調(diào)研報告：安徽省農(nóng)村學校布局調(diào)整：實踐、問題與改進-(完整版)
【正文】 色跑課道路。在建設(shè)過程中，充分籌集各渠道資金，加大教育資金基礎(chǔ)建設(shè)投入，廣泛吸收全縣優(yōu)質(zhì)教師，20XX年秋季學期一所現(xiàn)代化、標準化九年一貫制學校拔地而起。各地方對農(nóng)村學校布局調(diào)整存在以上四點共同之處外，要針對當?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應(yīng)對當?shù)貙嶋H情況。在學校布局調(diào)整過程中切實保障農(nóng)村適齡兒童少年入學，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學齡人口變化以及當?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學生家庭經(jīng)濟負擔問題。調(diào)研報告：安徽省農(nóng)村學校布局調(diào)整：實踐、問題與改進 導言本文節(jié)選自浙江大學首屆策論中國活動優(yōu)秀獎作品《農(nóng)村學校布局：效率與公平的權(quán)衡》，由浙江大學經(jīng)濟學院王煌 、邵婧兒撰寫，由浙江大學/浙江省公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍教授指導修改成文。二是保證就近入學。（二）廣泛調(diào)研，加強布局調(diào)整的合理性安徽省農(nóng)村學校開展撤并工作前，都有對擬撤并的學校進行廣泛調(diào)研、反復(fù)論證、充分考慮民眾意愿，以保障布局調(diào)整的合理性。同時使經(jīng)開區(qū)周邊村的學生都能享受到縣城里的優(yōu)質(zhì)教育，實現(xiàn)了教育機會的平等。洪橋?qū)W區(qū)自20XX年以來，除語數(shù)學科教師以外，純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有，這些學科的教學一度處于停滯狀態(tài)或由語數(shù)教師兼職，學生的綜合性素質(zhì)得不到提高和培養(yǎng)。從本調(diào)研報告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣來看，初中、小學教師年齡多集中在2545年齡段，比例達88%,2025歲剛畢業(yè)的教師比例為7%,45歲以上教師比例為5%.而在撤并前，2545歲年齡段教師所占比例僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達60%.二是在教師學歷水平方面。二是在藝體類課程開設(shè)方面。調(diào)查中，有相當大比例的受訪人員認為農(nóng)村中小學布局調(diào)整提高了學校的規(guī)模效益。雖然稅費改革及一費制的政策出臺減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，但是從學校布局調(diào)整后實際情況看，每個家庭的教育成本相對都在增加。撤并后中心學校的部分老師由于上班地點離家遠，上下班花費時間多，不得不早起晚睡。二是加強寄宿制學校建設(shè)。由城市名校托管農(nóng)村完小，兩個校區(qū)人、財、物統(tǒng)一管理，實現(xiàn)城區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)的格局，在教學管理、教學研討、教師培訓、學生活動等方面可以互助交流，達到共同進步的目的；建設(shè)名校托管、城校村區(qū)、城鄉(xiāng)教育共同體等模式是實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)資源共享的有效渠道。因此，實施配套財政計劃、提供充足的資金應(yīng)成為促進教育資源共享的保障性措施。三是適當保留農(nóng)村地區(qū)教學點。（四）資金投入不足地方政府為了減輕財政壓力，通過縮減學校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本，以
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