【正文】 局面。一是強化監(jiān)測調(diào)度。按照年度規(guī)上工業(yè)增加值高于全省平均水平1個百分點的目標(biāo)，逐步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，不斷強化對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度，對每月有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)備掌握全市工業(yè)運行情況和發(fā)展趨勢，切實做好形勢預(yù)判和政策措施儲備。二是突出抓好要素保障。一方面，市直相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要密切配合，協(xié)同互動，進(jìn)一步完善銀企對接長效機(jī)制，逐步建立完善倒貸資金池，積極探索創(chuàng)新抵押方式和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)小微企業(yè)的新模式，全力保障企業(yè)經(jīng)營性資本正常運轉(zhuǎn)。另一方面，充分利用多層次資本市場，加快推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化，引導(dǎo)更多符合條件的中小企業(yè)到新三板掛牌。儲備一批上市企業(yè)，力爭20xx年新上市12家企業(yè)。政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要降低門檻、簡化手續(xù)、降低費率、放大擔(dān)保倍數(shù)。要根據(jù)企業(yè)用工需求，建立健全企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，深入開展揚帆計劃、貸動計劃和春雨計劃，進(jìn)一步加強用工指導(dǎo)和招聘服務(wù)。三是幫助企業(yè)開拓市場。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，深入開展產(chǎn)銷對接，抓好五大產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)消費活動。推動利用電子商務(wù)完善中小企業(yè)供應(yīng)鏈、銷售鏈，選擇重點支持的中小企業(yè)，大幅度提高工業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)拓展市場的數(shù)量和規(guī)模。重點抓好阿里巴巴(信陽)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，構(gòu)建電子商務(wù)、快遞物流、倉儲分揀、金融結(jié)算等協(xié)同發(fā)展的區(qū)域競爭新優(yōu)勢。四是積極為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)格落實國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合總體部署，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展困難企業(yè)專題幫扶，重點幫助相關(guān)企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化管理、降本增效上下功夫，促使部分困難企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)、解困突圍。　　(二)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。一是持續(xù)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、現(xiàn)代家居、服裝服飾等高成長性產(chǎn)業(yè)，力爭通過三年的努力，高成長性制造業(yè)比重達(dá)到55%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超過7%，高成長性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。二是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要抓好企業(yè)技術(shù)改造升級。按照《信陽市20xx20xx年重點技術(shù)改造項目庫》。要實施創(chuàng)新驅(qū)動工程。鼓勵支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共研發(fā)平臺建設(shè)，實施23個省級重大科技專項，大力創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程實驗室。鼓勵和引導(dǎo)成長型中小企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報國家和省級技術(shù)開發(fā)中心。三是切實抓好節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，提高高能耗企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，降低能耗水平?！　?三)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)集群發(fā)展和項目建設(shè)。堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性舉措，作為我市新型工業(yè)化的強勁動力和主要平臺。圍繞省政府《百千萬億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程行動計劃》，加快培育千億級食品產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、家居、服裝產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等信陽市百億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)項目建設(shè)、功能配套和轉(zhuǎn)型升級的新突破。一是科學(xué)編制規(guī)劃。力爭到20xx年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到150平方公里，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到1000萬平方米，10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到省定五類標(biāo)準(zhǔn)門檻(產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元)。二是強化集群培育。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜，研究制訂培育產(chǎn)業(yè)集群的實施方案，著力抓好一批基地型、龍頭型項目的引進(jìn)落地，吸引帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加快建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)和國際家居小鎮(zhèn)，力爭20xx年，高新區(qū)智能手機(jī)、家居小鎮(zhèn)家具、上天梯新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、淮濱和平橋服裝服飾、羚銳產(chǎn)業(yè)園的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到600億元以上。三是完善工作機(jī)制。要堅持編發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)監(jiān)測通報，圍繞規(guī)上工業(yè)增加值增速和五率于6月底和8月底開展督導(dǎo)考評，進(jìn)行監(jiān)測通報?！　?四)圍繞兩化融合，著力推動新型工業(yè)化進(jìn)程。我市信息化總體水平不高，已成為制約四化同步發(fā)展的瓶頸。從工業(yè)看，核心是落實《河南省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃》，加快兩化深度融合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。20xx年，要重點抓好四項工作。一是以發(fā)展智能制造促進(jìn)兩化融合。鼓勵發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備，加快推動數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù)在重點制造行業(yè)的滲透融合。在裝備制造、電動汽車、電子信息等行業(yè)，推廣數(shù)控技術(shù)、傳感器技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)，重點推動河南航天精工制造有限公司數(shù)字化工廠系統(tǒng)項目，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率。二是以培育新業(yè)態(tài)、新模式促進(jìn)兩化融合。在食品加工、建材、紡織服裝等行業(yè)，建設(shè)工業(yè)企業(yè)能源管理中心，樹立12個行業(yè)節(jié)能減排示范項目。結(jié)合國家實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，培育智能檢測、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式，鼓勵軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。做好食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，以雞公山酒業(yè)有限公司產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化管理系統(tǒng)建設(shè)為典型，在白酒、茶葉、肉制品等細(xì)分行業(yè)推動食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)追溯信息系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺的對接，向社會提供統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢?nèi)肟?。三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)參加信息化水平評測，力爭再完成5家工業(yè)企業(yè)評測和定級工作。四是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)兩化融合。實施寬帶信陽戰(zhàn)略，深化市政府和三大電信運營商戰(zhàn)略合作，統(tǒng)籌推動有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信陽聯(lián)通阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶平臺建設(shè)，為新型工業(yè)化的發(fā)展提供有力支撐?！　⊥緜儯I(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的根基所在，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。我們要以此次工業(yè)大會的召開和百日攻堅行動為契機(jī)，準(zhǔn)確把握新形勢，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)魅力信陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!