城建投融資體制的問(wèn)題及對(duì)策綜述(已修改)
2025-04-05 21:34 本頁(yè)面
【正文】 城建投融資體制的問(wèn)題及對(duì)策綜述摘要：城市建設(shè)資金供求矛盾是制約“十一五”期間我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,緩解這一矛盾的根本出路在于深化投融資體制改革,通過(guò)建立多元化的投融資主體格局,大力發(fā)展資本市場(chǎng),改善間接融資機(jī)制,加強(qiáng)利用外資力度等措施,形成良性的投融資循環(huán)機(jī)制,確保城建資金的穩(wěn)定供給。關(guān)鍵詞：城建投融資體制問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前,隨著對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施需求的日益擴(kuò)大,建立在高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的,以政府財(cái)力直接投入為主導(dǎo),行政配置資源為主體的城市建設(shè)投融資體制,已無(wú)法適應(yīng)城市化進(jìn)程的需要,迫切需要進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,打破公用行業(yè)市場(chǎng)壟斷,開(kāi)放城市基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng),進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,推行以市場(chǎng)化為取向的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,最終建立政府融資平臺(tái)化、公用事業(yè)民營(yíng)化、投資主體多元化、企業(yè)投資主體化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、融資渠道市場(chǎng)化的新型投融資體制。一、目前城建投融資平臺(tái)的現(xiàn)狀及問(wèn)題,缺少實(shí)體支撐按照“政府投資、國(guó)企運(yùn)作”的模式,各地通常以無(wú)收益的公益性資產(chǎn)為資本組建國(guó)資總公司作為投融資平臺(tái),然后以政府信用為擔(dān)保進(jìn)行融資并
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