書記在醫(yī)藥改革擴(kuò)大會發(fā)言與書記在十要十戒教育動員會發(fā)言匯編-文庫吧
2024-11-21 22:51 本頁面
【正文】 財務(wù)管理情況、基本藥物制度執(zhí)行情況、藥品集中招標(biāo)采購配送情況、政府補(bǔ)助落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。要創(chuàng)新考核評價方式，逐步建立多方參與、協(xié)調(diào)高效、公開透明、公平公正的考核評價制度。對醫(yī)改工作落實(shí)不到位的要責(zé)令限期整改，違紀(jì)違規(guī)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二、以點(diǎn)帶面積極探索。信息化建設(shè)是深化醫(yī)改的八大支撐之一。市已確定把信息化作為當(dāng)前推動醫(yī)改工作的一項(xiàng)重要抓手。市已確定瀘縣為我市醫(yī)改信息化建設(shè)示范縣，將其列入政府重要議事日程和工作績效考核指標(biāo)。目前。希望通過以點(diǎn)帶面，積極探索，努力加快我市醫(yī)改信息化建設(shè)步伐，從而全面推進(jìn)我市醫(yī)改工作。市已組織人員參加了全省醫(yī)改信息化建設(shè)現(xiàn)場會，各區(qū)縣和各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”要求，學(xué)習(xí)借鑒“新津模式”以及其它先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，積極爭取國家資金支持同時，努力調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會保障機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、信息化企業(yè)及居民等各方面的積極性，建立多渠道投入機(jī)制，共同探索和推進(jìn)我市醫(yī)改信息化建設(shè)工作。三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。按照全國進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)電視電話會議精神要求。按照“制止新債、鎖定舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”總體要求，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委財政部衛(wèi)生部關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見的通知》文件精神。嚴(yán)格制止發(fā)生新債的基礎(chǔ)上，確保按期全面完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期債務(wù)的清理化解工作。同時，按“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”要求，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋，將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌范圍，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平，為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四、統(tǒng)籌謀劃突出重點(diǎn)。一加快推進(jìn)基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革這一重點(diǎn)工作今年我市政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面實(shí)施國家基本藥物制度。按照省上的統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施基本藥物制度的基礎(chǔ)上。從6月30日起，市進(jìn)一步在村衛(wèi)生室和非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面實(shí)施基本藥物制度并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。各區(qū)縣要認(rèn)真執(zhí)行基本藥物上網(wǎng)采購和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制等文件，確保政策落實(shí)不走樣。同時，要按省上制定的監(jiān)督管理辦法，圍繞是否上網(wǎng)采購、否使用非基本藥物、否零差率銷售、否補(bǔ)償?shù)轿坏确矫骈_展重點(diǎn)檢查，鞏固深化基本藥物制度來之不易的成果，確保人民群眾得到更多的實(shí)惠。要強(qiáng)化“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”重點(diǎn)做好四個“加快”全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的同時。一要加快建立公益性的管理體制。市各區(qū)縣已按照省上要求在6月底前完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)的核定工作。編制核定工作已結(jié)束，各級編制部門也給予了大力支持。但各區(qū)縣落實(shí)進(jìn)展不平衡，請各區(qū)縣抓緊落實(shí)。上級要求編制核定在1‰—‰，‰的標(biāo)準(zhǔn)確定。人員管理上，要根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能和實(shí)際工作量合理確定編制人數(shù)、動態(tài)調(diào)整，實(shí)行定編定崗不定人，編制數(shù)僅作為聘用人員和核定收支、確定政府補(bǔ)助的依據(jù)，不和具體人頭掛鉤。固定的編制流動的人，上崗就是編制內(nèi)的下崗就是編制外的這就為人事制度改革創(chuàng)造了前提條件。二要加快建立競爭性的用人機(jī)制。市部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在非醫(yī)務(wù)人員比例過高。要加快推進(jìn)人事制度改革，編不在崗、崗不謀醫(yī)的現(xiàn)象。因此。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)能力。要加強(qiáng)院長（主任選拔，要公開公平公正競爭，庸者下、平者讓、能者上，并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。要實(shí)行科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度，核定的編制范圍內(nèi)，按照人事部門核準(zhǔn)的設(shè)崗方案，所有人員實(shí)行競聘上崗、全員聘用、合同管理，真正建立能上能下、能進(jìn)能出的用人制度。三要加快建立激勵性的分配機(jī)制。通過醫(yī)改要“讓群眾得實(shí)惠、讓衛(wèi)生得發(fā)展、讓醫(yī)務(wù)人員受鼓舞”改革中發(fā)揮好醫(yī)療衛(wèi)生人員的作用。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際進(jìn)行探索，體現(xiàn)維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性?？蓞⒖夹陆蚝推渌胤降某晒ψ龇?。合理核定績效工資水平的同時，提高獎勵性績效工資比重，采取多種方式，拉開收入差距，把績效工資分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的醫(yī)務(wù)人員傾斜。四要加快建立長效性多渠道補(bǔ)償機(jī)制。要根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
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