對(duì)行政審批制度改革的進(jìn)一步思考-資料下載頁(yè)
2025-04-02 00:56本頁(yè)面
【正文】 粹的法律部門，基本就法論法，沒有進(jìn)行成本收益、規(guī)制影響分析的職能，并且他們也沒有法律授權(quán)進(jìn)行專門的許可控制?！ ≈袊?guó)青年報(bào)：新一輪行政審批改革的牽頭部門是中央編辦。對(duì)于這項(xiàng)工作的繼續(xù)推進(jìn)，你有何建議? 周漢華：這需要中央的頂層設(shè)計(jì)，到目前為止，行政審批改革一直需要審批部門的同意，這直接招致改革的主導(dǎo)權(quán)由被改革部門控制，而不是在改革主導(dǎo)部門手上，因此，這必然招致觸及核心利益的改革事項(xiàng)難以推進(jìn)。 不妨考慮常設(shè)一個(gè)綜合的權(quán)威部門推進(jìn)行政審批制度改革，綜合編辦、監(jiān)察、法制、改革、財(cái)政等部門的力量。中央編辦負(fù)責(zé)推進(jìn)具體改革事項(xiàng)，相當(dāng)多的行政審批更改涉及法律法規(guī)修改，應(yīng)把立法部門納入，與行政審批這一事前審批相比，事后監(jiān)管更加重要，因此，監(jiān)察部門也不可或缺，這樣更容易形成合力。 目前，不少國(guó)家對(duì)行政審批的管理已進(jìn)入量化階段，如美國(guó)管理和預(yù)算辦公室下設(shè)信息與監(jiān)管事務(wù)辦公室，專門負(fù)責(zé)對(duì)每一項(xiàng)政府審批的合法性進(jìn)行分析，作出成本和收益衡量，中國(guó)可借鑒類似做法。 6 / 6
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