【文章內(nèi)容簡介】 sing Zone），是指一個國家或地區(qū)在其交通條件便利的地方，如港口、機場等地劃出一定范圍，創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠政策，鼓勵外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。出口加工區(qū)是從自由貿(mào)易區(qū)中分化出來的，其目的在于吸引外國投資，引進 先進技術(shù)、設(shè)備與管理，擴大工業(yè)品出口，增加外匯收入，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。 ④ 自由邊境區(qū)。自由邊境區(qū)（ Free Perimeter），是指一國或地區(qū)為了發(fā)展邊境落后地區(qū)經(jīng)濟所設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)，在此區(qū)域，國家采取類似自由貿(mào)易區(qū)或出口加工區(qū)的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外廠商投資，發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟。與其他經(jīng)濟特區(qū)所不同的是， 自由邊境區(qū)生產(chǎn)加工的商品主要供區(qū)內(nèi)使用 。設(shè)置自由邊境區(qū)有一定的期限，當(dāng)該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，優(yōu)惠待遇會逐漸取消，直至廢除自由邊境區(qū)。這種特區(qū)僅在拉丁美洲少數(shù)國家設(shè)有。 ⑤ 過境區(qū)。過境區(qū)（ Transit Zone），又稱為中轉(zhuǎn)貿(mào)易區(qū)。指一些沿海國家為方便內(nèi)陸鄰國的進出口貨運，開辟某些海港、河港或國境城市作為過境貨物的自由中轉(zhuǎn)區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)，對過境貨物簡化海關(guān)手續(xù)，免征或只征小額過境費，準許這些貨物在區(qū)內(nèi)短期儲存、重新包裝，但不得加丁制造。 出口管制是指國家出于某些政治、軍事和經(jīng)濟目的，通過法令和行政措施，對本國出口實行管理和控制，限制和禁止某些戰(zhàn)略性商品和其他重要商品出口到國外。 （ 1）出口管制的商品。出口管制的商品主要可分為以下幾類： ① 戰(zhàn)略物資及尖端技術(shù)。戰(zhàn)略物資 及尖端技術(shù)如軍事裝備、高技術(shù)產(chǎn)品等。這些產(chǎn)品對維護國家安全，保持科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢地位具有重要意義。 ② 國內(nèi)緊缺物資。國內(nèi)緊缺物資包括國內(nèi)市場緊缺的商品，及國內(nèi)生產(chǎn)所需的原材料、半成品等。這些商品直接影響國內(nèi)市場的供應(yīng)，是保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要物資。 ③ 珍貴文化、藝術(shù)品、貴金屬。珍貴文化、藝術(shù)品及黃金、白銀等特殊商品。 ④“ 自動 ” 限制出口的商品。為了緩和、避免與進口國的貿(mào)易摩擦，或迫于進口國的醫(yī)療，被迫管制具有競爭力的商品，如發(fā)展中國家的紡織品。 ⑤ 經(jīng)濟制裁。對政治對立、關(guān)系緊張或國際組織實 行制裁的國家出口的商品。 ⑥ 出口國或組織壟斷的商品。出口國或組織壟斷的商品，例如歐佩克（ OPEC）組織對其成員國石油產(chǎn)量及出口量的管制，其目的是維護其壟斷價格。 （ 2）出口管制的形式。出口管制分為兩種形式： ① 單邊出口管制。單邊出口管制是指一國根據(jù)本國的需要，制定出口管制方面的法律，設(shè)立專門的執(zhí)行機構(gòu)，對本國的某些商品出口進行審批和頒發(fā)出口許可證，實行出口管制。單邊出口管制是由一國單方面自主決定，是實施歧視性貿(mào)易政策的手段。例如：在 1917 年美國國會就通過了《 1917 年與敵對國家貿(mào)易法案》，禁止 對 “ 敵對國 ” 進行財政金融和商業(yè)貿(mào)易。隨著國際政治經(jīng)濟形勢變化，又相應(yīng)的制定并多次修改了各種出口管制法規(guī)條例。總體上來講，管制程度較以前有所松動，手續(xù)也日漸簡便。 ② 多邊出口管制。多邊出口管制是指幾個國家政府，通過一定的方式建立國際性多邊出口管制機構(gòu)，商討和編制多邊出口管制貨單和出口管制國別，規(guī)定出口管制的辦法，以協(xié)調(diào)彼此的出口管制政策和措施，達到共同的政治和軍事目的。 （ 3）出口管制的方式。一國控制商品出口的方式多種多樣，最普遍使用的手段是出口許可證制度。 出口許可證根據(jù)不同的商品、管制程度的不同，可 分為一般許可證和特種許可證 。 ① 一般許可證。一般許可證又稱普遍許可證。這類許可證無須向有關(guān)機構(gòu)申請，只要在出口報關(guān)單上填明管制貨單上該商品的一般許可證編號，經(jīng)海關(guān)核實，就可辦妥出口手續(xù)。 ② 特種許可證。特種許可證即需要由有關(guān)機構(gòu)審批頒發(fā)的許可證。例如，對于那些屬于敏感商品的出口，必須向有關(guān)機構(gòu)申請?zhí)胤N許可證。出口商要在許可證上填寫出口的內(nèi)容和目的地以及用途等，再附上其他有關(guān)證件一起報批，獲批準后方能出口。 總之，出口管制一直是一些國家保護本國政治、經(jīng)濟利益，貫徹對外政策的最有效手段，這對雙方國家 乃至世界經(jīng)濟發(fā)展都造成了負面影響。 第三節(jié) 國際貿(mào)易實務(wù) 一、熟悉進出口交易程序 二、熟悉進出口流程 三、熟悉國際貿(mào)易交易條件 四、掌握國際貨物運輸 五、熟悉國際貨物運輸保險 六、熟悉國際貿(mào)易的支付與結(jié)算 一、進出口交易程序 （一）交易磋商的形式 交易磋商在形式上可以分為口頭和書面兩種： （ 1）口頭磋商主要是指在談判桌上面對面地談判，如參加各種交易會、洽談會、貿(mào)易磋商。口頭磋商可以根據(jù)進展情況及時調(diào)整策略，對談判內(nèi)容復(fù)雜、涉及問題多的交易尤其合適。 （ 2）書 面磋商是指通過信件、電報、傳真、計算機網(wǎng)絡(luò)等通訊方式來洽談交易。目前各國已廣泛應(yīng)用傳真取代了以往的電報，傳真內(nèi)容可以是照片、圖表、書信及文件等。隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，有的企業(yè)已經(jīng)開始使用電子郵件磋商交易。但應(yīng)注意，傳真文件容易褪色，不能長期保存，而且容易作假，電子數(shù)據(jù)文件的法律效力在國際范圍還有待于進一步明確，因此，通過傳真或電子郵件達成交易的，應(yīng)以信函補寄正本文件或另行簽訂合同書，以掌握合同成立的可靠證據(jù)。 （二）交易磋商的程序 在國際貨物買賣合同商訂的過程中 .磋商程序主要包括四個環(huán)節(jié)：詢盤、發(fā) 盤、還盤和接受。其中，發(fā)盤和接受是達成交易必不可少的兩個環(huán)節(jié)。 詢盤是交易的一方打算購買或出售某種商品，向?qū)Ψ皆儐栙I賣該項商品的有關(guān)條件，或者就該項交易提出帶有保留條件的建議。詢盤既可由賣方也可由買方發(fā)出，它對詢盤人和被詢盤人均無法律約束力。進口方詢盤后，沒有必須購買的義務(wù)，出口方也沒有必須出售的責(zé)任。但是，在商業(yè)習(xí)慣上，被詢盤的一方接到詢盤后，應(yīng)當(dāng)盡快予以答復(fù)。 發(fā)盤是交易的一方（發(fā)盤人），向另兩方（受盤人）提出購買或出售某種商品的各項條件，并表示愿意按照這些條件與對方 達成交易、訂立合同的行為。 發(fā)盤可以是應(yīng)對方的詢盤做出的答復(fù)，也可以在沒有邀請的情況下直接發(fā)出。發(fā)盤多由賣方發(fā)出，稱作售貨發(fā)盤，也可以由買方發(fā)出，稱做購貨發(fā)盤或遞盤。在發(fā)盤有效期內(nèi)，發(fā)盤人不得任意撤銷或修改其內(nèi)容，并且一經(jīng)對方接受，發(fā)盤人將受其約束，并承擔(dān)按照發(fā)盤條件與對方訂立合同的法律責(zé)任。 還盤是指受盤人對發(fā)盤內(nèi)容不完全同意而提出修改或變更的表示。還盤可以是針對價格，也可以是針對其他交易條件。一筆交易可以多次還盤與返還盤。 需要注意的是， 還盤是對發(fā)盤的拒絕，還盤一經(jīng)做出，原 發(fā)盤即已失效，發(fā)盤人不再受其約束。一項還盤等于受盤人向原發(fā)盤人提出的一項新的發(fā)盤，即還盤就是一項新發(fā)盤。 還盤做出后，還盤者處于發(fā)盤人的位置，原發(fā)盤人有權(quán)對還盤的內(nèi)容進行考慮，決定接受、拒絕或再還盤。 接受是受盤人接到對方的發(fā)盤或還盤后，同意對方提出的條件，愿意與對方達成交易、訂立合同的一種表示。也就是說，交易的一方完全同意對方發(fā)來的報盤或還盤的全部內(nèi)容所作的肯定表示。 （三）進出口合同的訂立 發(fā)盤經(jīng)過對方有效接受，合同即告成立。但是合同是否具有法律效力，還要看其是否具備一定的條件， 不具法律效力的合同是不受法律保護的。合同生效條件：（ 1）當(dāng)事人必須自愿、平等；（ 2）當(dāng)事人具有行使合同的行為能力；（ 3）合同內(nèi)容合法；（ 4）等價有償。 買賣雙方經(jīng)過磋商，一方的發(fā)盤被另一方有效接受。交易即達成，合同宣告成立。但在實際業(yè)務(wù)中，按照一般習(xí)慣做法，買賣雙方達成協(xié)議后，通常還要制作書面合同將各自的權(quán)利和義務(wù)用書面方式加以明確，這就是簽訂合同。 一般來說，接受生效，合同就成立，但在通過信件、傳真、電子郵件達成協(xié)議的特定環(huán)境下，一方當(dāng)事人要求簽訂確認書，則簽訂確認書方為合 同成立。 （ 1）合同形式。國際貿(mào)易中買賣雙方既可采用正式合同、確認書、協(xié)議，也可采用備忘錄等形式。 在我國進出口業(yè)務(wù)中，書面合同主要采用兩種形式：一種是條款較完備、內(nèi)容較全面的正式合同（銷售合同和購貨合同），這類合同除了商品的名稱、規(guī)格、包裝、裝運港和目的港、交貨期、付款方式、運輸標(biāo)志及商品檢驗等條件外，還有異議索賠、仲裁、不可抗力等條件，它適合大宗商品或成交金額較大的交易；另一種是內(nèi)容較簡單的簡式合同（銷售確認書和購 貨確認書），這類合同一般適用于金額不大、批數(shù)較 多的小土特產(chǎn)品和輕產(chǎn)品，或者已訂有代理，包銷等長期協(xié)議的交易。合同無論采用哪種形式，法律上具有同等效力。 （ 2）合同內(nèi)容。書面合同內(nèi)容一般由三部分組成： ① 約首：合同的序言，包括合同的名稱、當(dāng)事人的地址； ② 正文：合同主體部分； ③ 約尾：合同份數(shù)使用文字及其能力等。 在實際業(yè)務(wù)中，各出口企業(yè)都印有固定格式的出口合同或銷售確認書。 除了常用的合同形式外，訂單和委托定購單有時也被采用。 二、進出口流程 一項交易經(jīng)過買賣雙方磋商，達成有關(guān)進出口合同后，必須承擔(dān)起履行合同的義務(wù)，不得隨 意變更。 （一）出口流程 出口方履行合同規(guī)定的義務(wù)很多，手續(xù)也很復(fù)雜。因此，掌握各項義務(wù)之間的聯(lián)系和順序，對于正確履行合同規(guī)定的義務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟目的，具有重要的意義。由于采用的貿(mào)易術(shù)語、支付方式等不同，出口方在履行合同中所要做的工作及其程序也有所不同。如果是以 CIF（成本、保險以及運費， Cost， Insurance and Freight）貿(mào)易術(shù)語、 L／ C 支付方式為條件成交的合同，其履約程序主要包括以下幾個方面（見圖 84）： （ 1）交易雙方簽訂貨物買賣合同。 （ 2）出口方向進口方催開信用證，并審核信用證。 （ 3）出口方按照合同信用證的要求，按時、按質(zhì)、按量備貨。 （ 4）出口方向出入境檢驗檢疫局申請出口商品檢驗。 （ 5）出口方向船運公司租船訂艙。 （ 6）出口方填寫出口方貨物報關(guān)單，隨附發(fā)票、合同文本、出口許可證及出口核銷單等，向海關(guān) 報關(guān)。 （ 7）出口方向保險公司辦理出口貨物海運保險手續(xù)。 （ 8）出口方將單據(jù)送銀行交單結(jié)匯。 （ 9）出口方受理進口方可能提出的索賠要求。 在履行出口合同時，往往因出口方與合同規(guī)定不符而引起進口方索賠。如果出口方即使已經(jīng)支付貨款，仍可向出口方提出索賠。出口方在處理索賠時，應(yīng)注意以下幾點： （ 1）要認真細致地審核進口方交貨提出的單證和出證機構(gòu)的合法性。對其檢驗的標(biāo)準和方法也要一一核對，以防止進口方串通檢驗機構(gòu)弄虛作假或國外的檢驗機構(gòu)檢驗有誤。 （ 2）要認真做好調(diào)查研究，弄清事實，分清責(zé)任 。如果屬于船運公司或保險公司的責(zé)任范圍，應(yīng)交船運公司或保險公司處理；如確實屬于出口方責(zé)任，應(yīng)實事求是地予以賠償。對于不合理的要求，必須根據(jù)可靠的資料，以理拒絕。 （ 3）要合理確定損失程度、金額和賠償辦法。 （二）進口流程 進口方對合同履行義務(wù)主要是支付貨款和收取貨物。由于合同規(guī)定的貿(mào)易術(shù)語、支付方式等貿(mào)易條件不同，進口方履行合同所要做的工作也是不同的，如果以 FOB（ Free on Board，包括賣方把貨從原料加工為成品再運到買方指定貨代倉庫或者港口的全部成本和費用）貿(mào)易術(shù)語、 L／ C 支付方式為 條件，其進口方履行合同的程序主要涉及以下幾個方面： （ 1）交易雙方簽訂進口合同。 （ 2）開證和改證。 貿(mào)易合同簽訂后，進口企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向銀行申請開立信用證，銀行開出信用證后，經(jīng)出口方審證，若發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符合合同的規(guī)定，或有些條款在合同中未作規(guī)定，但出口方不愿接受，則進口方要向銀行提出修改信用證。否則，出口方在一定期限內(nèi)不拒絕即為接受。 （ 3）進口方向船運公司租船訂艙，并派船接貨。 （ 4）進口方向保險公司辦理進口貨物海運保險手續(xù)。 （ 5）進口方審單付款。 （ 6）進口方辦 理進口報關(guān)手續(xù)并提貨。 （ 7）檢驗檢疫局檢驗。 （ 8）進口方可能提出的索賠要求。 進口商品常因品質(zhì)、數(shù)量、包裝等不符合合同規(guī)定而需要向有關(guān)方面提出索賠。 根據(jù)造成損失原因的不同，進口索賠的對象主要有以下三個方面： ① 向出口方索賠。屬于下列情況者，如原裝數(shù)量不足，貨物的品質(zhì)、規(guī)格與合同規(guī)定不符，包裝不良有殘缺情況，未按期交貨或拒不交貨等，均可向出口方索賠。 ② 向輪船公司索賠。屬下列情況者，如貨物數(shù)量少單是清潔提單，而貨物表面包裝有殘缺情況，并且屬于可向輪船公司索賠。 ③ 向保險公司索 賠。屬下列情況者，如由于自然災(zāi)害、意外事故、貨運途中其他事故的發(fā)生致使貨物受損，并且屬于承保險別范圍以內(nèi)的；凡輪船公司不予賠償或賠償金額不足抵補損失的部分，并且屬于承保險別范圍以內(nèi)的，均可向保險公司索賠。 三、國際貿(mào)易交易條件 交易條件是貿(mào)易雙方實現(xiàn)各自貿(mào)易經(jīng)濟利益的保證。其內(nèi)容主要包括商品的品質(zhì)、數(shù)量、包裝、檢驗和運輸?shù)冉回洍l件；交易的支付工具和方式；爭議處理條件等內(nèi)容。從貿(mào)易條件的內(nèi)容來看，主要是規(guī)定貿(mào)易雙方在貿(mào)易中的權(quán)利和義務(wù)。交易條件必須經(jīng)過貿(mào)易雙方的交易磋商和承諾，并以合同的形式來確定。 交易條件一旦確定，交易雙方就必須按照確定的貿(mào)易條件完成各自的義務(wù)，并獲得期望的利益。因此，貿(mào)易條件就是國際貿(mào)易實務(wù)中最基本和最重要的內(nèi)容。 （一）合同標(biāo)的物條件