【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 劃起草工作的意見和建議并組織進(jìn)行論證；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)起草過程中遇到的困難和問題。學(xué)校各單位、各部門要根據(jù)學(xué)?！皒x”規(guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關(guān)專題的深入研究和資料提供。工作小組成員：組 長(zhǎng)：張xx成 員：呂xx 工作小組下設(shè)辦公室，設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處，負(fù)責(zé)處理規(guī)劃編制的日常工作。專家咨詢組專家咨詢組由校學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員組成，根據(jù)規(guī)劃制訂工作需要，還可邀請(qǐng)校內(nèi)外專家參加，為規(guī)劃編制提供咨詢與指導(dǎo)，負(fù)責(zé)規(guī)劃的全面論證。五、時(shí)間安排及要求（一）前期工作階段（XX年4月～5月）1．確定xx工業(yè)大學(xué)“xx”規(guī)劃編制工作方案；印發(fā)《關(guān)于做好xx工業(yè)大學(xué)“xx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》；2．成立學(xué)?！皒x”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；3．召開動(dòng)員會(huì)，指導(dǎo)和布置學(xué)?！皒x”總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院（部）規(guī)劃的編制；4．針對(duì)編制總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，于XX年6月底提供專題研究報(bào)告；5. 完成前期考察、調(diào)研和材料收集工作，形成規(guī)劃基本思路框架草案。（二）文本起草階段（XX年6月～7月）“xx”規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)和開展充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，于7月30日前形成“xx”專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院（部）規(guī)劃的文本初稿；，于7月30日前形成學(xué)?？傮w規(guī)劃文本草案；。（三）論證咨詢階段（XX年8月～9月）1．通過各種形式，在校內(nèi)外廣泛征求意見，適時(shí)召開相關(guān)專家咨詢會(huì)，分別審議學(xué)?！皒x”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；2．根據(jù)論證和咨詢意見，對(duì)“xx”總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃文本初稿進(jìn)行修改和完善，形成規(guī)劃文本完成稿；3．學(xué)院（部）規(guī)劃根據(jù)征求意見情況進(jìn)行相應(yīng)修改和完善。（四）審定發(fā)布與落實(shí)方案階段（XX年10月～XX年12月）1．總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃于XX年12月提交學(xué)校教職工代表大會(huì)討論，并根據(jù)代表大會(huì)意見進(jìn)行進(jìn)一步修改，最后提交黨委會(huì)審定批準(zhǔn)實(shí)施；2. 學(xué)院（部）規(guī)劃經(jīng)院（部）教職工代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行；3．印發(fā)《xx工業(yè)大學(xué)“xx”改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及專項(xiàng)規(guī)劃；4．制定學(xué)?！皒x”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃及學(xué)院（部）規(guī)劃落實(shí)方案。附件：“xx”規(guī)劃編制任務(wù)分工表規(guī)劃工作方案范文4篇一、土地利用總體規(guī)劃修編的指導(dǎo)思想本次規(guī)劃修編以《土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，按照黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”，圍繞市五屆人大三次會(huì)議精神和推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、堅(jiān)持“三?！爸骶€，正確處理內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)張、全面利益和局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的關(guān)系，通過合理配置土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高土地利用水平，推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本次規(guī)劃要充分與上一輪規(guī)劃相銜接，繼承和發(fā)揚(yáng)在規(guī)劃編制、實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，做到六個(gè)“轉(zhuǎn)變”，即規(guī)劃定位向區(qū)域規(guī)劃轉(zhuǎn)變，工作任務(wù)向資源保護(hù)和集約利用并重轉(zhuǎn)變，規(guī)劃方法由指標(biāo)控制型向空間控制型轉(zhuǎn)變，規(guī)劃內(nèi)容由耕地保護(hù)研究向綜合研究轉(zhuǎn)變，決策方法逐步由領(lǐng)導(dǎo)決策向民主決策轉(zhuǎn)變，規(guī)劃實(shí)施由目標(biāo)導(dǎo)向型向過程導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。努力使修編后的規(guī)劃更具科學(xué)性、可行性和可操作性，服務(wù)于全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、土地利用總體規(guī)劃修編的原則總體上要堅(jiān)持“保護(hù)、保障、挖潛和集約利用”的原則。保護(hù)就是依法依法保護(hù)耕地、保障基本農(nóng)田、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；保障，就是千方百計(jì)保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的合理需求；挖潛，就是清理消化閑置土地和盤活存量土地；集約用地，就是努力提高節(jié)約、集約利用土地水平。用途管制原則。土地用途管制是土地利用總體規(guī)劃的核心。要統(tǒng)籌合理安排各業(yè)用地，明確各土地利用區(qū)塊的用途，嚴(yán)禁隨意改變土地用途。用途管制的重點(diǎn)是耕地保護(hù)，特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)，要立足保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，努力推進(jìn)耕地保護(hù)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)上并重轉(zhuǎn)變。占補(bǔ)平衡原則。根據(jù)《紹興市土地開發(fā)整理規(guī)劃》，進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，適度開發(fā)宜耕后備土地資源，大力推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)的撤并和退耕，增加有效耕地面積，確保實(shí)現(xiàn)全市耕地占補(bǔ)平衡。合力建設(shè)原則?！肮I(yè)立市、開放興市、合力建市”是這幾年我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針。土地利用總體規(guī)劃要按照明確重點(diǎn)，兼顧一般，統(tǒng)籌安排的原則，遵循市場(chǎng)化機(jī)制，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金和資源的互補(bǔ)和互流，優(yōu)化土地資源配置。集約用地原則。一是要加強(qiáng)土地利用水平評(píng)價(jià)，調(diào)查閑置土地情況，制定盤活存量建設(shè)用地的措施和方法。二是要研究促進(jìn)新增建設(shè)用地集約利用的政策，完善“雙控”指標(biāo)體系。公眾參與原則。規(guī)劃編制要充分利用“外腦”，依靠科研單位、專業(yè)技術(shù)單位和大專院校的技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制的客觀性、科學(xué)性和技術(shù)性。在規(guī)劃編制過程中要廣泛征求公眾和社會(huì)各界的意見和建議，建立相關(guān)信息的交流和互動(dòng)渠道，同時(shí)要加大宣傳力度，通過聽證或公示等手段，完善規(guī)劃的決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，努力做到規(guī)劃“以人為本”、公正透明。三規(guī)銜接原則。土地利用總體規(guī)劃要正確把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和重點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)用地需求，認(rèn)真分析土地供應(yīng)潛力，合理土地資源布局，正確處理“保護(hù)”和“保障”的關(guān)系，使土地利用總體規(guī)劃與“xxx“規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)土地利用總體規(guī)劃還要與礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。成方成塊原則根據(jù)城市發(fā)展邊界理論，按發(fā)展階段、重要程度和資源供給能力，合理界定城市和開發(fā)區(qū)的外延擴(kuò)張邊界，開發(fā)區(qū)塊盡量做到成方成塊，以利于資源配置、規(guī)劃實(shí)施和耕地保護(hù)。可持續(xù)利用原則。要按照生態(tài)紹興建設(shè)的要求，充分考慮“環(huán)境容量”和生態(tài)承載力，開展土地適宜性評(píng)價(jià)，進(jìn)行土地敏感性分析和不確定性分析，減少對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的不合理的開發(fā)，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保土地的可持續(xù)利用。信息化原則。要建立土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施,滿足規(guī)劃要素實(shí)時(shí)更新、快速統(tǒng)計(jì)、共享互動(dòng)等要求，增加規(guī)劃科技含量，有效提高規(guī)劃管理水平和工作效率。三、土地利用總體規(guī)劃修編工作計(jì)劃及時(shí)間安排工作時(shí)間總體上按省廳和市政府有關(guān)要求安排，即計(jì)劃在本年度完成整項(xiàng)工作。如遇國(guó)家、盛市相關(guān)政策及安排的影響，則作相應(yīng)的時(shí)間調(diào)整。健全組織機(jī)構(gòu)。(1)由市政府統(tǒng)一成立“三規(guī)”領(lǐng)導(dǎo)小組。(時(shí)間根據(jù)市政府安排)(2)在成立“三規(guī)”領(lǐng)導(dǎo)小組后半個(gè)月內(nèi)設(shè)置聯(lián)絡(luò)員、專家咨詢組。(3)成立市國(guó)土局規(guī)劃修編工作組。(4月1日4月15日)落實(shí)資金。(4月1日4月23日)已編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由辦公室具體落實(shí)。落實(shí)編制單位。(4月30日前)(1)確定落實(shí)編制單位的方法、程序和要求；(4月4日前)(2)收集編制單位的資料、信息；(4月11前)(3)按規(guī)定落實(shí)編制單位，簽訂委托協(xié)議。(4月23日前)調(diào)查研究階段(4月24日至7月23日)這一階段與下階段的工作將穿插進(jìn)行，主要工作包括資料收集、實(shí)地踏勘、召開座談會(huì)。總體規(guī)劃綜合性強(qiáng)，涉及部門多，需要進(jìn)行多方調(diào)查。走訪各有關(guān)部門，調(diào)查各部門規(guī)劃期內(nèi)用地需求，征求各部門對(duì)總體規(guī)劃的建議。深入各重點(diǎn)地塊進(jìn)行實(shí)地踏勘和典型調(diào)查。專題研究階段(5月24日至7月23日)在前期調(diào)查研究和全市土地利用更新調(diào)查批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開展上一輪土地利用規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)、土地供給與需求分析、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)與土地利用戰(zhàn)略研究等專題研究，為規(guī)劃大綱及規(guī)劃文本草案的編制提供依據(jù)。規(guī)劃大綱擬定階段(7月24日至9月23日)規(guī)劃大綱文本包括紹興市基本概況、規(guī)劃總則、規(guī)劃目標(biāo)、土地利用總體布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主要用地規(guī)劃和空間管制引導(dǎo)、規(guī)劃修編方法與實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新、預(yù)期規(guī)劃實(shí)施成效等內(nèi)容。規(guī)劃大綱編制完成后須報(bào)市、省批準(zhǔn)后方可開展下步工作，時(shí)間進(jìn)度較難把握。規(guī)劃草案擬定與選優(yōu)階段(9月24日至11月23日)本階段主要是落實(shí)土地利用分區(qū)、土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、確定土地用途以及完成規(guī)劃草圖。需擬定的方案包括：全市、區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局方案、土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)方案和土地利用分區(qū)方案。最終提供2～3套供選規(guī)劃方案。確定規(guī)劃供選方案的主要要求：⑴在編制土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整方案過程中，應(yīng)分析土地利用的影響因素和變化趨勢(shì)，擬定規(guī)劃供選方案。⑵每個(gè)供選方案均需保證規(guī)劃主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⑶對(duì)每個(gè)供選方案的實(shí)施，從組織、技術(shù)，資金投入、公眾接受程度等方面進(jìn)行可行性論證、評(píng)價(jià)其實(shí)施可能達(dá)到的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，綜合評(píng)價(jià)后，提出推薦方案，供領(lǐng)導(dǎo)小組審定。規(guī)劃協(xié)調(diào)、編制規(guī)劃成果階段(11月24日至11月30日)對(duì)推薦方案廣泛征求相關(guān)部門、干部和公眾意見，必要時(shí)召開規(guī)劃協(xié)調(diào)和論證會(huì)，對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商處理，形成最終規(guī)劃方案，編寫規(guī)劃報(bào)告。規(guī)劃審批和公布實(shí)施階段(11月30日至12月31日)規(guī)劃報(bào)告編寫完成后，報(bào)市、省審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，最后公布實(shí)施?？h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作方案婦女兒童事業(yè)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，是衡量社會(huì)進(jìn)步程度的尺度，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦兒工委的指導(dǎo)下，**縣婦女兒童工作委員會(huì)圍繞我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，積極爭(zhēng)取有利于婦女兒童發(fā)展的相關(guān)政策的制定，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各職能部門解決婦女兒童發(fā)展中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，使婦女兒童生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。為了全面了解《兩個(gè)規(guī)劃》目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)展情況，進(jìn)一步推動(dòng)《兩個(gè)規(guī)劃》目標(biāo)的如期全面落實(shí)，縣婦兒工委對(duì)《兩個(gè)規(guī)劃》落實(shí)9年的情況進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估自1月起，縣婦兒工委成立了由縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管婦兒工作的縣人大副主任、縣政府副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)，31個(gè)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的《兩個(gè)規(guī)劃》實(shí)施中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。各成員單位按照評(píng)估工作的要求，對(duì)照《目標(biāo)責(zé)任分解書》，對(duì)本部門實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)展和達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了科學(xué)求實(shí)的評(píng)估。并將評(píng)估報(bào)告上報(bào)縣婦兒工委辦公室。在這次評(píng)估工作中，各成員單位對(duì)《兩個(gè)規(guī)劃》的所有領(lǐng)域進(jìn)行從執(zhí)行過程到實(shí)施結(jié)果的全面評(píng)估，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域中的重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，突出婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一、《兩規(guī)劃》實(shí)施現(xiàn)狀**縣總面積1200平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），339個(gè)村（居）委會(huì)，末，我縣總?cè)丝谶_(dá)44萬人，其中：女性人口28萬人，%。0—17歲兒童人數(shù)2萬，0—17歲女孩人數(shù)5萬，全縣財(cái)政總收入71億元，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出0、4461億元，全縣出生人數(shù)4360人，其中出生女孩人數(shù)2121人，%，。經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人民生活進(jìn)一步提高，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展較快，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。（一）婦女與經(jīng)濟(jì)為了保障婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和共享資源的權(quán)利，促進(jìn)男女平等就業(yè)和男女同工同酬，維護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的作用。9年來，縣委、縣政府將貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作為首要任務(wù)來抓，采取加大招商引資力度，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，建立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展就業(yè)信息服務(wù)，提供就業(yè)培訓(xùn)等辦法，千方百計(jì)為婦女就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。女性從業(yè)人數(shù)比例于就提前達(dá)到規(guī)劃終期目標(biāo)。婦女就業(yè)人數(shù)逐年增多。截止目前，全縣女性勞動(dòng)力約為12萬人，%，其中外出轉(zhuǎn)移就業(yè)94萬人，占外出就業(yè)總?cè)藬?shù)的258%；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)158人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的30%。全縣社會(huì)就業(yè)人員206萬人，女性就業(yè)人員11萬人，占全社會(huì)就業(yè)人員的46%，其中女性2萬人，占48%。社會(huì)保障體系逐步完善，女性社會(huì)保障水平不斷提高。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人數(shù)48萬人，其中女性0、62萬人，占25%；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)49萬人，其中女性54萬人，占44%；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)為13萬人，其中女性0、60萬人，占53%；企業(yè)參加了工傷保險(xiǎn)的職工人數(shù)逐年增加，達(dá)38萬人，女性0、39萬人，占28%。城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)人數(shù)覆蓋率達(dá)98%。女性享受社會(huì)保障比重逐年提高。從參加各類保險(xiǎn)的男女性別比來看，雖逐年在縮小，但整體差距還較大。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女職工人數(shù)和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)投保人數(shù)還很低。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、參加失業(yè)保險(xiǎn)、參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)的女性比例雖已達(dá)到縣規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，但還未達(dá)到全市標(biāo)準(zhǔn)。著力提高婦女素質(zhì)，促進(jìn)婦女再就業(yè)。**縣注重失業(yè)婦女再就業(yè)和農(nóng)村婦女向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移工作，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，加大婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的幫助婦女就業(yè)。9年來，政府制定了零就業(yè)家庭扶持、技能提升、崗位開發(fā)、提供城鄉(xiāng)就業(yè)補(bǔ)貼和扶持資金等促進(jìn)就業(yè)措施，各部門開展各類培訓(xùn)促使一大批失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大貧困婦女扶持力度，逐步改善貧困婦女生活狀況。為幫助貧困婦女?dāng)[脫貧困，每年為農(nóng)村貧困婦女舉辦技能培訓(xùn)1次以上，9年累計(jì)培訓(xùn)貧困婦女9000人次，同時(shí)加大幫扶力度，采取送技術(shù)資料，送種子種苗，協(xié)助信用部門上門小額貸款，幫助組