【正文】 闊、人口眾多的國家，文化發(fā)展水平極不平衡，人民整體素質(zhì)不高，法律意識薄弱，因此中國的行政法制建設(shè)面臨著一個極為不利的情境。這一點(diǎn)，我們從“秋菊打官司”中也能夠充分的體現(xiàn)出來。秋菊在討“個說法”時(shí)，經(jīng)常說的一句話是：他是村長，他打兩下，咱也沒話說，能夠他該往哪個地方踢呀，那但是個要命的地方……?？梢姡谇锞盏难壑?，村長（官）仍是要比民高一等，而不是平等的關(guān)系，之所以要討個“說法”是因?yàn)榇彘L打得太重了，而且事后沒有道歉。此外，電影的其他方面，也能夠充分說明秋菊等人的 法律等素質(zhì)不高的國情，如秋菊丈夫說的話，對公務(wù)員的稱謂等等。 因此，中國的行政法制建設(shè)要想取得重大的進(jìn)展就務(wù)必從中國的國情出發(fā)，努力改善中國的行政法制建設(shè)的情境，為中國行政法制的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。從對情境的定義中，我們就能夠明白情境是多種因素綜合構(gòu)成的，有些是長期構(gòu)成的，非一時(shí)所能解決，但多數(shù)還是能夠透過政府和社會一齊努力而能得到改善的。以下筆者想結(jié)合“秋菊打官司”這部電影所反映出來的一些問題，簡單的談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê屯扑]。 （一）加強(qiáng)中國的政治民主化建設(shè)，為中國的行政法制建設(shè)帶給一個良好的政治環(huán)境。 行政法制建設(shè)是中國政治民主化建設(shè)中的一項(xiàng)重要資料，因此沒有行政法制，也實(shí)際上談?wù)蚊裰饕彩遣豢赡艿?。從另一個方面講，單進(jìn)行行政法制建設(shè)也是不行的，它需要融入到整個中國的民主化進(jìn)程中，需要政治民主化的其他方面相應(yīng)的配套改革來支持。比如，加大民選官的范圍和力度，加強(qiáng)政策的透明度和宣傳力，加強(qiáng)對公務(wù)員的多方面、多渠道監(jiān)督等。村長王善喜為什么會打人？僅僅是因?yàn)榍锞盏恼煞蛄R了他嗎？我相，其中實(shí)際包括著工作態(tài)度和理念的問題，如他所說，他是公家人，辛辛苦苦為公家干了幾十年，公家不偏他還偏誰？可見，在村長的頭腦里，他是在為公家服務(wù)而非為村民服務(wù)。這種態(tài)度和理念固然有其個人素質(zhì)的因素，但與中國選官制度無不關(guān)系。試想，如果他是由村民自由選舉出來的，又怎樣能不思考到村民的態(tài)度和意見呢？又怎會只明白上頭文件，而漠視村民的利益和意見。當(dāng)然，這不僅僅僅是選官制的問題，這與我們沒有一個良好有效的監(jiān)督機(jī)制也是有關(guān)的，試想，如果不是秋菊要堅(jiān)持“討個說法”，又有誰會指責(zé)王善喜呢？可見加強(qiáng)政治民主化建設(shè)，建立和完善各種制約和監(jiān)督行政權(quán)力的制度，是我們進(jìn)行行政法制建設(shè)不可忽視的問題。 （二）提高行政相對人的法律意識和素質(zhì) 在“秋菊打官司”這部電影中，十分鮮明的體現(xiàn)出了行政相對人素質(zhì)不高和法律意識薄弱的實(shí)情。即使是秋菊，她所謂的“討個說法”也并不是因?yàn)樗庾R到了村長行政行為的失當(dāng)，更不是追求西方那種“契約”式的平等和人權(quán)，而僅僅是基于一種意識種的“不該”和“尊重”思想，即你不能往人要命的地方踢，只要你承認(rèn)錯誤，表示對我們的尊重就行了。正是為了這種尊重，秋菊才堅(jiān)持要個“說法”，而且她所要的“說法”也并非法律上的正義，而僅僅是爭取中國傳統(tǒng)的“一口氣”而已。因此，我們有高興中國農(nóng)民有勇氣告官時(shí)，也不能忽視中國農(nóng)民素質(zhì)不高這一點(diǎn)。 因此，中國的行政法制建設(shè)，其中最重要的一點(diǎn)，就是要提高行政相對人的素質(zhì)。結(jié)合中國的國情，筆者對于提高行政相對人的素質(zhì)提幾點(diǎn)自己的見解。 加大中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，減少中國農(nóng)民的比重； 強(qiáng)化中國基礎(chǔ)教育中的法律教育； 加大政策的透明度，加強(qiáng)國家政策和行政法律法規(guī)的宣傳力度； 鼓勵公民心參與政治； 進(jìn)一步加強(qiáng)新聞媒體對行政的監(jiān)督，和對行政不當(dāng)行為的報(bào)道和評論等。 以上是筆者看了“秋菊打官司”后的關(guān)于中國行政法制建設(shè)的一些個人思考和見解。由于，時(shí)間和潛力等因素，見解和思考難免存在著許多不足和不全之處，歡迎老師和同學(xué)批評指正。 秋菊打官司觀后感 第14篇： 《秋菊打官司》觀后感 電影的一開始就奠定了案件的基調(diào)，這是一個大西北的農(nóng)村，秋菊是一個懷孕的女子，有北方人的堅(jiān)韌和勇敢。事情的起因是秋菊家種辣椒，要在地里建個曬辣椒的棚子。當(dāng)時(shí)中國政策禁止在地里修建房子。村長于是以此為理由阻止他建棚子。這分明是在刁難秋菊家。這樣的狀況在中國鄉(xiāng)村是常見的。由國家來管制村民的土地使權(quán)，這使得地方官在執(zhí)行時(shí)有了上下其手的機(jī)會。 在秋菊不斷上訪，不斷地進(jìn)行權(quán)利上溯的同時(shí)，她與她的“戰(zhàn)爭”對象，真正的訴訟被告“村長”之間卻總夾雜著一層基于鄉(xiāng)里、鄰里、村帶性和人情世故的交往關(guān)系。村長不斷抵制秋菊的“道歉要求”，不斷地給秋菊找難堪，甚至辱罵，但他從未阻止過秋菊的上訪，從未透過行賄等手段以期在秋菊成功上訴后能夠減輕處罰和賠償。秋菊和丈夫一向尊重地叫他村長，交涉與辯解的過程中有時(shí)還表現(xiàn)出與村長之間的親近感。但雙方在“道不道歉”的問題上卻一向僵持著，擺道理的時(shí)候來的是硬碰硬。 自改革開放以來，我國的憲法不斷完善，公民的法制意識和權(quán)利意識不管增強(qiáng)。但是，本國固有的人情社會和法制普及差生了矛盾，《秋菊打官司》就是一個典型的例子。隨著公民法制意識的覺醒開始萌芽，人情社會在某種程度上已經(jīng)向法律屈服。秋菊反復(fù)強(qiáng)調(diào)她不是要錢，她只是想要個說法。 但是就我個人認(rèn)為，她更多的從面子出發(fā)，而不是從法律層面去討個公道。她始終相信世界上是有天理存在的。并且透過司法途徑去爭取“公道”。從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣再到市，她都遇到了很多好公安，這些清廉的為民請命的公安們幫忙她同情她。秋菊最終在半推半就中進(jìn)入了司法程序，按照規(guī)定，市公安局就應(yīng)首先成為被告，作為其法人代表的公安局長就應(yīng)出庭候?qū)?。這可難壞秋菊了，或者說這可嚇壞秋菊了。在整個上訴過程中，公安局長扮演的是好人主角，一向在幫忙她，甚至還小轎車載了秋菊一程（這在當(dāng)時(shí)的農(nóng)村人看來但是一個了不起的榮譽(yù)）。然而此刻，公安局長卻首當(dāng)其沖要成為挨板子的對象，這完全超出了秋菊對整個事件的理解范疇，成了秋菊遭遇的一次奇幻。她喃喃地說：“我告的是村長，不是局長，局長出庭，我就是不去?！边@是一位農(nóng)婦最真實(shí)的心聲，對于保守的國人來說，道理就該如此，對于一個需要被喚醒的民族來說，這是在是無奈之舉。 法制的普及是一個相當(dāng)漫長和艱苦的過程，其中和我國的人情社會的沖突又是很嚴(yán)重的，秋菊作為一名普通的農(nóng)村婦女，她的法制觀念的覺醒，在九十年代的中國看來，是多么的難能可貴啊！我國上千年的歷史傳統(tǒng)里，貫穿的“人情”、“關(guān)系”的觀念開始弱化，但是不會被打破，并且仍然根深蒂固。這部電影告訴我們，公民就應(yīng)學(xué)法、懂法、手法、法，來維護(hù)公民的權(quán)力和法律的尊嚴(yán)。每一個人，即使是普通人，都就應(yīng)運(yùn)法律手段和合法途徑維護(hù)自己的權(quán)利。不管這個社會有多黑暗，人心有多險(xiǎn)惡，公平和正義始終存在，不要害怕困難和險(xiǎn)阻，努力爭取。 但是，到了最后，秋菊分娩在即，不幸遭遇難產(chǎn)，家人和接生婆都束手無策，只好想辦法送縣城醫(yī)院。當(dāng)時(shí)正值大年30除夕夜，鄉(xiāng)里人都上鄰村看戲去了，這送人去縣城全得靠人手抬腳趕路，可哪里去找?guī)褪郑堪凑掌胀ǖ氖欠沁壿?，正好沒去看戲的村長絕不會成為秋菊一家的請求對象，但我們看到，當(dāng)事者是毫不猶豫地決定去懇求村長，借助村長權(quán)威再拉上幾個人一齊完成這趟差事。當(dāng)然村長這邊也有戲碼，先是不太好聽的話諷刺了秋菊一家，但緊之后他就騎著自行車頂著寒風(fēng)去鄰村找人了。這樣的村長是真實(shí)的，有牢騷，但卻并不鐵石心腸；有記怨，但仍按人情辦事。 秋菊母子平安了，孩子滿月擺酒設(shè)宴，大伙都已經(jīng)入席，卻遲遲不見村長，他但是秋菊一家請了很多次才答應(yīng)前來的。村長的妻子說：“他還在家里洗臉刮胡子呢，像過節(jié)一樣?！贝彘L的這一行為細(xì)節(jié)充分說明了他對孩子滿月的重視，對秋菊一家宴請的尊重，同時(shí)他也想借此機(jī)會能夠平復(fù)兩家的爭斗。大家都在靜候村長的到來，最戲劇化的一個幕出現(xiàn)了：村長還未出門，就被市公安局以故意傷害罪抓上警車，依法刑事拘留15天。秋香聽聞慌張失神，飛也似地沖向村長家。但聞著警笛聲，望著空曠的馬路，她只剩下一臉茫然：“我只是要個說法，沒有說要讓公安局抓人??？”她有把警察追了回來。 由此，我更加肯定，在中國這個社會，法律缺失存在，但是，要按人情和關(guān)系辦事。 秋菊打官司觀后感 第15篇： 《秋菊打官司》觀后感 影片中的故事發(fā)生在中國的一個小山村。秋菊的丈夫萬慶來與村長王善堂發(fā)生了爭執(zhí)，被村長踢中要害。秋菊懷著身孕去找村長說理，村長不肯認(rèn)錯。秋菊又到鄉(xiāng)政府告狀，村長答應(yīng)賠償秋菊家的經(jīng)濟(jì)損失。村長把錢扔在地上，受辱的秋菊沒有撿錢，而又一次踏上了漫漫的告狀路途。 這部電影反映的兩個主題：一是中國正在走向法治，人民群眾已開始越來越多地運(yùn)法律來維護(hù)自己的權(quán)利，二是描述一個傳統(tǒng)概念中的弱者（懷孕的農(nóng)村婦女）對抗強(qiáng)大甚至邪惡的勢力（踢傷人死不道歉的村長）的堅(jiān)強(qiáng)意志和不出精神。 從影片中能夠看出秋菊是很期望透過訴訟來獲得正義的，并且在我們看來她也確實(shí)獲得了正義。但實(shí)際上最后她能獲得什么呢，也許這對于秋菊來說更是一場“人道主義災(zāi)難”，她獲得的大概也只能是一個極其尷尬的境地。在農(nóng)村，人與人之間基本上都是和睦相處、互助互愛的，這也是中國絕大部分農(nóng)村成百上千年來構(gòu)成的良好道德傳統(tǒng)。比如秋菊丈夫與村長發(fā)生矛盾后，在秋菊生孩子時(shí)還得到了村長村民們的幫忙。而秋菊期望透過訴訟討“說法”的做法，卻把以前幫忙過她的村長送進(jìn)了監(jiān)獄，在村民們甚至她的家人看來秋菊實(shí)在是太沒有人性了。而且筆者堅(jiān)信在農(nóng)村，像秋菊這號人物是永遠(yuǎn)也的不到人們的認(rèn)同的，她肯定會遭到遭到村民們的唾棄，而像秋菊這樣貌帶來的新的法律觀念將使得農(nóng)村里面鄰里互敬互助的傳統(tǒng)觀念受到了嚴(yán)重的沖擊，甚至是瓦解。相信經(jīng)歷了這次慘痛的教訓(xùn)之后，秋菊今后也許再也不敢透過法律手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益了，而應(yīng)對這樣的法治，還有幾個人敢上訴呢？ 秋菊把村長送進(jìn)監(jiān)獄也許又是我國的法治的進(jìn)步的一個體現(xiàn)，但是試問一下，這到底是不是秋菊期望得到的結(jié)果呢？也許這就是法律與傳統(tǒng)的道德觀念的沖突，這更是法治的無奈。法律作為一種社會規(guī)范，也只是社會規(guī)范的一種，法律既不是全部社會規(guī)范，也不能代替其他社會規(guī)范。而就道德來說，它是一個基本的社會準(zhǔn)則，它不僅僅關(guān)乎人的行為，而且連接人的內(nèi)心。法治要想離開道德而獨(dú)自存在，那只是一種空想。法治不僅僅不會排斥道德，而且還是以道德的存在與作的發(fā)揮作為社會基礎(chǔ)的。法治如果超出自己的范圍而要將其他社會規(guī)范所代替，那就只能是空想，就可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。 因此能夠說秋菊打官司的結(jié)局就是法治的無奈，而法治也不是完美無缺的。無情的法治只能使人望而生畏，避而遠(yuǎn)之。法治的終極價(jià)值目標(biāo)是人的全面而自由的發(fā)展，法治是工具，人是目的，法治務(wù)必以人為本，人性化的法治才更有威信。但在法庭庭審中法官也只能就事論事，根據(jù)當(dāng)時(shí)人的訴訟請求來依法作出判決，一旦法官在判決中作出一些人性化的判決資料（比如按照傳統(tǒng)的道德觀，順從秋菊以及大部分人的想法，只判決該村長向秋菊道歉并賠償損失而不追究其他職責(zé)），其立刻就有可能被懷疑是否有受賄的嫌疑，而且社會也有可能會因此而亂了套。所以也只能把這歸咎為法治的無奈，只能隨著時(shí)間的推移，社會的進(jìn)步，理論的發(fā)展人們慢慢的來解決這個問題了。 對我國的法律制度現(xiàn)狀，我要說的是，各項(xiàng)法律制度的制定和執(zhí)行都比以前有了很大的改善，而且確實(shí)對我國人民的和諧生活功不可沒，也為我國的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。在新頒布的眾多法律中，值得一提的是我國的法律援助制度。 法律援助制度在我們國家雖然說起步比較晚，94年開始全面建立，但是我們國家法律援助制度的發(fā)展就應(yīng)說是比較快的。國務(wù)院已經(jīng)頒布了《法律援助條例》，而且在全國法律援助機(jī)構(gòu)普遍上都建立了，據(jù)了解，每年實(shí)施的法律援助案件有幾十萬件，就應(yīng)說幫忙那些社會弱勢群體維護(hù)了權(quán)利、討回了公道。但同時(shí)，我們也就應(yīng)反思的是，國家在透過法律實(shí)現(xiàn)其權(quán)威時(shí)，如何在個人愿望、社會效果和剛性的法律之間實(shí)現(xiàn)一種平衡，不再讓秋菊那樣雖然討得了說法，卻陷于茫然失落之中。 就目前我國公民法律素質(zhì)狀況來看，就應(yīng)說較之以前有了很大的提高。舉個例子說吧，此刻老百姓遇到了問題首先想到的是，自己在那里面應(yīng)當(dāng)有什么權(quán)利，應(yīng)當(dāng)怎樣保護(hù)自己的權(quán)利，這些權(quán)利觀念就能看出來老百姓的法律意識確實(shí)是提高了。再一個，大家遇到了糾紛，想到的都是透過法律途徑來討回公道，這也證明大家法律意識提高了。當(dāng)然，我們國家由于幅員遼闊，各地發(fā)展還不平衡，有的地方城市里面的市民法律意識高一點(diǎn)，偏遠(yuǎn)地區(qū)的人受法律宣傳教育條件的限制，還是有必須的差距。但總體來講，隨著社會的不斷發(fā)展完善，我國公民的法律素質(zhì)在逐漸提高，這對于我國法制建設(shè)的進(jìn)一步進(jìn)行來說是不可或缺的重要條件。這種尷尬其實(shí)也是兩種體系的沖突尷尬。 現(xiàn)實(shí)就是這樣，比如法律很少能改變殺人犯的嗜血，很少能喚醒搶劫者的覺悟。 但是不能否認(rèn)法律在規(guī)范現(xiàn)實(shí)社會時(shí)所起到的強(qiáng)有力的作，沒有法律，世界將亂成一團(tuán)。 但是，鄉(xiāng)土社會的規(guī)范又該怎樣辦？ 那畢竟是已經(jīng)構(gòu)成了幾千年的，并且一向存在著，忽略不了的。法律和鄉(xiāng)土社會的規(guī)范，孰重孰輕，作何取舍，這實(shí)在不是我所能作出決定的。我只是明白，這兩樣有不重合的地方，它們兩常常會出現(xiàn)矛盾的碰撞。 以上是我對《秋菊打官司》這部影片的感受。見解或許會片面，卻也是腦海里真正產(chǎn)生的疑惑。