書記在行政推進動員會發(fā)言(編輯修改稿)
2024-12-06 03:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 革的總體要求是：以規(guī)范事權、歸并職能為重點，進一步清理和規(guī)范行政許可（審批）項目與程序，強化行政責任，創(chuàng)新審批方式，降低審批成本，提高審批效率，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制，加快建設法治型、服務型、有限責任政府。工作重點是：抓好“兩集中、兩到位”工作，即行政機關的審批事項向一個科室集中、科室整建制向行政服務中心集中，進駐行政服務中心的審批事項和審批權限兩個到位。 圍繞上述要求和工作重點，主要工作任務是：清理、調(diào)整、集中、到位。清理就是各部門進一步梳理明確本部門執(zhí)行的行政許可事項，對執(zhí)行的行政許可事項，按照《行政許可法》要求，把設定依據(jù)、申辦條件、所需資料等內(nèi)容規(guī)范整理并公開。規(guī)范各部門承辦的非許可類審批事項，該取消的取消，該調(diào)整的調(diào)整，對保留的事項要參照對許可事項的要求，進行整理規(guī)范并公開。并積極做好與上級審批項目的對接，擬定審批職能調(diào)整方案。調(diào)整就是整合職能，設立行政許可科。以內(nèi)設機構數(shù)、人員編制數(shù)、中層職數(shù)“三個不增”為前提，對內(nèi)設機構進行調(diào)整，進行審批職能整合，設立行政許可科，實行審批職能與監(jiān)管職能相對分離，由行政許可科承擔本部門的行政審批職能，相應業(yè)務科室承擔行政監(jiān)管職能。根據(jù)各部門不同實際，采取不同方式，一是撤一建一，對內(nèi)設機構職能作適當歸并、調(diào)整后，撤消原有科室，改設行政許可科；二是并一設一，設立行政許可科，將行政審批職能向行政許可科集中，合并其他科室，將行政管理職能向其他科室集中；三是掛一合一，單設行政許可科確無必要的，可在原有科室掛行政許可科牌子，聯(lián)合運作。集中就是集中辦理，行政許可科整建制向市行政服務中心集中；能進行政服務中心的一律進中心。到位就是授權到位，提高辦事效率。各部門以書面形式向窗口首席代表——行政許可科的科長進行充分授權，由窗口首席代表直接辦理行政許可（審批）事項，窗口可直接批準的事項數(shù)要求原則上達到本部門（單位）所有事項的90%以上；要提高即辦件和“一審一核”事項的比例，“一審一核”事項要占本部門（單位）所有事項的80%以上；審批時限在法定承諾時限的基礎上壓縮50%以上，一般事項審批時限控制在5個工作日內(nèi)。 市委、市政府對“兩集中、兩到位”工作的目標任務和工作要求已經(jīng)明確。就下步具體工作，我再強調(diào)幾點： （一）必須確保年內(nèi)完成“兩集中、兩到位”工作任務。從時間上說，整項工作一定要在年底前完成并實施到位。行政服務中心新大樓落成時，符合條件的部門和單位要全部進駐到新行政服務中心，以新形象提升我市行政審批新水平。各部門要嚴格按照工作進度安排，抓好各個環(huán)節(jié)工作。11月15日前，各涉及部門梳理行政職能及相關審批事項，明確審批和監(jiān)管職責，完成部門內(nèi)設機構職能整合實施方案和內(nèi)設機構調(diào)整方案，并分別上報市審改辦和市編委；11月20日前，市行政審批職能整合和集中改革工作領導小組和市編委對各部門內(nèi)設機構職能整合方案和內(nèi)設機構調(diào)整方案進行審核批復；11月30日前，各涉及部門制訂出臺授權文件，明確授權事項和人員，全面完成職能歸并工作。12月上旬至12月下旬，總結完善“兩集中、兩到位”工作，對涉及部門內(nèi)設機構職能整合和集中情況進行督查；做好進駐前的各項準備工作，在行政服務中心搬新大樓時，舉行部門許可科、審批事項進駐中心儀式。從范圍上說，有條件的單位和項目要做到“應進盡進”。具有行政許可和非許可審批職能的市級所有行政部門，包括具有行政審批職能的事業(yè)單位，都列入本次行政審批制度
教學教案相關推薦
鄂ICP備17016276號-1