城建投融資體制的問題及對策綜述-資料下載頁
2025-04-05 21:34本頁面
【正文】 的職能定位極端走向全盤推向市場,由市場主宰的職能虛位極端,在整個城市投融資體制改革中,必須切實(shí)加強(qiáng)政府的監(jiān)管、導(dǎo)向、調(diào)控作用。(1)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全相關(guān)規(guī)范性文件,從制度上為強(qiáng)化建設(shè)資金管理提供保障,做到“二控制一加強(qiáng)”。(2)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。把內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)、過程中審計(jì)和事后審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,包括對工程合同、支付憑證和工作量的審核,控制支出的合法性、合理性和正確性,并嚴(yán)格審核項(xiàng)目用款,減少項(xiàng)目資金沉淀。(3)配套進(jìn)行項(xiàng)目管理體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的功能。通過推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、設(shè)計(jì)施工總承包制以及項(xiàng)目代理制等方式,對項(xiàng)目管理體制進(jìn)行改革,降低建設(shè)成本,提高投資效益。,完善償債機(jī)制。建立穩(wěn)定的城建發(fā)展專項(xiàng)資金和可靠的貸款償還機(jī)制,是保持城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。參考文獻(xiàn):[1][J].中國科技產(chǎn)業(yè),2005,(5).[2][J].村鎮(zhèn)建設(shè),2004,(3):1518.[3][J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2003,(5):1214.[4][J].大連干部學(xué)刊,2003,(2):13. 6 / 6
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