十一五規(guī)劃與中國(guó)律師業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略(doc19)-法律法規(guī)-資料下載頁(yè)
2025-08-04 22:04本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】業(yè)發(fā)展的高度重視。“十一五”期間，是我國(guó)律師業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。師業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。的誕生與發(fā)展也與整個(gè)民族命運(yùn)共濟(jì)。盡管中國(guó)古代就有辯護(hù)士、訟師和代理人等類似今天律師的從業(yè)者，然而，現(xiàn)代意義的律師卻直至清朝末年才于泱泱中華大地上產(chǎn)生。案》中,正式引入律師制度。該法共5章260條，另頒行例3條。別規(guī)定了律師的資格、注冊(cè)登記、職責(zé)、違紀(jì)處分等。正義的維護(hù)者開始正式出現(xiàn)在中國(guó)法治化建設(shè)的進(jìn)程中。1950年1月，中央司法部曾經(jīng)起草過(guò)律師法，準(zhǔn)備建立新的律師制度。知》，指定在北京、上海、天津、重慶和沈陽(yáng)等大城市試辦人民律師工作。重要制度，根據(jù)憲法和法院組織法所確定的辯護(hù)原則，亟應(yīng)迅速建立。1956年3月底，中央司法部召開了一次全國(guó)律師工作座談會(huì)。確立了律師制度采取“根據(jù)需要與可能逐步建立”的方針。五年計(jì)劃內(nèi)全國(guó)配備24400名律師。律師的理解有誤，認(rèn)為為“壞人”辯護(hù)的律師就是“壞律師”；另一方面，
【正文】 １．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化 一方面，中國(guó)在加入ＷＴＯ后，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，境外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的大量涌入，使得我國(guó)律師業(yè)面臨著國(guó)際化的挑戰(zhàn)。另一方面，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占的先機(jī)，在引進(jìn)來(lái)的同時(shí)，我們也應(yīng)勇 敢的走出去， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)律師事務(wù)所開始走出國(guó)門，紛紛在國(guó)外設(shè)立分所。 ２．服務(wù)對(duì)象的國(guó)際化 全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易往來(lái)日益密切，我國(guó)成為世界吸引外資最多的國(guó)家之一，同時(shí)，我國(guó)的企業(yè)也正逐步走進(jìn)他國(guó)市場(chǎng)，使得我國(guó)的律師業(yè)的服務(wù)對(duì)象呈現(xiàn)出國(guó)際化的趨勢(shì)。 ３．服務(wù)內(nèi)容的國(guó)際化 國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，使得國(guó)際性的法律糾紛日益增多，所涉及規(guī)則和制度也跨越了一國(guó)的疆域，這就要求我國(guó)的律師應(yīng)該能夠熟練運(yùn)用不同國(guó)家的法律以及國(guó)際法，為當(dāng)事人提供國(guó)際化的法 律服務(wù)。 ４．服務(wù)水平的國(guó)際化 在面臨國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，只有通過(guò)不斷的提高服務(wù)水平去贏得國(guó)際客戶的認(rèn)同，從而不僅占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還要占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。 （四）專業(yè)化 一方面，分工的深入，使得我國(guó)律師業(yè)從業(yè)者服務(wù)的專業(yè)化趨勢(shì)明 中國(guó)最大的管理資源中心 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 顯，越來(lái)越多的律師開始專注于某一領(lǐng)域的法律服務(wù)是現(xiàn)今我國(guó)律師業(yè)的另一趨勢(shì)。 另一方面，專業(yè)化的趨勢(shì)還表現(xiàn)在，律師業(yè)的從業(yè)人員的學(xué)習(xí)背景不斷提高。在國(guó)去的２０多年里，我國(guó)律師的學(xué)歷水平不斷提高，越來(lái)越多的碩士、博士以及具有留學(xué)背景 的法律專業(yè)人才投身國(guó)內(nèi)的法律服務(wù)業(yè)。 （五）職業(yè)化 職業(yè)化是對(duì)律師業(yè)的從業(yè)的道德操守的基本要求。如何不斷加強(qiáng)從業(yè)人員則職業(yè)精神，提高他們的職業(yè)道德，是我國(guó)律師業(yè)發(fā)展所面臨的的一個(gè)重大課題。 一方面，律師的職業(yè)化是解決當(dāng)前我國(guó)律師業(yè)部分低素質(zhì)缺乏職業(yè)精神的現(xiàn)象的必要手段。由于過(guò)去我國(guó)律師業(yè)的行政化傾向，因此，律師的職業(yè)意識(shí)被政治意識(shí)和權(quán)力意識(shí)所湮沒(méi)，因此，通過(guò)職業(yè)化來(lái)加強(qiáng)行業(yè)的自律管理，以逐漸擺脫行政化的影響是我國(guó)律師業(yè)的發(fā)展的重要目標(biāo)。 另一方面，律師業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是律 師職業(yè)化的內(nèi)在動(dòng)因。律師業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性和商業(yè)化過(guò)程，使得整個(gè)律師業(yè)形成了“榮辱與共”的機(jī)制， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 任何的非職業(yè)行為都可能影響到整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須以職業(yè)精神來(lái)對(duì)待當(dāng)事人，以推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 （六）規(guī)范化 律師業(yè)的規(guī)范化是一種程序性要求，“看的見的正義才是正義”，對(duì)于律師業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化是至關(guān)重要的。 一方面，律師事務(wù)所必須形成規(guī)范化的管理模式。律師業(yè)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化都是以律師事務(wù)所為基點(diǎn)。如何規(guī)范化管理，以提供高質(zhì)量的服務(wù)，是律師業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的重要 前提。 另一方面，律師則必須規(guī)范化的執(zhí)業(yè)。律師應(yīng)盡責(zé)職守，依法以專業(yè)的精神和良好的職業(yè)道德規(guī)范化的處理每一個(gè)案件。首先，必須以法律、法規(guī)等的規(guī)定為前提；其次，必須以律師協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德為自律的基礎(chǔ)。 （七）多樣化 律師業(yè)的國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化并非空間樓閣，而必須建立在一整套的制度安排上。律師事務(wù)所組織形式的多樣化，是其重要的重要制度。由于我國(guó)一直堅(jiān)守律師事務(wù)所的普通合伙形式，使得合伙人承擔(dān)連 中國(guó)最大的管理資源中心 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 帶的加重責(zé)任，從而縮手縮腳不敢拓展規(guī)模，進(jìn)而，限制了整個(gè)律師行業(yè)的發(fā) 展速度。因此，我國(guó)應(yīng)該逐步放開對(duì)于律師事務(wù)所組織形式的諸多限制，在修改《律師法》時(shí)注意吸收國(guó)外的先進(jìn)制度，引入有限責(zé)任公司（ LLC）律師事務(wù)所、有限責(zé)任合伙（ LLP）等多種組織形式，以形成整個(gè)律師業(yè)的多樣化發(fā)展。
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