20xx基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作調(diào)研報(bào)告2-資料下載頁(yè)
2025-01-17 06:28本頁(yè)面
【正文】 使用情況；四是國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用及保值情況；五是財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況；六是重大建設(shè)投資的決算和對(duì)外投資的經(jīng)濟(jì)效益情況；七是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；八是遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度情況；九是與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)的工作目標(biāo)的完成情況；十是重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策的制定和執(zhí)行情況。從2020年以前的審計(jì)情況看，虛列財(cái)政支出，虛列財(cái)政收入，應(yīng)繳未繳預(yù)算收入，截留基層單位經(jīng)費(fèi)，擠占挪用?？?、專項(xiàng)資金，預(yù)算外收入未繳專戶，白條入帳、白條抵庫(kù)等不符合規(guī)定的票據(jù)入帳，帳務(wù)設(shè)置不全面、核算不規(guī)范，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不嚴(yán)密，會(huì)計(jì)、出納一人兼等問題仍舊存在，有待于進(jìn)一步糾正、規(guī)范。
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嚴(yán)格審計(jì)規(guī)范，保證審計(jì)質(zhì)量，防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，搞好審計(jì)評(píng)價(jià)。我們進(jìn)行離任審計(jì)，在要求審計(jì)組審深、審?fù)?、審全的前提下，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，審計(jì)報(bào)告要經(jīng)過審委會(huì)進(jìn)行集體復(fù)評(píng)，充分采納正確意見，努力使審計(jì)結(jié)果，審計(jì)對(duì)象劃分，審計(jì)評(píng)價(jià)，法律、法規(guī)引用趨于準(zhǔn)確。
充分調(diào)動(dòng)全局干部努力完成任務(wù)，區(qū)上機(jī)構(gòu)改革后，下達(dá)我局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員編制只有2名，面對(duì)艱巨任務(wù)，我們打破組（室）界限，合理調(diào)配審計(jì)小組，任務(wù)落實(shí)到組到人，所以，審計(jì)人員在努力完成國(guó)家審計(jì)任務(wù)的同時(shí)，離任審計(jì)任務(wù)穿插進(jìn)行，才使離任審計(jì)任務(wù)圓滿完成。
二○○○年以來，通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在加強(qiáng)干部管理，治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是為各級(jí)黨委正確考核、使用干部提供了依據(jù)，進(jìn)一步完善了干部管理監(jiān)督制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)把審計(jì)監(jiān)督，組織監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督相結(jié)合，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的定性考核與定量考核相結(jié)合，用客觀數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)了選人用人的透明度和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步完善了干部監(jiān)督管理機(jī)制。黨委和組織部門把審計(jì)結(jié)果作為考核、使用干部的重要依據(jù)。初步形成了參考審計(jì)結(jié)果論政績(jī)，依據(jù)政績(jī)用干部的局面，減少和避免了用人失察失誤等問題。同時(shí)，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有些反映有似是而非問題的干部，被澄清是非，為組織部門對(duì)該同志的正確任用提供了可靠依據(jù)。
二是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和自我約束意識(shí)，提高了嚴(yán)格履行職責(zé)的自覺性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一面知人用人的明鏡。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)干部任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況有一個(gè)比較全面客觀的評(píng)價(jià)，使政績(jī)突出的干部得到充分肯定，違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的干部受到查處，從而促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭依法辦事，自覺遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)。審計(jì)結(jié)果反映的問題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部無論是在任、離任和繼任都產(chǎn)生了較大的警示和教育效果，增強(qiáng)了認(rèn)真履行任期職責(zé)，規(guī)范任期行為的自覺性。
三是幫助一些單位、部門建立健全了內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)了內(nèi)部管理。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的單位長(zhǎng)期會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任，缺乏相互牽制、制約機(jī)制；有的單位沒有按會(huì)計(jì)制度規(guī)定建立健全會(huì)計(jì)賬薄，有的甚至連現(xiàn)金賬、銀行存款賬都未建，記的是流水賬，分不清收入、支出中現(xiàn)金多少，銀行存款多少。審計(jì)后，審計(jì)人員根據(jù)發(fā)現(xiàn)的不同問題，及時(shí)有針對(duì)性地幫助一些單位、部門建立健全了內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理，收到了明顯的效果。
實(shí)踐證明，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)期干部管理和監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。我們也從中得到了一些體會(huì)和啟示：一是緊緊依靠區(qū)委和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要前提；二是健全制度，規(guī)范運(yùn)作，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有力保障；三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展的關(guān)鍵；四是改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的重要途徑；五是健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)審計(jì)力量，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基礎(chǔ)條件。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的困難、問題及思考。
我區(qū)在2002年鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政體制發(fā)生轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)級(jí)金庫(kù)撤銷，各項(xiàng)提留統(tǒng)籌統(tǒng)統(tǒng)取消，兩稅收入直入?yún)^(qū)級(jí)金庫(kù)，所以，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)的離任審計(jì)應(yīng)向?qū)ｍ?xiàng)資金的管理、使用及經(jīng)費(fèi)收支方面傾斜。
我們審計(jì)人員工作方式、方法基本停留在原有的工作水平上，就帳說帳查問題，忽視產(chǎn)生問題的原因，責(zé)任劃分還不夠準(zhǔn)確，審計(jì)評(píng)價(jià)還不夠全面、準(zhǔn)確。
審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)人員少的矛盾突出。審計(jì)職能難以發(fā)揮，按照經(jīng)濟(jì)
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