交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控措施(編輯修改稿)
2024-12-06 03:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，加強(qiáng)較大以上風(fēng)險(xiǎn)管控工作的組織實(shí)施和工作保障，科學(xué)實(shí)施、精準(zhǔn)治理，形成閉環(huán)。要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，完善應(yīng)急措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦遇有風(fēng)險(xiǎn)事件，能夠及時(shí)妥善處置，做到措施嚴(yán)實(shí)、可防可控?！ 皥D斑化”管理。要將本單位較大以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要信息納入月度信息調(diào)度的重要內(nèi)容，建立行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊(cè)、一表”，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可視化、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理?！ ?二)健全完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各單位要不斷推進(jìn)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，分別建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?！ Ｒ槍?duì)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性、區(qū)域性、多發(fā)性、偶發(fā)性和季節(jié)性特征，圍繞行業(yè)安全發(fā)展趨勢(shì)、環(huán)境影響因素、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律、事故教訓(xùn)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研，定期組織相關(guān)部門(mén)會(huì)商，加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和安全風(fēng)險(xiǎn)研判?！ ?。(1)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加快推進(jìn)各單位領(lǐng)域安全生產(chǎn)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，建立決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，制定分析、協(xié)商和評(píng)估等具體程序。(2)建立專家參與重大行政決策制度。在制定和實(shí)施涉及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策制度、重大工程等重大行政決策時(shí)，要依托行業(yè)相關(guān)科研院所、大學(xué)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專家作用，通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、實(shí)地走訪等形式聽(tīng)取各方意見(jiàn)，防止決策失誤?！ ?。(1)建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控部門(mén)協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與同級(jí)政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，針對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)及防范化解措施，充分運(yùn)用部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)防聯(lián)控和常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制等平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施部門(mén)間重大風(fēng)險(xiǎn)信息共享、措施共商、聯(lián)手共防。(2)建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控上下協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)市、縣行業(yè)管理部門(mén)分級(jí)管理、同步防控。(3)建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)部協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮各單位(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)的作用，統(tǒng)籌部署各單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，并推進(jìn)落實(shí)。(4)建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制。協(xié)調(diào)解決涉及跨區(qū)域的系統(tǒng)性、區(qū)域性重大風(fēng)險(xiǎn)防控突出問(wèn)題，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的協(xié)同能力?！ ?1)壓實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，細(xì)化明晰各相關(guān)單位對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、管控、應(yīng)急等環(huán)節(jié)具體工作責(zé)任，形成重大風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。(2)壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任傳導(dǎo)到第一線，壓實(shí)到源頭，落細(xì)到具體崗位和人員，建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任鏈條、責(zé)任清單，制定崗位風(fēng)險(xiǎn)防控履職行為規(guī)范或操作規(guī)程，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化和高效化。(3)建立監(jiān)督考核機(jī)制。對(duì)因重大風(fēng)險(xiǎn)管控不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任?！ ∷?、方法步驟 深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作分為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)管控和防控機(jī)制建設(shè)兩部分，共四個(gè)階段進(jìn)行?！ ?一)動(dòng)員部署階段(2021年2月底前)。各行管單位要成立深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，研究制定工作方案，明確工作要求、目標(biāo)、任務(wù)、方法和步驟，并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。 (二)風(fēng)險(xiǎn)摸排階段(2021年3月1日至6月30日)。各行管單位要督促指導(dǎo)企業(yè)制定年度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)計(jì)劃，完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)，對(duì)照重大風(fēng)險(xiǎn)清單，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，精準(zhǔn)摸排各類風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖和專項(xiàng)檔案，建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息清單、責(zé)任分工清單、防控措施清單、監(jiān)測(cè)監(jiān)控清單和應(yīng)急處置清單等“五個(gè)清單”，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)管控，對(duì)較大以上風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管控?！ ?三)防控機(jī)制建設(shè)階段(2021年3月1日至2022年10月30日)?？h局已將深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)納入安全應(yīng)急“十四五”規(guī)劃，各行管單位要結(jié)合本單位實(shí)際，按照規(guī)劃部署和本方案的計(jì)劃，進(jìn)一步健全完善深化防范化解交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成?！ ?四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2022年11月1日至12月30日)。各行管單位要認(rèn)真總結(jié)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和下一步工作安排，形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)局安委辦。 五、保障措施 各行管單位必須充分認(rèn)清防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的極端重要性和緊迫性，全面壓實(shí)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作責(zé)任，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)
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