20xx公安機(jī)關(guān)如何執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)論文精選-資料下載頁
2025-03-30 02:12本頁面
【正文】 認(rèn)識(shí)，工作上不求有功，但求無錯(cuò)，在執(zhí)法中有的民警存在“不抱油桶不沾油”的思想，不是積極執(zhí)法，而是消極應(yīng)付，辦理案件怕投訴，怕得罪人，怕扣分，畏難情緒大，凡事以為多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)，多一事不如少一事，少一事不如無所事事。法律素養(yǎng)不高，亂作為。一些民警學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及執(zhí)法活動(dòng)的方法、步驟、時(shí)限等一知半解，法律業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，導(dǎo)致在執(zhí)法活動(dòng)中不知悉本人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，在執(zhí)法工作中出現(xiàn)亂作為的情形。如：有的民警在辦案時(shí)，違法嫌疑人一進(jìn)來，對(duì)違法嫌疑人亂許愿：“你講完就沒事了，就能夠放你出去了”；有的民警在辦理賭博案件時(shí)，對(duì)違法嫌疑人說：“你出多少錢，10萬仍然15萬，把征詢題講明晰就能夠放你出去了”，有時(shí)甚至作假材料。這種我說了算，我確實(shí)是法律，亂作為的現(xiàn)象，不僅損害了公民的合法權(quán)益，而且損害了公安機(jī)關(guān)的形象。三、加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建立的幾點(diǎn)考慮（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，樹立依法行政、依法辦案的思想加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建立，首要的征詢題是不斷深化端正執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念，從根本上提高執(zhí)法為民認(rèn)識(shí)。詳細(xì)要做到“三個(gè)樹立”。即一是樹立法律至上認(rèn)識(shí)。每位執(zhí)法民警都必須掌握本執(zhí)法領(lǐng)域的相關(guān)法律知識(shí)，并能做到純熟運(yùn)用；其次，在各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中，都能以“法律為準(zhǔn)繩”、“對(duì)法律負(fù)責(zé)”作為執(zhí)法民警的自覺行動(dòng)。使每一起案件的辦理、每一次行政許可、每一次治理活動(dòng)，都能按法律要求經(jīng)得起質(zhì)證。二是樹立證據(jù)認(rèn)識(shí)。在辦案過程中，公安執(zhí)法主體必須強(qiáng)化證據(jù)認(rèn)識(shí)，按照證據(jù)規(guī)格的要求，做到依法主動(dòng)、及時(shí)、客觀、全面、公正、細(xì)致地搜集與案件有關(guān)的各種證據(jù)，并注重對(duì)證據(jù)的來源、真實(shí)性進(jìn)展審查，使搜集的各種證據(jù)之間能互相印證，構(gòu)成一個(gè)完好的證據(jù)體系。堅(jiān)決防止因取證不及時(shí)，造成拖案、積案；堅(jiān)決防止因取證不客觀、不全面、不公正而造成冤假錯(cuò)案。三是樹立程序公正認(rèn)識(shí)。程序法與實(shí)體法是方式與內(nèi)容的關(guān)系，實(shí)體的公剛要通過程序的公正來實(shí)現(xiàn)，二者同等重要，在實(shí)際執(zhí)法過程中，要堅(jiān)決克服“重實(shí)體輕程序”的錯(cuò)誤傾向和“只征詢結(jié)果，不要過程”的有用主義思想，轉(zhuǎn)變重職權(quán)，輕人權(quán)的觀念，以及重領(lǐng)導(dǎo)批示、重經(jīng)歷，而輕法律的觀念，嚴(yán)格執(zhí)行程序法，用程序法來保障實(shí)體法的順利施行。（二）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法環(huán)節(jié)，推進(jìn)公安執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、法制化對(duì)公安機(jī)關(guān)的每一個(gè)執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法措施制定明確、緊密、標(biāo)準(zhǔn)、可操作性強(qiáng)的規(guī)定，使執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、正規(guī)化。既處理“如何樣為”的征詢題，又處理“不作為”的征詢題，當(dāng)前應(yīng)著力標(biāo)準(zhǔn)好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法按照，使每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都有充分、精確、詳細(xì)的法律、法規(guī)和政策按照。二要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法程序，使每個(gè)執(zhí)法民警明確執(zhí)法職責(zé)，減少執(zhí)法工作的隨意性和偏向。三要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，使民警明確在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)該如何做，哪些應(yīng)該做，哪些不應(yīng)該做，并在詳細(xì)工作中自覺恪守，逐步構(gòu)成良好、標(biāo)準(zhǔn)的行為方式。四要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)和民警的執(zhí)法責(zé)任制度，確保執(zhí)法辦案質(zhì)量。（三）堅(jiān)持制度建立，以標(biāo)準(zhǔn)化建立帶動(dòng)公安工作的正規(guī)化針對(duì)公安執(zhí)法工作實(shí)際和存在的征詢題，制定一系列執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)性文件和執(zhí)法守那么，如：執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查考核制、案件辦理終身制、案件審核把關(guān)制、辦理案件主辦科員制、一案一評(píng)制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追查制、《信訪案件受理、移交、承辦、督辦、回復(fù)、執(zhí)行責(zé)任制》等。從110接處警、現(xiàn)場(chǎng)取證等方面入手，嚴(yán)把執(zhí)法“源頭關(guān)”，從執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上治理入手，嚴(yán)把“過程關(guān)”，從標(biāo)準(zhǔn)卷宗和涉案財(cái)物治理入手，嚴(yán)把執(zhí)法“結(jié)案關(guān)”。以習(xí)慣新的執(zhí)法要求，必須有完善的執(zhí)法制度，保證每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)有章可循、有規(guī)可依。在建章立制方面，必須把握三個(gè)原那么：一是堅(jiān)持人民利益至上原那么。二是堅(jiān)持權(quán)力與責(zé)任對(duì)等的原那么。要從制度上約束執(zhí)法的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。三是堅(jiān)持貼近執(zhí)法實(shí)際的原那么。通過制度建立，將民警的所有執(zhí)法行為納入標(biāo)準(zhǔn)化治理軌道。
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