淺析中國(guó)國(guó)債管理制度創(chuàng)新-資料下載頁(yè)
2025-04-05 21:32本頁(yè)面
【正文】 決因稅法不統(tǒng)一、稅收優(yōu)惠過(guò)多而導(dǎo)致的稅收政策性流失等問(wèn)題。 （四）加強(qiáng)國(guó)債資金使用管理，形成“以債養(yǎng)債”的良性循環(huán)機(jī)制。 。投資重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向與產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)系密切的裝備工業(yè)、電子信息、軟件、飛機(jī)、造船等產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面，應(yīng)當(dāng)建立對(duì)國(guó)債資金使用范圍、規(guī)模和效果的控制與監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)中央轉(zhuǎn)貸國(guó)債資金的制度管理，保證其用于規(guī)定的項(xiàng)目，嚴(yán)防出現(xiàn)隨意挪用現(xiàn)象，以保證國(guó)債投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 。建立國(guó)債項(xiàng)目選擇、確定的社會(huì)化評(píng)價(jià)和決策體系及程序，項(xiàng)目選擇、確定的最終權(quán)力屬于專(zhuān)家委員會(huì)。建立權(quán)威的項(xiàng)目投資信息網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)常性的投資信息發(fā)布制度，開(kāi)展項(xiàng)目推薦。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)債項(xiàng)目的招投標(biāo)，使民營(yíng)企業(yè)可以獲得較為方便、準(zhǔn)確的投資政策、項(xiàng)目規(guī)劃等方面的信息。 。國(guó)債發(fā)行的投資取向及投資結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格界定，合理配比，做到資金落到實(shí)處。資金投放后一定要把好質(zhì)量關(guān)，杜絕低效益或無(wú)效益事件發(fā)生，同時(shí)注意避免重復(fù)建設(shè)，合理利用國(guó)債擴(kuò)大投資，刺激需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 。財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)不應(yīng)以所有制形式作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)是否具有重要價(jià)值，是否有利于提升相關(guān)行業(yè)整體素質(zhì)作為標(biāo)準(zhǔn)。采用市場(chǎng)化的方式，選擇財(cái)政支持的對(duì)象，從而以更直接的方式帶動(dòng)有實(shí)力的民間資本。如，由政府部門(mén)向符合條件的相關(guān)企業(yè)(包括民營(yíng)企業(yè))下達(dá)研究經(jīng)費(fèi)、簽訂采購(gòu)合同、財(cái)政貼息或補(bǔ)貼等等，扶植和培育一批具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)。 。在改革完善國(guó)債制度的同時(shí)，注意對(duì)財(cái)政投融資制度的建設(shè)，更有效地發(fā)揮國(guó)家信用對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要影響與調(diào)控。結(jié)合對(duì)前期出現(xiàn)的各種財(cái)政性基金的清理，解決因各種財(cái)政性基金分設(shè)，肢解財(cái)政的問(wèn)題，完善有利于政府集中利用部分財(cái)政性資金以有償?shù)男问秸{(diào)控經(jīng)濟(jì)的財(cái)政資金運(yùn)行模式。建立起完備的投融資制度，對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行全面的管理與控制，使財(cái)政投融資這一特殊的財(cái)政分配運(yùn)行方式能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況的改善發(fā)揮積極的作用。 （五）建立政府債務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)債動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)。 、健全政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)的變動(dòng)，預(yù)見(jiàn)國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，減抑國(guó)債融資成本，控制國(guó)債規(guī)模，以免舉債失當(dāng)，影響國(guó)債功能的充分發(fā)揮。 ，從全口徑和現(xiàn)有財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)兩方面，監(jiān)測(cè)赤字和國(guó)債運(yùn)行狀況，及時(shí)調(diào)整財(cái)政政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)政的周期性平衡。 ，對(duì)國(guó)債規(guī)模的監(jiān)控，既實(shí)行規(guī)?；刂疲忠⒁夥乐箛?guó)債余額的快速上升，從多側(cè)面研究國(guó)債規(guī)模的發(fā)展和增長(zhǎng)。 ，在利率接近特別是高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率時(shí)，采取果斷措施，控制國(guó)債規(guī)模，力求財(cái)政穩(wěn)定，防止債務(wù)危機(jī)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 上文就是我文章網(wǎng)給您帶來(lái)的國(guó)債研究文章—淺析中國(guó)國(guó)債管理制度創(chuàng)新，希望可以更好的幫助到您!! 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)
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