5深化行政審批制度改革的實(shí)踐與思考-資料下載頁(yè)
2024-09-11 23:25本頁(yè)面
【正文】 后監(jiān)督管理。通過(guò)實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；通過(guò)深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理、取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度；通過(guò)完善公開(kāi)部門(mén)權(quán)責(zé)清單，亮出 “ 權(quán)力家底 ” 和相應(yīng)責(zé)任，劃清政府、市場(chǎng)和社會(huì)各自 “ 邊界 ” 。加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。進(jìn)一步賦予、明確監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管力量，出臺(tái)具體監(jiān)管辦法，通過(guò)落實(shí)信息公示、責(zé)任追究等制度，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。在持續(xù)做好 “ 審批 ” 的同時(shí)，特別強(qiáng)化審批后的監(jiān)管，不但要加強(qiáng)對(duì)獲得審批的單位或個(gè)人從事 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督，而且要加強(qiáng)對(duì)行政單位實(shí)施權(quán)力過(guò)程的監(jiān)督；要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，部門(mén)一把手對(duì)本部門(mén)行政審批負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo) 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 7 責(zé)任，審批人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任；實(shí)行審批和監(jiān)管分離，防止自己審批自己監(jiān)管；完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為；強(qiáng)化窗口工作人員監(jiān)管，督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，夯實(shí)行政審批基礎(chǔ)。要理順政務(wù)大廳工作人員管理體制，進(jìn)一步明確派駐大廳人員 的工作職責(zé)，明確審批單位與政務(wù)中心在加強(qiáng)窗口工作人員管理方面的職責(zé)，在保證派駐人員相對(duì)穩(wěn)定的前提下，大廳要及時(shí)將考核情況、工作表現(xiàn)反饋原單位，以便原單位了解、掌握派駐人員的工作情況。加緊網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)步伐，打造審批 “ 直通網(wǎng) ” ，逐步整合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、部門(mén)審批網(wǎng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立健全行政審批、便民服務(wù)事項(xiàng) “ 一網(wǎng)式 ” 運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng) “ 一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié) ” 。 （四）進(jìn)一步統(tǒng)籌力量，推進(jìn)改革向更深層次邁進(jìn)。隨著行政審批制度改革的逐步推進(jìn)，改革已逐漸步入深水區(qū)，其難度愈來(lái)愈大，單 靠編辦現(xiàn)有力量勢(shì)必影響改革的質(zhì)量和進(jìn)程。因此，在加強(qiáng)審改專(zhuān)業(yè)人員配備和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各部門(mén)工作職責(zé)，全面統(tǒng)籌各部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、社?huì)各界力量，建立協(xié)調(diào)促進(jìn)工作機(jī)制。要深入廣泛調(diào)研，系統(tǒng)制定行政審批制定改革的規(guī)劃目標(biāo)，建立工作措施， 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 8 全面推進(jìn)改革深入有序進(jìn)行。
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