【正文】 　　5)印制資產(chǎn)清查專業(yè)標(biāo)簽?！　?)清理與固定資產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備采購(gòu)合同、房屋產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證等權(quán)屬文件?！　?)明確從賬到物、從物到賬的盤點(diǎn)方法，對(duì)于需要使用計(jì)量器具盤點(diǎn)的資產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)明確指出并規(guī)定計(jì)量方法，準(zhǔn)備相關(guān)計(jì)量器具?！　?)將第三方存放于本單位的資產(chǎn)單獨(dú)擺放，標(biāo)簽明示。　　9)與為本單位保管資產(chǎn)的第三方單位取得聯(lián)系，確定盤點(diǎn)事宜或發(fā)送函證?！　?0)結(jié)合本指引，明確各專業(yè)部門、資產(chǎn)使用部門、財(cái)務(wù)部門及其他有關(guān)部門在盤點(diǎn)工作中的職責(zé)、相互配合的要求，將盤點(diǎn)工作具體落實(shí)到每個(gè)參與部門，每個(gè)參與的工作人員。在實(shí)地盤點(diǎn)工作前召開盤點(diǎn)工作會(huì)，使所有參與盤點(diǎn)人員了解盤點(diǎn)計(jì)劃內(nèi)容?！　、蹖?shí)地盤點(diǎn)工作　　各單位盤點(diǎn)工作人員在進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)已盤點(diǎn)資產(chǎn)粘貼財(cái)產(chǎn)清查標(biāo)簽或其他盤點(diǎn)標(biāo)識(shí)，填寫盤點(diǎn)表，保證所有資產(chǎn)均被清點(diǎn)。另外，在實(shí)地盤點(diǎn)時(shí)注意觀察資產(chǎn)的實(shí)物狀態(tài)，在清查盤點(diǎn)表相關(guān)欄目中進(jìn)行注明?！　、鼙P點(diǎn)結(jié)果的確認(rèn)　　1)對(duì)實(shí)地盤點(diǎn)情況進(jìn)行整理，考慮清查截止日至盤點(diǎn)日的變化?！　?)將財(cái)產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)卡片、財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核對(duì)，初步確定盤盈盤虧數(shù)額?！　?)對(duì)盤盈盤虧、毀損報(bào)廢的各項(xiàng)資產(chǎn)需查明原因，提供技術(shù)鑒定資料及做文字說明?！　?)在以上基礎(chǔ)上完成清查明細(xì)表?！　?)清查明細(xì)表需經(jīng)相關(guān)人員共同簽名，確認(rèn)盤點(diǎn)結(jié)果。　　6)編制上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室的文字說明材料，由單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人等簽字確認(rèn)?！　、荼P點(diǎn)總結(jié)工作　　各單位在盤點(diǎn)工作結(jié)束后，需認(rèn)真總結(jié)在管理方面存在的問題，提出改進(jìn)意見、制訂改進(jìn)措施，提高固定資產(chǎn)管理的水平。　　(6)報(bào)送材料　　各單位在此次盤點(diǎn)工作中需報(bào)送以下材料：　?、俑鶕?jù)本指引及資產(chǎn)清查辦公室對(duì)資產(chǎn)盤點(diǎn)的要求及安排制訂具體的盤點(diǎn)方案，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查辦公室?！　、诒P點(diǎn)文字說明材料。　?、郾P盈、盤虧的技術(shù)鑒定資料及盤點(diǎn)表存檔，待中介機(jī)構(gòu)審驗(yàn)。　　四、重要項(xiàng)目清查損溢證據(jù)要求　　◆行政單位　　(一)現(xiàn)金清查損溢應(yīng)提供證據(jù)：　　經(jīng)出納員確認(rèn)的現(xiàn)金盤點(diǎn)表(應(yīng)包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)?！　〕黾{員對(duì)于長(zhǎng)短款的說明及相關(guān)單位內(nèi)部核批文件。　　涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明?！　∩婕靶淌路缸锏膽?yīng)當(dāng)提供有關(guān)司法涉案材料?！　?二)銀行存款清查損溢應(yīng)提供證據(jù)：　　清查基準(zhǔn)日的銀行對(duì)賬單、相應(yīng)的銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行詢證函?！　°y行已收、單位未收款項(xiàng)經(jīng)清查擬作為收益的，應(yīng)提供對(duì)方不再追索的證明。　　涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明。　　涉及刑事犯罪的提供有關(guān)司法涉案材料?！　?三)暫付款清查損溢應(yīng)提供證據(jù)：　　債務(wù)人已經(jīng)宣告破產(chǎn)、注銷工商登記或吊銷執(zhí)照或者政府責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)文件資料(法院的破產(chǎn)公告和破產(chǎn)清算的清償文件，工商部門的注銷、吊銷證明，政府部門的行政決定或文件)?！　鶆?wù)人已經(jīng)宣告失蹤、死亡，其遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承人的，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)出具的債務(wù)人已失蹤、死亡的證明?！　∮馄诓荒苁栈氐臅焊犊睿袛≡V的法院判決書、裁定書，或者勝訴但無法執(zhí)行或債務(wù)人無償還能力被法院裁定終(中)止執(zhí)行的，應(yīng)取得法院的判決、裁定或終(中)止執(zhí)行的法律文書。　　債務(wù)人因遭受戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)際政治事件及自然災(zāi)害等不可抗力因素影響，對(duì)確實(shí)無法收回的暫付款，由單位提出專項(xiàng)說明?！　≡谟馄诓荒苁栈氐臅焊犊钪?，單筆數(shù)額較小或特定行業(yè)的特定事項(xiàng)，不足彌補(bǔ)清收成本的，由單位財(cái)務(wù)及相關(guān)部門說明情況?！　∮馄谌甑目铐?xiàng)，具有單位依法催收磋商記錄，并且能夠確認(rèn)三年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的，要有由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀判斷，出具債務(wù)人已資不抵債的鑒證證明和連續(xù)三年虧損的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。　　逾期三年的款項(xiàng)，債務(wù)人在境外及我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的，經(jīng)依法催收仍未收回的，要取得境外社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的終止收款意見書，或者取得我國(guó)駐外使領(lǐng)館商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明(債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明)?！　?duì)逾期三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)，單位為了減少壞賬損失而與債務(wù)人協(xié)商，對(duì)逾期應(yīng)收款項(xiàng)按一定比例折扣后收回(含收回的實(shí)物資產(chǎn))的，要有根據(jù)單位管理權(quán)限決定和債權(quán)債務(wù)雙方簽訂的有效協(xié)議，以及已收回的收款證明。　　涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明。　　涉及刑事犯罪的提供有關(guān)司法涉案材料?！　?四)庫(kù)存材料清查損溢應(yīng)提供證據(jù)：　　清查庫(kù)存材料時(shí)，對(duì)于發(fā)生的如下情況應(yīng)分別進(jìn)行處理：　　清查庫(kù)存材料的數(shù)量時(shí)發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧應(yīng)提供：　　(1)庫(kù)存材料盤點(diǎn)匯總表(包括盤盈、盤虧的數(shù)量、金額等)。　　(2)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。　　(3)其他應(yīng)附報(bào)材料?！　、賻?kù)存材料保管人對(duì)于盤盈和盤虧的詳細(xì)說明?！　、诒P盈庫(kù)存材料的價(jià)值確定依據(jù)：包括相關(guān)入庫(kù)手續(xù)、相同或相近庫(kù)存材料采購(gòu)發(fā)票價(jià)格或其他確定依據(jù)(如：社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的估價(jià)報(bào)告資料)?！　、郾P虧庫(kù)存材料的價(jià)值確定依據(jù)：包括完整、有效的清查盤點(diǎn)明細(xì)資料、單位內(nèi)部有關(guān)責(zé)任部門審定結(jié)果和審批文件?！　、苌婕八髻r的，應(yīng)有理賠情況說明?！　?duì)報(bào)廢、毀損的庫(kù)存材料，將報(bào)廢、毀損庫(kù)存材料的賬面價(jià)值扣除賠償后的凈損失，依據(jù)下列證據(jù)，確認(rèn)損失：　　(1)單項(xiàng)金額較小的庫(kù)存材料，由單位內(nèi)部有關(guān)部門出具技術(shù)鑒證證明?！　?2)單項(xiàng)金額較大的重要庫(kù)存材料，應(yīng)取得國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明。　　(3)涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明?！　?4)其他應(yīng)附報(bào)材料：　　如單位內(nèi)部關(guān)于庫(kù)存材料報(bào)廢、毀損情況說明及核批文件?！　”槐I的庫(kù)存材料，將其被盜庫(kù)存材料的賬面價(jià)值，扣除賠償后的差額部分，依據(jù)如下證據(jù)，確認(rèn)為損失：　　(1)向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄，公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料?！　?2)涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明。　　(3)單位保衛(wèi)部門、上級(jí)部門的審批資料等?！　?五)有價(jià)證券清查損溢應(yīng)提供的證據(jù)：　　基準(zhǔn)日證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股票、債券、基金對(duì)賬單?！　〗?jīng)保管人確認(rèn)的有價(jià)證券盤點(diǎn)表(倒推至基準(zhǔn)日)?！　∮袃r(jià)證券保管人對(duì)于盤盈、盤虧的說明及審批。如為盤盈，還應(yīng)提供有價(jià)證券的復(fù)印件。　　如果被投資單位或投資款項(xiàng)管理單位已經(jīng)宣告破產(chǎn)、或進(jìn)入破產(chǎn)、清算程序、進(jìn)行清理整頓而導(dǎo)致停業(yè)的，在取得相關(guān)政府批文、正式公告等依據(jù)的情況下，確認(rèn)投資損失?！　∩婕八髻r的應(yīng)有理賠情況說明?！　∫蚬芾碡?zé)任造成損失的，還需賠償金額說明，涉及刑事犯罪的提供有關(guān)司法涉案材料?！　?六)固定資產(chǎn)清查損溢應(yīng)提供證據(jù)：　　對(duì)盤盈的固定資產(chǎn)，依據(jù)下列證據(jù)作為盤盈固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值：　　(1)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表(包括盤盈的數(shù)量、金額等)?！　?2)保管人對(duì)于盤盈情況的說明?！　?3)盤盈固定資產(chǎn)的價(jià)值確定依據(jù)(同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、類似資產(chǎn)的購(gòu)買合同、發(fā)票或竣工決算資料)?！　?4)單項(xiàng)或批量數(shù)額較大的固定資產(chǎn)的盤盈，單位難以取得價(jià)值確認(rèn)依據(jù)的，應(yīng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告?！　?duì)盤虧的固定資產(chǎn)，依據(jù)下列證據(jù)確認(rèn)為損失：　　(1)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表?！　?2)盤虧情況說明(單項(xiàng)金額較大或重要的固定資產(chǎn)盤虧，單位有關(guān)部門要逐項(xiàng)做出專項(xiàng)說明，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判后出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明)?！　?3)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。　　(4)單位內(nèi)部有關(guān)審批文件等?！　?duì)報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，依據(jù)下列證據(jù)確認(rèn)為損失：　　(1)單位內(nèi)部有關(guān)部門出具的鑒定證明?！　?2)單項(xiàng)或批量金額較大的固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損，由單位作出專項(xiàng)說明，應(yīng)當(dāng)委托有技術(shù)鑒定資格的部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具的鑒定材料。　　(3)不可抗力原因(自然災(zāi)害、意外事故)造成固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的，應(yīng)有相關(guān)職能部門出具的鑒定報(bào)告。如消防部門出具受災(zāi)證明。公安部門出具的事故現(xiàn)場(chǎng)處理報(bào)告、車輛報(bào)損證明。房管部門的房屋拆除證明。鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗(yàn)報(bào)告等?！　?4)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件。　　(5)涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明?！　?duì)被盜的固定資產(chǎn)，依據(jù)下列證據(jù)確認(rèn)為損失：　　(1)向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄，公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料。　　(2)單位內(nèi)部有關(guān)核批文件。　　(3)涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明。　　(七)主要負(fù)債項(xiàng)目　　對(duì)主要負(fù)債項(xiàng)目清查損溢應(yīng)提供以下證據(jù)　　債權(quán)人已經(jīng)宣告破產(chǎn)、注銷工商登記、吊銷執(zhí)照或者政府責(zé)令關(guān)閉的，不需支付的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)法律文件證明資料，作為財(cái)產(chǎn)收益申報(bào)。　　債權(quán)人已經(jīng)宣告失蹤、死亡，不需支付的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)法律文件后，作為財(cái)產(chǎn)收益申報(bào)?！　∥慈胭~的負(fù)債，單位應(yīng)提供相關(guān)合同、協(xié)議及會(huì)計(jì)憑證，并提供情況說明及內(nèi)部核批文件。　　◆事業(yè)單位　　(一)現(xiàn)金清查損溢應(yīng)提供的證據(jù)：　　(1)經(jīng)出納員確認(rèn)的現(xiàn)金盤點(diǎn)表(應(yīng)包括倒推至基準(zhǔn)日的記錄)?！　?2)出納員對(duì)于長(zhǎng)短款的說明及相關(guān)單位內(nèi)部核批文件?！　?3)涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明?！　?4)涉及刑事犯罪的應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)司法涉案材料?！　?二)銀行存款清查損溢應(yīng)提供的證據(jù)：　　(1)清查基準(zhǔn)日的銀行對(duì)賬單、相應(yīng)的銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行詢證函?！　?2)銀行已收、單位未收款項(xiàng)經(jīng)清查擬作為收益的，應(yīng)提供對(duì)方不再追索的證明?！　?3)涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明。　　(4)涉及刑事犯罪的提供有關(guān)司法涉案材料。　　(三)應(yīng)收款項(xiàng)(應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款)及應(yīng)收票據(jù)相關(guān)清查損溢應(yīng)提供的證據(jù)：　　債務(wù)人已經(jīng)宣告破產(chǎn)、注銷工商登記或吊銷執(zhí)照或者政府責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)文件資料(法院的破產(chǎn)公告和破產(chǎn)清算的清償文件，工商部門的注銷、吊銷證明，政府部門的行政決定或文件)?！　鶆?wù)人已經(jīng)宣告失蹤、死亡，其遺產(chǎn)不足清償且沒有繼承人的，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)出具的債務(wù)人已失蹤、死亡的證明?！　∮馄诓荒苁栈氐膽?yīng)收款項(xiàng)，有敗訴的法院判決書、裁定書，或者勝訴但無法執(zhí)行或債務(wù)人無償還能力被法院裁定終(中)止執(zhí)行的，應(yīng)取得法院的判決、裁定或終(中)止執(zhí)行的法律文書。　　債務(wù)人因遭受戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)際政治事件及自然災(zāi)害等不可抗力因素影響，對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，由單位提出專項(xiàng)說明?！　≡谟馄诓荒苁栈氐膽?yīng)收款項(xiàng)中，單筆數(shù)額較小或特定行業(yè)的特定事項(xiàng)，不足彌補(bǔ)清收成本的，要由單位財(cái)務(wù)及相關(guān)部門說明情況，經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀判斷后出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明?！　∮馄谌甑目铐?xiàng)，具有單位依法催收磋商記錄，并且能夠確認(rèn)三年內(nèi)沒有任何業(yè)務(wù)往來的，要有由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀判斷，出具債務(wù)人已資不抵債的鑒證證明和連續(xù)三年虧損的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。　　逾期三年的款項(xiàng)，債務(wù)人在境外及我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的，經(jīng)依法催收仍未收回的，應(yīng)取得境外社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的終止收款意見書，或者取得我國(guó)駐外使領(lǐng)館商務(wù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明(債務(wù)人逃亡、破產(chǎn)證明)?！　?duì)逾期三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)，單位為了減少壞賬損失而與債務(wù)人協(xié)商，對(duì)逾期應(yīng)收款項(xiàng)按一定比例折扣后收回(含收回的實(shí)物資產(chǎn))的，應(yīng)有根據(jù)單位管理權(quán)限決定和債權(quán)債務(wù)雙方簽訂的有效協(xié)議，以及已收回的收款證明?！　∩婕八髻r的，應(yīng)有理賠情況說明。　　涉及刑事犯罪的提供有關(guān)司法涉案材料。　　(四)存貨(材料及產(chǎn)成品)損溢應(yīng)提供的證據(jù)：　　盤盈、盤虧的存貨應(yīng)提供證據(jù)：　　(1)存貨盤點(diǎn)匯總表(包括盤盈、盤虧的數(shù)量、金額等)?！　?2)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明?！　?3)其他應(yīng)附報(bào)材料：　　①存貨保管人對(duì)于盤盈和盤虧的詳細(xì)說明?！　、诒P盈存貨的價(jià)值確定依據(jù)：包括相關(guān)入庫(kù)手續(xù)、相同或相近存貨采購(gòu)發(fā)票價(jià)格或其他確定依據(jù)(如：社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的估價(jià)報(bào)告資料)?！　、郾P虧存貨的價(jià)值確定依據(jù)：包括完整、有效的清查盤點(diǎn)明細(xì)資料、單位內(nèi)部有關(guān)審批文件?！　、苌婕八髻r的，應(yīng)有理賠情況說明。　　報(bào)廢、毀損的存貨應(yīng)提供證據(jù)：　　(1)單項(xiàng)金額較小的存貨，由單位內(nèi)部有關(guān)部門出具技術(shù)鑒證證明。　　(2)單項(xiàng)金額較大的重要存貨，應(yīng)取得國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明?！　?3)涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明?！　?4)其他應(yīng)附報(bào)材料：　　如單位內(nèi)部關(guān)于存貨報(bào)廢、毀損情況說明及核批文件。　　被盜的存貨應(yīng)提供證據(jù)：　　(1)向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄，公安機(jī)關(guān)立案、破案和結(jié)案的證明材料?！　?2)涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明?！　?3)單位保衛(wèi)部門、上級(jí)部門的審批資料等?！　?五)對(duì)外投資清查損溢應(yīng)提供以下證據(jù)：　　有價(jià)證券清查損溢應(yīng)提供的證據(jù)：　　(1)基準(zhǔn)日證券經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股票、債券、基金對(duì)賬單。股權(quán)投資的權(quán)屬證明?！　?2)經(jīng)保管人確認(rèn)的有價(jià)證券盤點(diǎn)表(倒推至基準(zhǔn)日)?！　?3)有價(jià)證券保管人對(duì)于盤盈、盤虧的說明及審批。如為盤盈，還應(yīng)提供有價(jià)證券的復(fù)印件?！　?4)如果被投資單位或投資款項(xiàng)管理單位已經(jīng)宣告破產(chǎn)、或進(jìn)入破產(chǎn)、清算程序、進(jìn)行清理整頓而導(dǎo)致停業(yè)的，應(yīng)取得相關(guān)政府批文、正式公告等依據(jù)?！　?5)涉及索賠的應(yīng)有理賠情況說明。　　(6)涉及刑事犯罪的提供有關(guān)司法涉案材料?！　?duì)外其他投資清查損溢應(yīng)提供的證據(jù)：　　(1)投資損失是指