書記在醫(yī)藥改革擴(kuò)大會(huì)發(fā)言與書記在十要十戒教育動(dòng)員會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 22:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等運(yùn)行成本通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助等多渠道籌集。省級(jí)財(cái)政明確了補(bǔ)助政策，政府按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”辦法核定補(bǔ)助收支差額。區(qū)縣政府要承擔(dān)起基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革所需經(jīng)費(fèi)的主要責(zé)任。市財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政要按照省上文件要求將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排進(jìn)年度預(yù)算并按時(shí)足額到位。將基本藥物制度延伸到村。各區(qū)縣要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的分工協(xié)作機(jī)制，讓部分公共衛(wèi)生服務(wù)下沉到村、下沉到站，以通過公共衛(wèi)生服務(wù)下沉，促使公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助下沉。需要著重強(qiáng)調(diào)的縣級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任，結(jié)合基本藥物制度延伸到村衛(wèi)生室，認(rèn)真研究解決村醫(yī)的待遇和補(bǔ)償，增加村衛(wèi)生室和村醫(yī)的收入，采取多種方式調(diào)動(dòng)村醫(yī)的積極性，確保農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底堅(jiān)實(shí)。二全力推動(dòng)公立醫(yī)院改革工作。目前。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和區(qū)縣人民醫(yī)院都啟動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革工作，市已啟動(dòng)西南醫(yī)療康健城瀘醫(yī)附院新區(qū)醫(yī)院前期籌備工作。區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院也積極探索公立醫(yī)院改革單項(xiàng)突破。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省XX年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》精神，按照國家、省上要求在管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、非營利和營利分開”這“四個(gè)分開”等重大體制機(jī)制綜合改革上積極探索，市衛(wèi)生局要牽頭在對(duì)成都市、南充市及其它省、市公立醫(yī)院改革模式認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，3個(gè)月內(nèi)制定出切實(shí)可行的公立醫(yī)院改革方案》同時(shí)，全市強(qiáng)力推進(jìn)“見效快、百姓感受明顯”各種便民惠民改革舉措，緊緊圍繞緩解群眾“看病難、看病貴”問題，整合資源、改進(jìn)服務(wù)、控制費(fèi)用、支援基層、分工協(xié)作，爭取在人民群眾得實(shí)惠和醫(yī)務(wù)人員受鼓舞方面取得突破性進(jìn)展。今年公立醫(yī)院改革還要突出縣級(jí)醫(yī)院改革這個(gè)重點(diǎn)?？砂础端拇ㄊX年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》要求先行試點(diǎn)，各區(qū)縣在市上改革方案出臺(tái)之前。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，大膽開展重大體制機(jī)制改革探索、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系調(diào)整重組、加強(qiáng)惠民便民措施推廣、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、抓好人事和分配制度改革、調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，通過縣級(jí)醫(yī)院改革和建設(shè)的推進(jìn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村功能的明確定位，最終實(shí)現(xiàn)群眾“小病不出村，大病不出縣，常見病到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”使人民群眾真切感受到醫(yī)改帶來的好處和實(shí)惠。三鞏固加強(qiáng)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)和醫(yī)保資金的監(jiān)管工作。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的參保（合率必須穩(wěn)定到95%以上；XX年政府對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元。這是新農(nóng)合啟動(dòng)以來第四次國家提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)縣要根據(jù)新的籌資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。盡快調(diào)整和完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，努力實(shí)現(xiàn)將統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比提高到70%以上，統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到不低于5萬元的醫(yī)改目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各類基金的監(jiān)管，保證基金的安全，此基礎(chǔ)上要發(fā)揮好基金對(duì)人民群眾身體健康的保障作用。四進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件。完成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生、安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等醫(yī)改任務(wù)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘力度，完成農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室以及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。五大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。XX年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高至25元。按照國家統(tǒng)一部署。提高服務(wù)質(zhì)量，新增經(jīng)費(fèi)主要用于擴(kuò)大覆蓋人群。增加服務(wù)項(xiàng)目。各區(qū)縣要嚴(yán)格按照規(guī)范要求，保質(zhì)保量開展服務(wù)，要落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金管理，加大督導(dǎo)檢查和績效考核力度。五、高度重視醫(yī)改宣傳工作。醫(yī)改宣傳是醫(yī)改工作的重要組成部分。對(duì)推動(dòng)醫(yī)改工作有著舉足輕重、不可替代的重要作用。請(qǐng)各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好醫(yī)改宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作的重要性，順利推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作的重要保障。把醫(yī)改宣傳工作擺到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是完成醫(yī)改三年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，要圓滿完成三年攻堅(jiān)克難任務(wù)，需要進(jìn)一步發(fā)揮宣傳工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，營造良好的輿論氛圍，形成改革共識(shí)，增強(qiáng)改革動(dòng)力。請(qǐng)各級(jí)黨委宣傳部門要繼續(xù)積極配合醫(yī)改部門，細(xì)化醫(yī)改宣傳方案和階段性工作安排，組織好新聞單位開展醫(yī)改宣傳，及時(shí)做好醫(yī)改熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)。請(qǐng)各新聞單位要指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)改宣傳工作，及時(shí)研究選題，精心組織策劃，增強(qiáng)宣傳效果。要配備全局意識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)、熟悉醫(yī)改工作的專業(yè)記者隊(duì)伍，全方位進(jìn)行深入采訪，全面反映醫(yī)改
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