談治理商業(yè)賄賂的查處與談?dòng)|電急救培訓(xùn)講稿匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 00:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳?！贝艘?guī)定劃出了商業(yè)賄賂與折扣、傭金的界限，既在商業(yè)賄賂中排除了折扣和傭金，又對(duì)給予和接受回扣、傭金的行為進(jìn)行了規(guī)范?！蛾P(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第7條第1款又進(jìn)一步明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給中間人傭金的必須如實(shí)入帳；中間人接受傭金的，必須如實(shí)入帳。”這條規(guī)定在法律上明確了合法的中間人可以通過合法的服務(wù)獲得合法的傭金。在這里特別提醒大家注意，無論折扣還是傭金都明確規(guī)定要如實(shí)記帳，那么怎樣記帳才是如實(shí)記帳呢？那就是按照國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行記帳，不能此帳記為彼帳，甚至不記帳或者記入帳外帳，如有違反，就涉嫌商業(yè)賄賂或受賄行賄，就要查清折扣與傭金的去向，最后才能定性處理。商業(yè)賄賂行為的危害是那些方面在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者以賄賂為手段購(gòu)銷商品的現(xiàn)象并不少見，而且變換各種手法，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式主要是回扣?；乜鄢F(xiàn)金給付之外，還有以其他方式的酬謝，有明禮暗賄賂，還有以購(gòu)代賄的，甚至還有以賭博輸錢代賄的……?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》之所以將商業(yè)賄賂作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加以禁止，是因?yàn)樯虡I(yè)賄賂對(duì)社會(huì)有嚴(yán)重的危害：（1）商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾經(jīng)營(yíng)者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（2）大量的商業(yè)賄賂行為使國(guó)家的稅費(fèi)大量流失，使國(guó)家和集體蒙受巨大的損失，形成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。據(jù)有關(guān)部門預(yù)算，僅在全國(guó)藥品行業(yè)，約占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)全年稅收入的16%。（3）商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，嚴(yán)重?fù)p害廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益?，F(xiàn)實(shí)中發(fā)生的諸多有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品案例表明，它們之所以能在全國(guó)通行無阻，其主要法寶就是在其經(jīng)營(yíng)中大興商業(yè)賄賂之風(fēng)。無論那種商業(yè)賄賂在任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)，都將發(fā)生費(fèi)用，這些費(fèi)用最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，使得交易成本增加，消費(fèi)者不堪重負(fù)。（4）破壞資源的合理分配。合理的競(jìng)爭(zhēng)能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)狀況，使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰生產(chǎn)以及在什么時(shí)候生產(chǎn)。企業(yè)為了給社會(huì)提供所需要的產(chǎn)品，是通過競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化，有效防止了資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜，使資源及勞動(dòng)不合理的流向行賄者一邊，從而阻礙市場(chǎng)機(jī)能的正常發(fā)揮，影響社會(huì)資源的合理分配和技術(shù)、生產(chǎn)的進(jìn)步。（5）商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為滋生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。由于商業(yè)賄賂行為的存在和所謂“潛規(guī)則”的出現(xiàn)，一方面，使企業(yè)經(jīng)理、采購(gòu)人員、供銷人員以及政府官員利用工作之便，收受賄賂、損公肥私、中飽私囊，敗壞商業(yè)風(fēng)氣；另一方面，使越來越多的經(jīng)營(yíng)者為在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，不惜以重金腐蝕、收買商業(yè)活動(dòng)相關(guān)單位人員。從已查處的高官腐敗案件證明，腐敗通常與商業(yè)賄賂相聯(lián)系，如美國(guó)洛克希德公司為銷售飛機(jī)向日本前首相田中支付160萬美元，田中內(nèi)閣因此垮臺(tái)。在我國(guó)，已查處的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件（如成克杰受賄案）和重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件（如廈門遠(yuǎn)華走私案）中，絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。（6）、商業(yè)賄賂損害國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，降低我國(guó)對(duì)外投資的吸引力。隨著近來曝光的“朗訊風(fēng)波”、再到最近的德普“回扣門”事件，國(guó)際輿論對(duì)我國(guó)商務(wù)環(huán)境的不利評(píng)論將直接影響我國(guó)的投資環(huán)境，我國(guó)良好的國(guó)際形象受到影響和沖擊，商業(yè)賄賂很有可能成為我國(guó)利用外資的新的環(huán)境瓶頸。（7）、商賄賂嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。商業(yè)賄賂嚴(yán)重違背社會(huì)主義和諧社會(huì)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的基本特征和要求，誘發(fā)社會(huì)的仇富、仇官心理，對(duì)一個(gè)國(guó)家、民族文化的破壞無法估量。一個(gè)盛行商業(yè)賄賂的社會(huì)，絕不是一個(gè)規(guī)范有序的社會(huì)。在商業(yè)賄賂下形成的“奸商文化”更是對(duì)民族傳統(tǒng)美德的踐踏。總之，商業(yè)賄賂是生長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌體上的一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，導(dǎo)致市場(chǎng)腐敗盛行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，危及社會(huì)穩(wěn)定。從中央到地方、從紀(jì)委到部門都非常重視，把治理商業(yè)賄賂作為懲腐倡廉和整頓市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)重要工作，我們要充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，堅(jiān)決
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