【正文】 社持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，已成為影響全局的主要矛盾。小額貸款公司、擔保公司和一些銀行不斷推出新業(yè)務新品種，向農(nóng)村陣地推進，致使金融市場競爭加劇，經(jīng)營成本上升，經(jīng)營形勢十分嚴峻，保持持續(xù)發(fā)展的難度加大。三是長期制約聯(lián)社健康發(fā)展的體制性、結構性矛盾依然存在，有的還很突出。結算業(yè)務品種單一，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強，資金組織成本高，人均利潤額較低。四是員工的工資水平還維持較低水平，信用站撤并、辦公樓建造等方面存在不少亟待解決的問題。五是貸款存量的管理還不到位，不良貸款占比仍維持較高水平。
理事會一定會深刻認識內(nèi)外部形勢的嚴峻性和復雜性，增強危機意識和憂患意識，充分利用有利條件，積極應對各種挑戰(zhàn)，努力做好各項工作，絕不辜負社員們的期望和重托。
二、工作總體部署
是改革發(fā)展的關鍵之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。
綜觀內(nèi)外部經(jīng)營形勢，聯(lián)社仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。聯(lián)社經(jīng)營發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。本屆理事會完全有信心、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
，我們要緊緊圍繞省、市聯(lián)社的工作布置，圍繞“3421工程“這個三年規(guī)劃，努力實現(xiàn)監(jiān)管指標的達標升級。工作總體思路是“以客戶為中心，以市場為導向，以項目為支撐，深入實際的開展工作，配合市委市政 府打造一個工程，兩個市場，兩個開發(fā)區(qū)建設，促進個體工商業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展，做好惠農(nóng)政策的落實。加強隊伍建設，促進經(jīng)營工作，提高資本充足率，避免流動性風險，防范操作風險，科學配置資產(chǎn)負債比例和期限結構，確保監(jiān)管目標的實現(xiàn)，推動整體工作全面持續(xù)健康發(fā)展。
聯(lián)社的主要經(jīng)營目標是：存款增長 左右，存款結構進一步優(yōu)化。貸款投放增長。撥備前利潤實現(xiàn)。不 良貸款下降。中間業(yè)務保持。監(jiān)管指標是：
做好經(jīng)營工作，必須把握好以下原則：一是調(diào)結構、上水平。堅持把推進信貸結構調(diào)整和業(yè)務自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，變壓力為動力，堅定不移地拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)保增長和調(diào)結構、增效益相統(tǒng)一，增強聯(lián)社整體經(jīng)營實力和發(fā)展后勁。二是抓改革、增活力。堅持把深化改革、轉(zhuǎn)變觀念作為促進科學發(fā)展的根本動力，進一步解放思想，更新觀念，加大信貸投放、資金組織、不良清收、案件防范等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度。三是重視隊伍建設、促進和 諧發(fā)展。堅持把提高整體經(jīng)營實力與促進社員收益提高作為工作的出發(fā)點和落腳點，把促進實力增長與股權收益和員工收入緊密結合起來，讓全體社員和員工共享改革發(fā)展的成果。
三、實現(xiàn)上述目標主要措施
(一)進一步發(fā)揮“三會一層”職能作用。
發(fā)揮“三會一層”的職能作用，推動法人治理結構建設的重點：一是要發(fā)揮好“三會一層”的職能，解決好理事會建設和法人治理建設的關鍵性問題，完善理事會會議、理事長辦公會和授權、授信制度，建立以理事會為中心的信息傳導機制，理事會要不折不扣的把代表大會的決議貫徹下去，同時把經(jīng)營工作中的重大問題形成議案，提交代表大會審議，真正做到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)互相制約，共促發(fā)展，體現(xiàn)社員的意志。二是要加強理事會自身建設，提高對重大事項的決策水平，保證理事會履職的專業(yè)性、獨立性和勤勉盡職，并做好理事會運作和理事履行職務情況的評估。三是要遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子的職責分工和決策程序，發(fā)揮各種審批委員會的職能，保證決策的民主性。
(二)統(tǒng)一思想，堅定信心，人人要有大目標、大氣勢、大作為。
抓基礎工作，促進監(jiān)管指標的及早實現(xiàn)。
要從提升整體機構健康水平的高度出發(fā)，將達標升級作為完善法人治理的重點工作來抓，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上，努力提高各項監(jiān)管指標進度，完善激勵機制，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。確保監(jiān)管目標的實現(xiàn)要以省聯(lián)社提出的建設“四好班子”為目標，推進產(chǎn)權制度改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加快現(xiàn)代金融企業(yè)制度的建設步伐。要繼續(xù)把資金組織工作抓緊抓實。要牢記服務宗旨，切實把支持地方經(jīng)濟發(fā)展貫穿于全年信貸工作始終。要切實做好信貸風險源頭防范，切實抓好不良貸款“雙下降”。要狠抓增收節(jié)支，把效益提升落腳在推動職工收益和社員收益增長上。要突出固本強身，不斷推進基礎規(guī)范工作向更深層次邁進。要加強隊伍建設，切實把信用社改革引向深入。要加強it建設，內(nèi)控管理和案件防控，努力提高風險識別監(jiān)測和控制水平。要提高資本充足水平，降低信用風險，避免流動性風險，防范操作風險，嚴控單戶貸款比例。
(三)強化責任，加強考核。
抓政策執(zhí)行，做惠民政策的傳播者和執(zhí)行者。
要結合網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)的實際，確定三個觀念。一要確立為大農(nóng)業(yè)服務的觀念。在重點支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、建好特色基地的同時，支持帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)，支持服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的民營企業(yè)和個體工商業(yè)。要在促進新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、龍頭企業(yè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、新民居建設等方面下功夫，同時要繼續(xù)保持小額農(nóng)戶貸款的發(fā)展勢頭，做好小額農(nóng)戶貸款的營銷工作，簡化放貸程序，縮短發(fā)放周期。二是確立求效發(fā)展的觀念。要處理好支持“三農(nóng)”與提高自身效益的關系。支持“三農(nóng)”是信用社的責任，提高自身效益是信用社的目標。支持“三農(nóng)”發(fā)展是提高自身效益的基礎，提高自身效益是更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展的保障。三是樹立服務全局的觀念，近兩年政 府紛紛出臺了一些惠民、惠農(nóng)政策，這些政策一定程度上體現(xiàn)在資金支持上，這些資金要發(fā)放到市民、農(nóng)民手中，信用社要發(fā)揮這方面的優(yōu)勢，把惠民政策不折不扣的落實好，把資金及時發(fā)放到農(nóng)民手中，做惠民政策的傳導者和執(zhí)行者，同時要通過發(fā)放資金牢固與農(nóng)民的關系，不斷拓寬我們的市場。
(四)抓存款，擴大資金規(guī)模
抓思想政治工作，深植文化管理理念?？克枷胛幕瘉砉芾韱T工、管理企業(yè)。通過企業(yè)文化的深入推廣，強化員工對企業(yè)的歸屬感，對企業(yè)核心價值觀的認同感，增強規(guī)范員工行為的自覺性。新的一年，我們將以企業(yè)文化為載體，以開展思想政治工作為主線，著力解決工作渙散、情緒低落、凝聚力不強的現(xiàn)象，塑造優(yōu)良企業(yè)文化。一是要倡導遵章守紀、愛崗敬業(yè)、自重守法、艱苦奮斗精神。通過加強培訓、教育，提升全員合規(guī)意識和執(zhí)行素質(zhì)。通過落實獎懲、建立正向激勵機制。二是鑄造 “勤奮、忠誠、嚴謹、開拓”的企業(yè)精神，樹立以“敬業(yè)”為核心的企業(yè)價值觀，打造業(yè)務發(fā)展，管理嚴格，服務高效，風險可控的道德環(huán)境、文化氛圍和制度體系，為改革發(fā)展目標實現(xiàn)提供有力的文化支持。三是開展“講團結、比奉獻、賽成績”活動，樹立榜樣和模范，引導職工樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮進取的作風。
(五) 抓營銷，加大對企業(yè)的支持力度。
抓市場，做好人員和網(wǎng)點布局的調(diào)整，實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營新突破。要樹立以市場為導向、以客戶為中心、以服務為宗旨、以效益為目標的經(jīng)營理念，切實改進服務、降低成本、優(yōu)化結構、增加收入，推動自身效益與社會效益的同步發(fā)展。一是大力組織資金，增強資金營運實力。要確立區(qū)位發(fā)展的觀念，堅持面向區(qū)域抓存款、面向區(qū)域放貸款、面向區(qū)域求發(fā)展，不斷鞏固農(nóng)村陣地、站穩(wěn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地、突破城區(qū)陣地，實現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村信用社同步發(fā)展。把組織資金的重點放在新興市場和新興行業(yè)上，通過抓優(yōu)質(zhì)黃金客戶、提高服務水平等措施，全員營銷存款，爭取新的突破。二是加大信貸營銷力度，搶占貸款市場。要圍繞一個工程(會戰(zhàn)道改造)，兩個市場(鋁材市場、鋼材市場)，兩個開發(fā)區(qū)(開發(fā)區(qū)、牛村開發(fā)區(qū))建設，進行客戶細分，努力尋找多元產(chǎn)業(yè)和多元客戶，優(yōu)先支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保達標、經(jīng)濟效益好、信用度高的骨干企業(yè)，大力支持黃金客戶。三是提高服務水平，增強競爭能力。增加品種、減化手續(xù)、合理約期、科學定價，提高自身服務水平，送金融知識進下鄉(xiāng)，鞏固和企業(yè)商戶的雙贏關系，牢牢站穩(wěn)市場。四是開發(fā)經(jīng)營品種，拓展市場領域。發(fā)揮動產(chǎn)浮動抵押、財團抵押、林權抵押、倉單權利質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)等的優(yōu)勢，在保障資金安全性、流動性、效益性的前提下，以綜合業(yè)務系統(tǒng)為平臺，充分運用系統(tǒng)功能，向?qū)I(yè)銀行看齊，豐富自身經(jīng)營品種，努力縮小與專業(yè)銀行在服務功能上的差距。五是要圍繞整體規(guī)劃做文章。規(guī)范網(wǎng)點布局，對成本高、業(yè)務少的網(wǎng)點進行調(diào)整，或者把部分業(yè)務歸并到其他網(wǎng)點，推進網(wǎng)點布局調(diào)整和優(yōu)化重組，提高業(yè)務的集中度和資源配置效率。
(六) 抓收息，提高盈利水平。
抓客戶經(jīng)理隊伍建設，打造能征善戰(zhàn)的客戶經(jīng)理隊伍。采取更加有力的措施打造高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊伍，強力推進營銷理念。一是開展系統(tǒng)的培訓。加強學習轉(zhuǎn)變觀念，抓好信貸制度落實，以能力建設為重點，分層次組織培訓，要通過培訓樹立營銷觀念、效率觀念、廉潔理念、效益理念。要通過培訓提高素質(zhì)適應業(yè)務需要。要通過培訓提高能力做到正確判斷、準確把握。二是建立客戶經(jīng)理考核制度，形成比、學、趕、幫、超的氛圍。增強客戶經(jīng)理的緊迫意識、主動意識和競爭意識。
(七)降不 良，提高資產(chǎn)質(zhì)量
抓溝通協(xié)調(diào)，為經(jīng)營創(chuàng)造良好的工作氛圍。
要重點加強與市委、市政 府的溝通匯報，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政 府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，與企業(yè)客戶的交流互動。要大力支持政 府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目，確保政策的貫徹執(zhí)行。要處理與人行、銀監(jiān)部門的監(jiān)管與被監(jiān)管的關系，落實監(jiān)管意見，努力改進工作，加快改革步伐。要解決好工商、稅務等執(zhí)法部門執(zhí)法與經(jīng)營的關系，做到合規(guī)守法經(jīng)營。要協(xié)調(diào)好與企業(yè)銀企之間的關系，實現(xiàn)雙向共嬴。變被動為主動，為經(jīng)營培植良好的環(huán)境。
(八) 抓風險防控。
抓隊伍建設，提高執(zhí)行力，努力造就一支符合現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展要求的管理人才隊伍和員工隊伍。重點抓好五件事：一是開展系統(tǒng)培訓。通過培訓、業(yè)務練兵和技術比賽，提高員工的整體素質(zhì)，提升經(jīng)營理念，提高執(zhí)行制度的自覺性。二要強化制度建設，繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、修訂、完善，重新規(guī)范各項工作流程，一切按流程辦事。把業(yè)務、財務、人事、稽核、政務、保衛(wèi)等工作全部納入流程管理，促進各項工作制度化、程序化、標準化和現(xiàn)代化。同時狠抓制度的落實，加大檢查力度，抓好獎懲，樹立正向表率，抑惡揚善，使各項制度落到實處，提高執(zhí)行力，增強全員的風險意識。三是優(yōu)化人力資源配置。進一步深化人事制度改革，建設團結務實的職工隊伍?？己说闹攸c要放在責任目標完成和崗位職責履行上。要強化對信用社負責人和中層管理人員的監(jiān)督，提高政治素質(zhì)和廉潔意識。要加大相關人員的責任追究，重點是要做到“五個不放過”：對不團結、搞內(nèi)耗、形不成合力的不放過。對創(chuàng)新意識差、工作長期被動、甘當太平官的不放過。對不清正廉潔的不放過。對信貸資金出現(xiàn)重大損失的不放過。此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知