【文章內(nèi)容簡介】 建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，已經(jīng)是到了呼之欲出的時候了。縱觀學(xué)習(xí)型組織的產(chǎn)生與發(fā)展歷程不難看出，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)該是：以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求為方向，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為中心，以不斷提高行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的綜合素質(zhì)、持續(xù)創(chuàng)新能力和整體績效為目標(biāo)，實(shí)施以知識共享和知識創(chuàng)新為內(nèi)容的知識領(lǐng)導(dǎo)，以期更好地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化宏觀調(diào)控、管理社會事務(wù)、提供公共服務(wù)職能的新型行政機(jī)關(guān)。這樣的新型行政機(jī)關(guān)，應(yīng)該是終身學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)組織的成員應(yīng)該是由有自覺學(xué)習(xí)意識和終身學(xué)習(xí)習(xí)慣組成的。應(yīng)該是全員學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)，不僅注重個人的學(xué)習(xí)和智力開發(fā)，更注重全員的集體學(xué)習(xí)和效能提高，機(jī)關(guān)組織的各個層面都是學(xué)習(xí)的組織和群體。應(yīng)該是全程學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)貫穿于機(jī)關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行的整個過程之中，學(xué)習(xí)、管理、服務(wù)三位一體。應(yīng)該是實(shí)施知識領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，重視運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，重視對被領(lǐng)導(dǎo)者的精神激勵，重視知識的共享和創(chuàng)新，重視對人才智力的高效能發(fā)揮，重視機(jī)關(guān)組織文化建設(shè)，重視領(lǐng)導(dǎo)方式的改革，重視社會整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二個問題，為什么要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨的十六大提出要在本世紀(jì)頭二十年建設(shè)一個惠及十幾億人口的，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會。建設(shè)這樣的小康社會，其中一個重要的目標(biāo)就是要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。這是我們黨根據(jù)21世紀(jì)我國面臨的歷史機(jī)遇和歷史任務(wù)提出來的重要目標(biāo)，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步，關(guān)系到整個民族創(chuàng)新能力和競爭力的持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要部分，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作，是全市各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一項(xiàng)新的歷史性任務(wù)。之所以這樣強(qiáng)調(diào)，有這么幾個原因：一個原因，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是我們深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖，確定了“三個代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位，向全黨全社會提出了新的要求。從這個根本上講，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。因?yàn)椤叭齻€代表”重要思想具有與時俱進(jìn)的馬克思主義理論品質(zhì)，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，揭示了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，因而構(gòu)成了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的理論基礎(chǔ)。從客觀上看，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命在世界范圍內(nèi)引起了一場廣泛而深刻的變革。從1848年《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表150多年來，人類社會經(jīng)歷了三次科技革命，極大地推動了生產(chǎn)力發(fā)展，對人類社會的生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生了重大影響。在世界范圍內(nèi)政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步日新月異的新形勢下，我們怎樣才能確保在思想上行動上與時俱進(jìn)，始終立于不敗之地?首當(dāng)其沖的就是學(xué)習(xí)，人人學(xué)習(xí)，全員學(xué)習(xí)，黨政機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)，提高全民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，這樣才能始終把握規(guī)律性，體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，緊緊抓住和用好本世紀(jì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把十七大提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。第二個原因，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)今時代，知識經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走進(jìn)了我們的工作和生活，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)所不同的是，在知識經(jīng)濟(jì)社會里，知識成為創(chuàng)造社會財(cái)富諸要素中最基本的生產(chǎn)要素，其他生產(chǎn)要素都要靠知識來裝備和更新。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的重要成員國gdp的50%以上均依賴于以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近30年產(chǎn)生的知識總量等于過去兩千年產(chǎn)生的知識總量。預(yù)計(jì)到2020年，知識的總量將是現(xiàn)在的三至四倍。到2050年，目前的知識量只占屆時知識總量的1%。另據(jù)有關(guān)資料表明，當(dāng)今社會知識的更新速度每年為20%。就是說，一個人如果五年不學(xué)習(xí)，以前所學(xué)的知識就基本不能適應(yīng)新的發(fā)展需要了。據(jù)專家分析：過去在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代只要714歲接受教育，就足以應(yīng)付往后四十年工作生涯所需。到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，求學(xué)時間延伸為522歲。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識經(jīng)濟(jì)時代，由于科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，每個人必須隨時接受最新的教育，“前半生充電，后半生放電”的說法早已一去不復(fù)返了。特別是我國加入了世貿(mào)組織以后，出現(xiàn)了國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化的發(fā)展態(tài)勢，國際范圍內(nèi)的挑戰(zhàn)與競爭直逼家門。新的挑戰(zhàn)與競爭集中說明，最大的資源是人才資源，最大的恐慌是知識恐慌，最大的危機(jī)是本領(lǐng)危機(jī)。一旦出現(xiàn)了知識恐慌、本領(lǐng)恐慌的問題，即使是機(jī)關(guān)不淘汰你，體制不淘汰你，知識經(jīng)濟(jì)的大浪早晚也要把你淘汰了。這也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。形勢逼人，不進(jìn)則退。要想在知識經(jīng)濟(jì)的浪潮中乘風(fēng)破浪，就必須不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗(yàn)。第三個原因，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是振興我市各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全黨抓企業(yè)、全民搞招商，“努力快發(fā)展，又好又快發(fā)展奮斗目標(biāo)的實(shí)際