【正文】 及縣(市)級的 3 0 項基本合作事項，今年上半年 要全面 落實到位 ；對 5 項創(chuàng)新合作事項， 要結(jié)合xx實際，實行重點攻關(guān)、全面推進，確保年底前基本落實到位 。 要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架，盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度，盡快成型具體合作事項的可操作方案，確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點領(lǐng)域先行一步 。(五)落實一項要求，積極推行主輔分離。 要 認真落實去年11月24日許志華書記在國稅信息專報上作出的批示要求，大力推進“營改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，爭取各方支持，按照 一戶一議 、一戶一策的方式，不斷擴大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù)，要強化管理，嚴格堅守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線，切實抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理，確?！盃I改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運行。(六) 打造一個精品，實現(xiàn)出口退稅無紙化 。 根據(jù)上級方案要求，積極試點推行出口退(免)稅無紙化管理，并將其作為我局今年的創(chuàng)新項目向上級申報。要迅速制定出臺實施方案，明確試點標準和范圍，設(shè)計業(yè)務(wù)操作流程及要求，制定工作推進時間表、任務(wù)圖，盡快實現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理，切實達到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標，努力將創(chuàng)新項目建成精品項目。(七) 完成 一項任務(wù)，積極服務(wù)精準扶貧 。 精準扶貧、精準脫貧工作，是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準扶貧工作，將精準扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結(jié)合，主動協(xié)調(diào)地方政府，探索開展“股份幫扶”措施，引導(dǎo)村民成立合作社，扎實開展一到兩項能見實效、管長遠的幫扶項目建設(shè)，將工作要求落到實處，讓扶貧對象得到好處。要加強對精準扶貧工作的宣傳報道，擴大影響、吸引關(guān)注，不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應(yīng)，爭取獲得精準扶貧先進單位。(八) 發(fā)揚一種精神 ， 增強干事創(chuàng)業(yè)激情 。 要繼續(xù)弘揚“團結(jié)興局，實干興稅”的xx國稅精神，不斷增強隊伍凝聚力，提高隊伍執(zhí)行力，激發(fā)隊伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷，豐富載體活動，提升團隊凝聚力。落實定期體檢和職工慰問機制，建立困難職工生活幫扶機制，籌建青年干部集體宿舍，切實解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題，組建干部職工興趣活動小組，廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動，讓團隊意識在實踐活動中不斷深入人心，增強隊伍凝聚力。二是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 倡導(dǎo) 善作有為，提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我，建功必須有我”的工作激情，競進提質(zhì)、爭先進位、主動擔(dān)責(zé)、大膽負責(zé)，在方法上大膽創(chuàng)新，在落實上執(zhí)行有力，在結(jié)果上務(wù)求實效。要強化工作執(zhí)行落實情況檢查，建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進能出的人員管理機制，決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在xx國稅隊伍里混日子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個人，確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺，樹立正確導(dǎo)向，提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，深入挖掘隊伍中的先進典型，積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績突出的干部，重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強的干部，培養(yǎng)潛力大、積極上進的干部，調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部，為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，全面調(diào)動干部積極性。(九) 緊握一個抓手， 加強數(shù)字人事管理。 抓好能力達標測試。今年，總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，要迅速制定應(yīng)對措施，扎實開展“日常自主學(xué)，每周一練習(xí)，半月一測試，每考一通報，不定期抽查”等活動，強化復(fù)習(xí)備考，確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實用性，全面推進數(shù)字人事與績效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合，全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法，抓好工作紀實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善，為系統(tǒng)順暢運行、結(jié)果科學(xué)運用提供制度保障。(十)結(jié)好一個硬仗， 不斷強化績效管理 。 2016年，我局必須進位爭先，確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴格落實績效講評分析制度，進一步強化對績效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議，分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù)；分管績效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn)，并親自授課；其他班子成員對績效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo)，確保各自分管領(lǐng)域的績效指標不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動中，至少要有一次績效管理知識培訓(xùn)。第二，要嚴格抓好日常績效管理。今年，上級將加大對績效管理工作的督查力度，其中省局已經(jīng)明確，對縣(市)局的抽查面將不低于30%，發(fā)現(xiàn)考核不嚴、不實、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的，都要扣分，發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份，并于3月1日起正式啟動了今年的日?？荚u。各單位要嚴格按照時間節(jié)點，全面落實各項考核指標；績效辦要嚴格按照相關(guān)制度辦法的要求，開展考評，進行分析，組織講評，確保日常工作按時推進、按要求開展。第三，要加強對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室，統(tǒng)籌負責(zé)數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時，要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標設(shè)計、考評體系、激勵機制等各方面進行改革，將督查督辦工作全面納入績效管理，將績效結(jié)果運用與數(shù)字人事全面對接，實現(xiàn)重點工作督辦化、督辦工作績效化、績效運用數(shù)字化，促進督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。同志們，今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在xx市委、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步堅定信心、銳意進取、不辱使命，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為xx國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。－ 24 －