談治理商業(yè)賄賂的查處與談觸電急救培訓(xùn)講稿匯編-免費閱讀
【正文】 通過一環(huán)扣一環(huán)的學(xué)習(xí)，形成理論指導(dǎo)實踐、實踐加深認識的良性循環(huán)。(4)安全培訓(xùn)是一項長期的工作，特別是觸電急救這種搶救技術(shù)，希望通過一二次培訓(xùn)就使受訓(xùn)人員掌握全部內(nèi)容是不現(xiàn)實的。(5)培訓(xùn)形式單調(diào)，每次培訓(xùn)的人數(shù)過多，理論知識培訓(xùn)及考核后，一哄而散?！峨姌I(yè)安全工作規(guī)程》明確規(guī)定：“學(xué)會緊急救護法，特別要學(xué)會觸電急救。（三）要依法程序執(zhí)法到各單位檢查，檢查工作人員要向單位負責(zé)人宣傳政策文件，說明工作事情，出示身份證明，合法調(diào)取證據(jù)，走完執(zhí)法程序，依法作出決定。”（2）、從商業(yè)賄賂的主觀方面看商業(yè)賄賂行為的一個重要構(gòu)成要件是行賄、受賄和介紹賄賂的經(jīng)營者或其他主體在主觀方面，只能由故意構(gòu)成。一般情況下包括減免債務(wù)、提供擔(dān)保、免費娛樂、旅游、考察等財產(chǎn)性利益，以及就業(yè)就學(xué)、榮譽、特殊待遇等非財產(chǎn)性利益兩大類。要借鑒國外的有益做法，完善有關(guān)法規(guī)，加大監(jiān)管力度，懲治腐敗行為。隨著近來曝光的“朗訊風(fēng)波”、再到最近的德普“回扣門”事件，國際輿論對我國商務(wù)環(huán)境的不利評論將直接影響我國的投資環(huán)境，我國良好的國際形象受到影響和沖擊，商業(yè)賄賂很有可能成為我國利用外資的新的環(huán)境瓶頸。合理的競爭能準確的反映市場狀況，使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰生產(chǎn)以及在什么時候生產(chǎn)。《反不正當(dāng)競爭法》之所以將商業(yè)賄賂作為不正當(dāng)競爭行為加以禁止，是因為商業(yè)賄賂對社會有嚴重的危害：（1）商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲公平競爭的本質(zhì)，使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙市場機制的運行，從而破壞市場的交易秩序。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。中間人本身是一個介于買方和賣方之間的經(jīng)營者，中間人必須有獨立的地位，即要有合法的經(jīng)營資格。由于折扣與回扣在表現(xiàn)形式上有相似之處，有的經(jīng)營者假折扣之名，行回扣之實，這需要在實踐中用證據(jù)予以區(qū)別。因此，界定折扣的法定涵義是極為必要的，以便于更好地區(qū)分折扣與回扣?；乜郾憩F(xiàn)形式的復(fù)雜性是其“帳外暗中”的特征所決定的。經(jīng)營者用以行賄的“誘餌”，就是回扣的那部分商品價款，它并非是行賄人自己的正當(dāng)利益，而是“羊毛出在羊身上”，往往就是買方單位自己的財產(chǎn)，最終還是轉(zhuǎn)嫁到消費者身上去了。這種特定的行賄主體是商業(yè)賄賂區(qū)別于其他賄賂的一個重要特征。首先，弄清商業(yè)賄賂的概念是什么商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式，它是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的經(jīng)濟現(xiàn)象。我國刑法雖然沒有“商業(yè)賄賂罪”的罪名，但對國家工作人員在商業(yè)活動中的賄賂行為，規(guī)定有“行賄罪”、“受賄罪”、“介紹賄賂罪”；對公司、企業(yè)中的非國家工作人員，規(guī)定有“公司、企業(yè)人員受賄罪”和“對公司、企業(yè)人員行賄罪”。由此可知，商業(yè)賄賂就是指在市場交易中，經(jīng)營者采用財物或其他手段在帳外暗中給予對方單位或者個人，以獲得交易機會或有利于交易條件的不正當(dāng)競爭行為。四是商業(yè)賄賂行為多發(fā)生在醫(yī)療藥品、工程建設(shè)、土地出讓、旅游服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等重要行業(yè)，通過商業(yè)賄賂行為施加不正當(dāng)影響，使自己在競爭中居于優(yōu)勢地位，擊敗競爭對手，促成交易。這就需要用《反不正當(dāng)競爭法》來制裁回扣。（2）折扣《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第6條第1款規(guī)定：“經(jīng)營者銷售商品，可以以明示方式給予對方折扣，經(jīng)營者給予對方折扣的，必須如實入帳；經(jīng)營者或者其他單位接受折扣的必須如實入帳。折扣與回扣雖然在形式上有相似之處，但兩者卻有本質(zhì)的不同，主要表現(xiàn)為兩點：一點是“帳外暗中”與“明示和如實入帳”是回扣與折扣的本質(zhì)區(qū)別?！逼浞商卣饔校簜蚪鹗巧虡I(yè)活動中中間人所得的勞務(wù)報酬。對于給予或接收傭金不如實入帳的，情況比較復(fù)雜，可能是商業(yè)賄賂行為，也可能是違反財經(jīng)紀律的行為，應(yīng)該進行個案分析。在這里特別提醒大家注意，無論折扣還是傭金都明確規(guī)定要如實記帳，那么怎樣記帳才是如實記帳呢？那就是按照國家財務(wù)規(guī)定進行記帳，不能此帳記為彼帳，甚至不記帳或者記入帳外帳，如有違反，就涉嫌商業(yè)賄賂或受賄行賄，就要查清折扣與傭金的去向，最后才能定性處理。現(xiàn)實中發(fā)生的諸多有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品案例表明，它們之所以能在全國通行無阻，其主要法寶就是在其經(jīng)營中大興商業(yè)賄賂之風(fēng)。從已查處的高官腐敗案件證明，腐敗通常與商業(yè)賄賂相聯(lián)系，如美國洛克希德公司為銷售飛機向日本前首相田中支付160萬美元，田中內(nèi)閣因此垮臺?？傊虡I(yè)賄賂是生長在經(jīng)濟社會肌體上的一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會造成經(jīng)濟秩序的嚴重混亂，導(dǎo)致市場腐敗盛行、經(jīng)濟增長乏力，危及社會穩(wěn)定。二是有價
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