)，提高教育質(zhì)量。（二）合理規(guī)劃教育資源布局，促進(jìn)教育資源均衡分配一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村師資力量管理。通過(guò)建立縣教育人才交流中心，統(tǒng)一全縣教師調(diào)編、崗位設(shè)置、聘用程序、考核辦法、待遇標(biāo)準(zhǔn)，完善能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的教師集中管理體制，促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源的均衡配置；完善教師跑課制度；根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學(xué)生數(shù)量變化情況和學(xué)校布局調(diào)整等情況適時(shí)增加農(nóng)村教師編制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；完善教師定期交流輪崗制度，在城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校、超編校與缺編校之間進(jìn)行定期交流。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農(nóng)村完小，兩個(gè)校區(qū)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)的格局，在教學(xué)管理、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)等方面可以互助交流，達(dá)到共同進(jìn)步的目的；建設(shè)名校托管、城校村區(qū)、城鄉(xiāng)教育共同體等模式是實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源共享的有效渠道。（三）實(shí)施專項(xiàng)財(cái)政計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入農(nóng)村學(xué)校合并過(guò)程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源，它是一個(gè)多重動(dòng)態(tài)過(guò)程，即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源，另一方面通過(guò)教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質(zhì)量，提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。因此，實(shí)施配套財(cái)政計(jì)劃、提供充足的資金應(yīng)成為促進(jìn)教育資源共享的保障性措施。一是要增加對(duì)學(xué)校合并的投資項(xiàng)目及預(yù)算內(nèi)容，對(duì)學(xué)校的教育成本與收益對(duì)學(xué)校進(jìn)行績(jī)效考核，為教育資源共享提供強(qiáng)有力地政策支持；二是要對(duì)學(xué)校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費(fèi)單列，提高各項(xiàng)資金分配透明度，確保教育政策順利實(shí)施。三是要積極關(guān)注經(jīng)費(fèi)的具體去向、透明度及合理利用率。 10 / 10
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