【正文】 起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作機(jī)構(gòu)，有的還設(shè)立黨建工作站，對尚未建立黨組織的企業(yè)進(jìn)行黨建工作指導(dǎo)。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地，完善工作保障，開展黨的活動。實(shí)行企業(yè)入園手續(xù)申辦、流動黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、企業(yè)黨組織書記選配和企業(yè)黨組織建立“四個(gè)同步”。目前，全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個(gè)。
(三)推進(jìn)商圈市場黨建覆蓋。商圈市場是城市最富活力、最有人氣的區(qū)域，是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶眾多、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員聚居的區(qū)域。**市委著力推動在商圈和市場管理公司建立黨組織，負(fù)責(zé)所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”范圍。同時(shí)抓黨員示范戶，帶動其他商戶。豫園小商品市場是全市人流量最大的商業(yè)區(qū)，街道黨工委依托市場管理公司成立黨總支，建立黨群工作站，下設(shè)8個(gè)黨支部，黨員經(jīng)營戶全部掛牌示范，每名黨員戶聯(lián)系50個(gè)經(jīng)營戶，實(shí)現(xiàn)市場內(nèi)4800多戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶黨建全覆蓋。
(四)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體，既是輿論傳播的主要陣地，也是黨建工作的重要陣地。**市委明確要求，各級網(wǎng)信辦、新聞辦等部門，負(fù)有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，街道、社區(qū)黨組織負(fù)有黨建工作兜底管理責(zé)任。在新聞門戶、網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等4類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，具備條件的單獨(dú)建立黨組織，暫不具備條件的建立聯(lián)合黨組織。新聞門戶、網(wǎng)絡(luò)社交類企業(yè)黨組織，重點(diǎn)發(fā)揮政治功能，引領(lǐng)政治方向，積極傳播正能量。電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲類企業(yè)黨組織，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)守法依規(guī)、誠信經(jīng)營，營造健康有序、安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。目前，市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會成立了黨委，建立基層黨組織37個(gè)，共有黨員1030多名，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。
從調(diào)研情況看，城市新興領(lǐng)域的大量涌現(xiàn)，豐富拓展了城市基層黨建的內(nèi)涵和外延，構(gòu)成街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域“三位一體”的新格局。這些新興領(lǐng)域的主要特點(diǎn)，一是基礎(chǔ)薄弱。有的黨建工作剛剛起步，有的幾乎從零開始。有的黨員數(shù)量很少，有的甚至沒有黨員。二是體制復(fù)雜。有的既沒有業(yè)務(wù)上級，也沒有主管部門，有的雖然有業(yè)務(wù)上級和主管部門，但聯(lián)系松散、鞭長莫及。三是成分多元。既有高知識層次的“金領(lǐng)”“白領(lǐng)”“海歸”，又有文化層次不高的“網(wǎng)民”“粉絲”和務(wù)工經(jīng)商人員。四是影響力大。新興領(lǐng)域從業(yè)人員特別是年輕人大多生活新潮、思想前衛(wèi)。有的社會組織帶有一定政治色彩。引導(dǎo)好了正能量很大，引導(dǎo)不好負(fù)能量也很大。黨建工作如不及時(shí)跟進(jìn)，黨的陣地就有失守的危險(xiǎn)。**經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，不僅是工作問題，更是政治問題。黨員、群眾在哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里；黨員、群眾在樓宇、園區(qū)、商圈、網(wǎng)上，黨建工作就要跟進(jìn)到樓宇、園區(qū)、商圈、網(wǎng)上。這樣，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。
六、建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊(duì)伍 社區(qū)工作者是社會治理和基層建設(shè)的骨干力量。**市委貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍的指示精神，解放思想，放寬視野，加大政策傾斜力度，著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。**市委把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入全市干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆，打破地域、身份、職業(yè)界限，內(nèi)育外引，廣納群賢，通過“三個(gè)一批”選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記，即從社會選聘一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者，從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀年輕干部，從社區(qū)工作者中選拔一批優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)書記。目前，大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人，較換屆前增加了43%，一大批“80后”成為社區(qū)骨干隊(duì)伍的主體。
(二)把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。**市委明確規(guī)定，對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記，經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制，在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇，中途離開書記崗位的，人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記，享受事業(yè)人員工資待遇。同時(shí)，加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制，1879名社區(qū)書記實(shí)行“事業(yè)崗位、事業(yè)待遇”。
(三)設(shè)立崗位等級序列、實(shí)行額度管理。**市委明確，社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員，由街道統(tǒng)一管理使用。建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度，根據(jù)崗位特點(diǎn)、工作年限、受教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等綜合因素，建立“三崗十八級”的崗位等級序列和薪酬體系。完善考核制度，重點(diǎn)考核社區(qū)工作者工作實(shí)績和群眾評價(jià)，考核結(jié)果作為調(diào)崗調(diào)級、評優(yōu)獎懲、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。目前，，達(dá)到總數(shù)的80%；，超過總數(shù)的50%，整個(gè)社區(qū)工作者隊(duì)伍學(xué)歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。
**的實(shí)踐表明，人是最大變量因素。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，對加強(qiáng)基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關(guān)重要。**抓住了這支隊(duì)伍建設(shè)最要緊的幾個(gè)問題：一是體制問題，把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入全市干部、人才隊(duì)伍總體規(guī)劃，經(jīng)過規(guī)定程序?qū)?yōu)秀社區(qū)書記納入事業(yè)編制，使他們有“尊嚴(yán)感”；二是身份問題，把社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員，由街道統(tǒng)一管理使用，使他們有“體面感”；三是待遇問題，按照高于上年度全市職工平均工資水平確定薪酬待遇，使他們有“獲得感”；四是出路問題，完善激勵(lì)保障，加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部，使他們有“成就感”。**這幾條硬招實(shí)招，從源頭上解決了社區(qū)骨干隊(duì)伍人難選、人難留的問題。
總之，**適應(yīng)城市發(fā)展新階段、新形勢、新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，初步走出了一條符合特大城市治理特點(diǎn)和規(guī)律的城市基層黨建新路子，黨在城市的組織覆蓋和工作覆蓋有效擴(kuò)大，基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，黨領(lǐng)導(dǎo)城市、治理城市的能力顯著提升。**的探索具有較強(qiáng)的前瞻性和系統(tǒng)性，較好地體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時(shí)代特征，把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，探索積累了加強(qiáng)城市基層黨建的有效路徑，對全面加強(qiáng)城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。
（篇四） 摘要：十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為做好新時(shí)代黨建工作指明了方向，提供了根本遵循。作為新時(shí)代基層人民法院黨組織要全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，使院機(jī)關(guān)黨委更好的發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，適應(yīng)人民群眾多元司法需求。本文以**區(qū)人民法院黨建工作狀況為考察樣本，基于基層法院機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀來發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并就存在的問題提出相應(yīng)的解決方案。
**區(qū)人民法院成立于**年7月，由原**區(qū)人民法院、原**區(qū)人民法院撤消后組建。**年，**區(qū)人民法院機(jī)關(guān)黨委由區(qū)委批準(zhǔn)成立，受區(qū)機(jī)關(guān)工委和上級法院指導(dǎo)，下設(shè)12個(gè)黨支部。采用“支部建在庭上”的法院黨建模式，各支部分設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等數(shù)名，無專職黨務(wù)干部。
近年來，**區(qū)人民法院高度重視院黨建工作，堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，充分履行審判執(zhí)行職能，打造了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)，先后榮獲“全省法院推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作先進(jìn)集體”、“全省法院信息工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
一、**區(qū)人民法院黨組織建設(shè)基本情況 （一）抓理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基層黨建。**區(qū)人民法院堅(jiān)持“學(xué)在先、做在前、創(chuàng)一流”的黨建工作法，在抓好審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的同時(shí)，不斷引領(lǐng)廣大黨員干警堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)，制定并出臺《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，黨組成員堅(jiān)持每月開展一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，利用固定學(xué)習(xí)日和固定黨員活動日組織黨員干警開展黨性學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)重點(diǎn)圍繞十九大精神、習(xí)總書記講話精神及高質(zhì)發(fā)展當(dāng)先鋒等主題，各個(gè)支部通過支部書記講專題黨課、與黨旗合影等形式領(lǐng)會精神要義。三是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與專人輔導(dǎo)相結(jié)合。倡導(dǎo)鼓勵(lì)干警自主學(xué)習(xí)，為了讓黨員干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實(shí)理論根基，深刻的學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》等學(xué)習(xí)資料。同時(shí)，為進(jìn)一步強(qiáng)化青年干警堅(jiān)守法治的職業(yè)信仰和司法為民的理念，不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的意識，**區(qū)人民法院積極探索實(shí)施青年干警雙導(dǎo)師制度，由導(dǎo)師對青年干警進(jìn)行日常政治思想教育工作。
（二）抓制度建設(shè)，著力提高黨建質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，每年年初，院領(lǐng)導(dǎo)班子會簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。強(qiáng)化廉政教育，組織干警學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，教育引導(dǎo)干警規(guī)范司法行為，樹立規(guī)矩意識。為切實(shí)掌握各支部開展學(xué)習(xí)教育情況，在支部“三會一課”、黨員固定活動日、組織生活會等重要節(jié)點(diǎn)，院機(jī)關(guān)黨委還會對各支部學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過派員旁聽、與支部成員座談、檢查學(xué)習(xí)筆記、支部工作記錄等方式，抓好督導(dǎo)與服務(wù)，確保黨的理論創(chuàng)新成果和路線方針政策落地生根、開花結(jié)果。
（三）抓組織建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。推進(jìn)黨組織職能下沉，開展青年政法聯(lián)絡(luò)員工作，選派青年干警到基層一線掛職，通過宣傳法律法規(guī)、調(diào)解民間糾紛、傾聽群眾訴求等利民舉措，深化干警作風(fēng)建設(shè)，密切與群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)基層穩(wěn)定，努力提高群眾對法院工作的滿意度。加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織力量，營造爭創(chuàng)“青年文明號”的良好氛圍，常年組織干警參與“慈善一日捐”、陽光扶貧、義務(wù)獻(xiàn)血、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)、社此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知