煤炭多種經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略與對(duì)策-資料下載頁
2025-01-17 03:36本頁面
【正文】 經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)出較高的經(jīng)濟(jì)效益。 對(duì)多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展，過去我們?cè)鴱?qiáng)調(diào)了“短、平、快”，在當(dāng)時(shí)的背景下，主要是為了安置下崗職工和待業(yè)青年就業(yè)。從1994年開始把發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、職工再就業(yè)與調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高煤炭企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)效益結(jié)合起來，提出了適度規(guī)模發(fā)展的戰(zhàn)略，推動(dòng)多種經(jīng)營(yíng)上了一個(gè)大臺(tái)階?！笆濉逼陂g煤炭工業(yè)是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，必須堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展的戰(zhàn)略。重點(diǎn)發(fā)展一些具有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的骨干項(xiàng)目，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，才能對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮重要作用。實(shí)施規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略，要充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和利用自身優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展重點(diǎn)和思路，集中力量發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，壯大綜合利用產(chǎn)業(yè)，取得突破性進(jìn)展；要著重搞好現(xiàn)有項(xiàng)目的技術(shù)改造，有條件的可新建項(xiàng)目，充分發(fā)揮集團(tuán)公司的優(yōu)勢(shì)，通過聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等形式進(jìn)行低成本擴(kuò)張；要確定合理的起始規(guī)模，制定滾動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略和對(duì)策，逐步取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；要努力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 煤炭多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多技術(shù)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，是困擾多種經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題。特別是隨著社會(huì)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展，各種商品日益豐富多彩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，我們要有危機(jī)感。加快多種經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的步伐，調(diào)整優(yōu)化多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和升級(jí)換代，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，已到了刻不容緩的地步。為此，要對(duì)直接面向市場(chǎng)的規(guī)模較大的骨干企業(yè)和產(chǎn)品，有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要增強(qiáng)企業(yè)自身技術(shù)開發(fā)能力，建立起企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，干當(dāng)前，顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)一代，開發(fā)一代，研制一代的良性循環(huán)，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟和持續(xù)發(fā)展。中小型企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“專、精、特、新”的原則，提高專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)與大企業(yè)的配套能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。新上項(xiàng)目要堅(jiān)持高起點(diǎn)、專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，使其具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和較大發(fā)展空間。近幾年來，淄博礦務(wù)局的多種經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)多種經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，做了大量的工作，取得了顯著成效。他們建立了6個(gè)多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)開發(fā)中心，3個(gè)研究所，對(duì)20多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的升級(jí)換代，還新上了熱熔膠、晶體材料、衣康酸等一批高科技、高效益的項(xiàng)目，使多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等發(fā)生了重大變化，基本形成了以高新技術(shù)為核心的多種經(jīng)營(yíng)框架結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略。 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，改革多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制已成為多種經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展的主要問題。多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和自我發(fā)展能力。對(duì)現(xiàn)有規(guī)模較大的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要改制為有限責(zé)任公司或股份制公司，明晰產(chǎn)權(quán)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。要采取聯(lián)合、重組、兼并等形式，組建大型的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵押風(fēng)險(xiǎn)的能力。銅川礦務(wù)局將水泥廠、SP大板廠、中密板廠和裝飾材料等6個(gè)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)重組為奧博企業(yè)集團(tuán)，取得了較大的成效。要按照抓大放小的方針，對(duì)中小型多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)和廠點(diǎn)，通過租賃、承包、出售和股份合作制等多種形式，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革，進(jìn)一步放開搞活，明確職責(zé)權(quán)力，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步完善多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)用人和分配制度，建立吸引高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的政策和機(jī)制。按照效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，建立起以按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度。要進(jìn)一步建立健全多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化質(zhì)量管理、銷售管理、成本管理和資金管理，形成以銷售為龍頭，以質(zhì)量為保證，以成本為基礎(chǔ)，以效益為中心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。第 15 頁 共 15 頁
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