【導(dǎo)讀】部，這些費(fèi)用約占企業(yè)總成本的90%以上，因此項目部直接成本的高低又決定了企業(yè)的成本水平。工程項目施工的其他項目部高10%以上，因而是實際虧損的項目部。響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并有可能危及企業(yè)的生存與發(fā)展。制項目部的虧損，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，已成為企業(yè)目前非常緊迫的任務(wù)。為此，筆者對項目部。的虧損原因進(jìn)行了分析，并對如何控制項目部的成本開支，進(jìn)行了粗淺的探討。項目部作為建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，既有按照合同和施工圖紙、規(guī)范自行組織施工的權(quán)力，影響，而上述所有因素均會影響到項目部的成本支出。觀和客觀方面分別進(jìn)行。無論采取何種措施，都難以使這些項目盈利。的單價、但承包工程合同中又將材料單價包死，六是承諾設(shè)備不提取折舊費(fèi)等。求所引起，因而可認(rèn)為是項目部的客觀原因。資產(chǎn)需要提取折舊費(fèi)，項目部自身要開支各項間接費(fèi)用，有的項目部還需要上交企業(yè)管理費(fèi)。

　　

【正文】 人員的工資水平、管理所需的各種辦公設(shè)備、用具數(shù)量，以及日常的辦公用品費(fèi)用、應(yīng)當(dāng)提取或交納的各項費(fèi)用如職工福利費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 17 頁 共 20 頁 失業(yè)保險金、住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行確定。工程項目的稅金，可根據(jù)國家規(guī)定的稅種、稅率和合同價值進(jìn)行確定。工程項目的財務(wù)費(fèi)用，可根據(jù)項目融資的數(shù)額和國家規(guī)定的利率、企業(yè)規(guī)定的資金占用費(fèi)率進(jìn)行確定。 工程項目的盈虧指標(biāo)，可按照中標(biāo)價值減去總成本指標(biāo)，在考慮一定比例或數(shù)額的變動因素后 進(jìn)行確定。項目部實現(xiàn)的盈虧數(shù)額，由企業(yè)收繳或進(jìn)行彌補(bǔ)；項目部按照總成本指標(biāo)和實際發(fā)生的成本計算的盈虧，由項目部留用或自行承擔(dān)。 。材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)中的燃料、配件等費(fèi)用（以下簡稱為材料費(fèi)），是工程成本的最主要的組成部分，其比例約占項目部總成本的 70%以上；控制住了材料費(fèi)，就能夠控制住項目部總成本的絕大部分。材料費(fèi)是由材料單價（含運(yùn)雜費(fèi)，下同）和消耗的材料數(shù)量兩個因素決定的，其中材料單價的高低又直接決定了工程項目成本的高低 ，是成本控制的主要方面。材料單價是由市場的供需決定的，供 給大于需求，材料單價就會下降，需求大于供給，材料單價就會上升；而目前企業(yè)所需要的各種材料，絕大部分是供給大于需求的產(chǎn)品，只是由于供應(yīng)渠道不暢、市場信息不靈、材料采購人員業(yè)務(wù)不熟、采購數(shù)量偏小、選擇的供應(yīng)商偏散、付款時間拖后等原因，導(dǎo)致許多材料的價格偏高。因 此，必須徹底改變以往的購貨方式，在企業(yè)內(nèi)的所有工程項目，其主要材料包括地材全部實行招標(biāo)采購的方式，選擇同樣價格但質(zhì)量好或同樣質(zhì)量而價格低的同品種、同規(guī)格的材料供應(yīng)商，以降低材料的采購單價。同時，要充分考慮資金的時間價值，在不提高材料價格的前提下盡量晚付款 ，而在現(xiàn)金購買與賒購價格懸殊較大（相差 5%以上）且付款時間不 能延期半年以上時，即使是借款，也要優(yōu)先選擇現(xiàn)金購買。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 18 頁 共 20 頁 。項目部對施工隊和員工，要按照成本的可控原則，分清項目部、施工隊和員工對各項成本的責(zé)任，按照市場情況、項目部實際和機(jī)械臺班定額，制定出合理的責(zé)任單價，包括工天單價、材料單價、機(jī)械臺班單價和間接費(fèi)費(fèi)率或定額；以勞動定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班定額為基礎(chǔ)，確定單位工程量應(yīng)當(dāng)消耗的工天、材料和機(jī) 械臺班數(shù)量。在施工過程中，項目部要隨時監(jiān)控各種生產(chǎn)要素的使用和消耗情況 ，與所完成的施工任務(wù)進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部驗工計價制度，及時向施工隊和員工兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，不得以任何借口拒絕兌現(xiàn)。 、質(zhì)量管理。項目部要樹立安全、質(zhì)量就是效益的大效益觀念，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故，對安全、質(zhì)量事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全、質(zhì)量成本。要嚴(yán)格執(zhí)行對安全、質(zhì)量事故責(zé)任人員的懲罰制度，使全體員工樹立起清醒的安全、質(zhì)量意識，從源頭上消除安全、質(zhì)量事故隱患。 。所有的項目部，特別是以分包工程為主的項 目部，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，對所有已經(jīng)簽訂且正在履行的合同進(jìn)行審查，不符合《合同法》規(guī)定的要與對方協(xié)商變更合同；不同意變更的要簽訂補(bǔ)充協(xié)議，或者對有關(guān)條款進(jìn)行修訂；對方要求變更合同的，必須堅持協(xié)商一致的原則。除能夠及時結(jié)算或者處理的事項外，其他的與外單位 或個人的買賣、供用水電氣熱、借貸款、租賃、融資租賃、承攬、建設(shè)工程、運(yùn)輸、技術(shù)、保管、倉儲、委托等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴(yán)格按照合同的有關(guān)條款進(jìn)行處理，不得隨意更改或變相更改。 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 19 頁 共 20 頁 度，建立成本控制機(jī)制。項目部要結(jié)合實際，制定與控制成本有關(guān)的規(guī)章制度，如材料采購、保管、驗收、出庫、消耗制度，勞動報酬管理制度，設(shè)備管理辦法，財務(wù)管理辦法，會計核算規(guī)定，安全、質(zhì)量管理辦法，驗工計價辦法等，并建立起項目部的成本控制和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。要重視上述制度的落實工作，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的 檢查，對執(zhí)行不好的部門和個人要進(jìn)行批評教育，對不執(zhí)行的部門和個人要進(jìn)行處罰，必要時要堅決撤換有關(guān)人員。要努力提高業(yè)務(wù)人員的政治素質(zhì)和專業(yè)水平，指導(dǎo)和督促他們做好各項業(yè)務(wù)工作，保證成本控制的質(zhì)量。 ㈢分包施 工的項目部的成本控制措施 所謂分包施工的項目部，是指以將擔(dān)負(fù)的工程任務(wù)主體分包給外部施工隊伍施工為主的項目部。項目部對分包單位驗工計價、撥給工程款，與建設(shè)單位進(jìn)行工程的驗工計價、驗交和工程款的結(jié)算，并將建設(shè)單位驗工計價和對分包單位驗工計價的差價作為項目部的營業(yè)收入。對分包施工的項目部的成本控制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下幾個方面采取措施： 。其具體操作過程是：第一，按照確定工程項目總成本的方法和分包單位承擔(dān)的工程量，確定分包工程的項目直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) ，這樣就扣除了預(yù)算定額與勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班定額之間的差額（約為項目直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)預(yù)算費(fèi)用的 5%左右）；第二，按照分包單位的資質(zhì)等級，將其應(yīng)當(dāng)計取 的企業(yè)管理費(fèi)、勞動保險費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用的費(fèi)率降低 30%~50%，也可以考慮不對分包單位計取財務(wù)費(fèi)用；第三，按照 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 20 頁 共 20 頁 上述確定的項目直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞動保險費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用總額，把該工程項目的計劃利潤率降低 60%以上計取計劃利潤；第四，按照國家或該工程項目規(guī)定的稅種、稅率，以 1~3項的費(fèi)用總額為基數(shù)計取稅金；第五，將上述費(fèi)用 相加，即為分包工程的總價 款。按照此方法確定分包工程價款，其差額約為工程正常預(yù)算價值的 18~20%.如果所有以分包工程為主的項目部全部按照這個方法分包工程，就可以控制住分包工程的成本，杜絕效益的流失。 。項目部必須按照合同規(guī)定的工程價款結(jié)算方式，對分包單位完成的合格工程量按月進(jìn)行驗工計價，然后結(jié)算工程款，不得對分包單位預(yù)付備料款和工程款。在結(jié)算工程款時，必須及時扣除分包單位在項目部領(lǐng)取的材料費(fèi)、項目部代付的各項費(fèi)用。要建立結(jié)算工程款的聯(lián)簽制度，即在結(jié)算工程款時，除了驗工計價報表外 ，還要有與 分包單位業(yè)務(wù)有關(guān)的各業(yè)務(wù)部門是否扣款的意見，如物資、設(shè)備、安全質(zhì)量、綜合辦公室等部門的意見。要嚴(yán)格禁止分包單位以項目部或企業(yè)的名義到外部采購材料、設(shè)備，不得向分包單位出具沒有填寫任何用途的單位證明和蓋有本單位印章的空白信箋，防止分包單位進(jìn)行各項詐騙活動。 。項目部必須按照企業(yè)的要求，禁止外部單位以各種形式掛靠企業(yè)對外施工。無論是項目部與建設(shè)單位直接接觸中標(biāo)的工程項目，還是項目部通過其他單位與建設(shè)單位間接接觸中標(biāo)的工程項目，或者是其他單位與建設(shè)單位通過各種關(guān)系中標(biāo)、但 需要企業(yè)掛名的工程項目，凡是以企業(yè)名義中標(biāo)的工程，必須由企業(yè)直接與建設(shè)單 位簽訂合同，由項目部與建設(shè)單位驗工計價和結(jié)算工程款。任何項目部都不得讓外部單位以企業(yè)的名義承攬工程、驗工計價和結(jié)算工程款，而項目部僅象征性地收取一定比例的管理費(fèi)。