【正文】 效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。 總的來(lái)說(shuō)，過(guò)去工作做的不錯(cuò)，但任務(wù)還十分艱巨，我們肩負(fù)的責(zé)任重大，各縣區(qū)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，搶抓機(jī)遇，迅速行動(dòng)，以干克難，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市保障性住房建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的住有所居的目標(biāo)。 保障性住房建設(shè)工作會(huì)議上的講話【篇三】 同志們： 保障性住房是重大的民生問(wèn)題。今天，省政府專門召開(kāi)全省保障性住房建設(shè)工作會(huì)議，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，對(duì)我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全省保障性住房建設(shè)工作具有十分重要的意義。一會(huì)兒，趙省長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就財(cái)政部門支持保障性住房建設(shè)工作做以下發(fā)言。 一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)保障性住房建設(shè)的重大意義 居者有其屋是中國(guó)人千百年來(lái)的共同理想。近年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門把保障性住房建設(shè)作為支持重點(diǎn)，在加大廉租房、棚戶區(qū)改造工程等方面取得了一定實(shí)效。但是，整體上看，保障性住房建設(shè)與老百姓的期望還有一定差距。為了解決城市中低收入家庭、新就業(yè)職工以及外來(lái)務(wù)工人員等住房困難問(wèn)題，省委、省政府決定，從今年開(kāi)始，進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)步伐。趙省長(zhǎng)在7月2日召開(kāi)的市長(zhǎng)座談會(huì)上要求，各級(jí)各部門要把保障性住房建設(shè)作為當(dāng)前和今后下功夫解決的重要問(wèn)題，落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制。對(duì)此，各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)保障性住房是群眾的基本需求，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，事關(guān)民生改善，事關(guān)社會(huì)和諧進(jìn)步。我們要站在講政治、講大局，對(duì)人民群眾講感情的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來(lái)，以積極主動(dòng)的態(tài)度，全力以赴做好保障性住房財(cái)政性資金的落實(shí)、管理和監(jiān)督工作，確保把這件暖人心、惠民生,保增長(zhǎng)、促發(fā)展的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。 二、千方百計(jì)籌措資金，確保保障性住房建設(shè)資金足額落實(shí) 根據(jù)省政府確定的《20**20**年陜西省保障性住房建設(shè)規(guī)劃》，。要完成這么大的任務(wù)，不僅需要各級(jí)各部門的共同努力，更需要財(cái)政投入大量資金。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大資金籌措力度，確保保障性住房建設(shè)財(cái)政性資金的需要。 一是繼續(xù)爭(zhēng)取中央資金。在保障性住房建設(shè)中，中央財(cái)政是重要的資金來(lái)源。我們將積極與省級(jí)相關(guān)部門一起，加強(qiáng)項(xiàng)目資金對(duì)接，千方百計(jì)、不遺余力，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家在廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造等方面的資金和政策支持，減輕省市縣財(cái)政壓力。 二是加大省級(jí)財(cái)政投入。省財(cái)政在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等支出壓力很大的情況下，通過(guò)有保有壓，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷加大了對(duì)保障性住房的投入。今年，省政府決定，將廉租住房省級(jí)補(bǔ)助資金由每平方米200元提高到400元，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的保障性資金翻了一番。雖然省財(cái)政壓力很大，但只要是省政府決定的事項(xiàng)，我們都將不折不扣地落實(shí)。要將預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外、存量與增量資金進(jìn)行有效整合，通過(guò)超收安排、調(diào)劑基金預(yù)算、地方政府債券資金、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等措施，多渠道籌措資金，確保省級(jí)財(cái)政投入不留缺口。 三是落實(shí)市縣資金。在保障性住房建設(shè)方面，市縣政府是建設(shè)的責(zé)任主體，市縣資金能否足額落實(shí)，關(guān)系到保障性住房建設(shè)的成敗。市縣財(cái)政部門要將保障性住房建設(shè)支出列入本級(jí)預(yù)算，切實(shí)加大預(yù)算安排規(guī)模。要落實(shí)好現(xiàn)有的籌資政策，確保將住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額，全部用于廉租住房保障，按規(guī)定將土地出讓凈收益不低于10%的比例，用于廉租住房保障。上述兩項(xiàng)資金不足的，可以適當(dāng)提高土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例。同時(shí)，要進(jìn)一步開(kāi)闊思路，拓寬投融資渠道，通過(guò)資產(chǎn)置換、盤活土地、增加公有住房出售收入，已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易形成的土地增值收益等多種形式，籌措保障性住房資金。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作，搞好項(xiàng)目銜接，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資金及信貸資金參與保障性住房建設(shè)，切實(shí)保障市縣配套資金足額落實(shí)。 四是認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免政策。為了加快保障性住房建設(shè)，中省出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)。對(duì)廉租住房和棚戶區(qū)改造，免征城鎮(zhèn)土地使用稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、契稅。對(duì)與保障性住房相關(guān)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及土地出讓收入予以免收。不能因?yàn)槎愘M(fèi)減免政策不落實(shí)，影響保障性住房建設(shè)進(jìn)度。 三、管好用好資金，確保保障性住房建設(shè)順利推進(jìn) 為了支持保障性住房建設(shè)，各級(jí)財(cái)政在支出壓力很大的情況下，千方百計(jì)擠出資金，加大了對(duì)保障性住房建設(shè)的投入力度。這些資金來(lái)之不易，我們必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，管好、用好這部分資金。 一是建立特設(shè)專戶制度。為了確保資金不被截留和挪用，保證市縣財(cái)政資金足額到位，從今年開(kāi)始，我們將建立保障性住房建設(shè)資金特設(shè)專戶制度，中省市縣財(cái)政資金都要打入這個(gè)專戶，實(shí)行封閉管理，分賬核算，?？顚Ｓ?。同時(shí)，要建立財(cái)政、銀行、主管部門的資金使用信息反饋機(jī)制，通過(guò)銀行的信息系統(tǒng)，來(lái)跟蹤、監(jiān)控、反饋資金進(jìn)出專戶實(shí)況，確保資金高效運(yùn)行。 二是加快資金撥付進(jìn)度。各級(jí)財(cái)政部門既要堅(jiān)持資金按計(jì)劃、按預(yù)算、按程序、按進(jìn)度的撥款原則，又要考慮保障性住房建設(shè)的特殊性和緊迫性，在項(xiàng)目開(kāi)工和各方資金到位后，可采取提前預(yù)撥、提高首付比例，簡(jiǎn)化撥付審批程序等措施，加快撥付進(jìn)度，全力支持保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。 三是加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位，對(duì)保障性住房的項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理效率、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面的績(jī)效考評(píng)?？?jī)效考評(píng)的結(jié)果作為財(cái)政預(yù)算安排的重要依據(jù)，與下一年度省級(jí)補(bǔ)助資金安排相掛鉤。資金使用效益好的，繼續(xù)支持或加大支持。資金使用效益差的，要責(zé)令整改，整改不到位的，要減少支持或不予支持。 四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)保障性住房建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行以及資金使用情況等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。要建立保障性住房資金管理的責(zé)任追究制度，對(duì)違反規(guī)定，截留、擠占、挪用保障性住房資金的，要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。 謝謝大家!