【正文】 平安農(nóng)機”創(chuàng)建水平，首先要繼續(xù)鞏固已創(chuàng)建的農(nóng)機安全示范單位，認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳示范縣、鄉(xiāng)、村、戶的創(chuàng)建經(jīng)驗，充分發(fā)揮其典型示范和輻射帶動作用，推動創(chuàng)建活動的進(jìn)一步開展，各縣區(qū)今年要繼續(xù)完成新創(chuàng)建一批農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)村戶的目標(biāo)。其次要把安全創(chuàng)建工作和構(gòu)建農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，要在創(chuàng)建內(nèi)容上有所創(chuàng)新，有所突破。要結(jié)合創(chuàng)建工作，健全完善鄉(xiāng)村農(nóng)機管理服務(wù)組織，充分發(fā)揮農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)村戶的安全網(wǎng)絡(luò)骨架作用，探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶聯(lián)動，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)機安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。 （三）加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高農(nóng)機安全監(jiān)理能力。各級農(nóng)機部門要認(rèn)真貫徹落實2012年中央1號文件提出的“提高農(nóng)機安全監(jiān)理能力”要求，加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高農(nóng)機部門監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要通過多種形式，加強對農(nóng)機監(jiān)理人員的思想教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)法為民，牢固樹立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的“五民觀念”，把人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置。要繼續(xù)開展農(nóng)機監(jiān)理隊伍軍事化訓(xùn)練，強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德和整體素質(zhì)。繼續(xù)深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動，改進(jìn)工作作風(fēng)，推行“一條龍”、電話預(yù)約和現(xiàn)場辦理等人性化服務(wù)。要按照《省農(nóng)機安全監(jiān)理人員管理辦法》，對農(nóng)機監(jiān)理隊伍進(jìn)行全面整頓，實行監(jiān)理人員資格準(zhǔn)入制度，考試合格的核發(fā)監(jiān)理員證。對考試不合格和多次違紀(jì)、嚴(yán)重違紀(jì)的人員，要堅決調(diào)離農(nóng)機監(jiān)理工作崗位。通過整頓，在全市建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍，樹立農(nóng)機部門的良好形象。 （四）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。全市各級農(nóng)機部門要從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、安全發(fā)展的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識農(nóng)機安全生產(chǎn)的極端重要性，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府17號文件及市政府19號文件精神，切實承擔(dān)起農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，決不能在思想上出現(xiàn)絲毫麻痹，決不能在工作上出現(xiàn)絲毫松懈，決不能在措施上出現(xiàn)絲毫疏漏，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實抓好。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)機部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各縣區(qū)農(nóng)機部門要切實加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的全面監(jiān)管，積極爭取各級政府的重視與支持，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容，進(jìn)一步密切與安監(jiān)、公安、交通等有關(guān)部門的聯(lián)系和配合，形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作局面，將部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，努力?gòu)建“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機主抓、部門支持、社會參與”的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作體系。二是落實目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省政府關(guān)于在全省開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動和省辦“農(nóng)機安全執(zhí)法檢查年”活動的總體部署，全市各級農(nóng)機管理部門要逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)承諾制度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各縣區(qū)要堅持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織本轄區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)安全隱患排查治理。要搞好層級考核，定期分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢和責(zé)任制落實情況，及時研究解決工作中存在的問題。要認(rèn)真落實安全責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度，按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，做好農(nóng)機事故調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，確保責(zé)任處理和防范措施落實到位。同時要做好超前防范工作，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治，在抓源頭、查隱患、堵漏洞上下功夫，堅決防止和糾正重效益、輕安全、放松管理的錯誤傾向，努力實現(xiàn)全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)。三是加強督導(dǎo)檢查。市局將對“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”和農(nóng)機“三率”專項整治活動的組織實施情況，進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，尤其對“三率”水平偏低、工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行重點督查。各縣區(qū)農(nóng)機部門要根據(jù)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”每個戰(zhàn)役的工作要求，加強督導(dǎo)，定期檢查，切實將農(nóng)機安全監(jiān)理工作抓緊抓好，抓出顯著成效。 同志們，做好今年和今后一個時期的全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，開拓進(jìn)取，真抓實干，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)理為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化保駕護航的作用，為推動我市農(nóng)機化發(fā)展由中級階段向高級階段跨越提供安全保障，以優(yōu)異成績向建國60周年獻(xiàn)禮。