【文章內(nèi)容簡介】 劃起草工作的意見和建議并組織進行論證；及時發(fā)現(xiàn)并向領(lǐng)導小組匯報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據(jù)學校“xx”規(guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關(guān)專題的深入研究和資料提供。工作小組成員：組 長：張xx成 員：呂xx 工作小組下設(shè)辦公室，設(shè)在發(fā)展規(guī)劃處，負責處理規(guī)劃編制的日常工作。專家咨詢組專家咨詢組由校學術(shù)委員會的成員組成，根據(jù)規(guī)劃制訂工作需要，還可邀請校內(nèi)外專家參加，為規(guī)劃編制提供咨詢與指導，負責規(guī)劃的全面論證。五、時間安排及要求（一）前期工作階段（XX年4月～5月）1．確定xx工業(yè)大學“xx”規(guī)劃編制工作方案；印發(fā)《關(guān)于做好xx工業(yè)大學“xx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》；2．成立學?！皒x”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組和工作班子，加強領(lǐng)導，分工負責；3．召開動員會，指導和布置學校“xx”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃的編制；4．針對編制總體規(guī)劃和專項規(guī)劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，于XX年6月底提供專題研究報告；5. 完成前期考察、調(diào)研和材料收集工作，形成規(guī)劃基本思路框架草案。（二）文本起草階段（XX年6月～7月）“xx”規(guī)劃的執(zhí)行情況進行全面總結(jié)和開展充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，于7月30日前形成“xx”專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃的文本初稿；，于7月30日前形成學校總體規(guī)劃文本草案；。（三）論證咨詢階段（XX年8月～9月）1．通過各種形式，在校內(nèi)外廣泛征求意見，適時召開相關(guān)專家咨詢會，分別審議學?！皒x”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃；2．根據(jù)論證和咨詢意見，對“xx”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃文本初稿進行修改和完善，形成規(guī)劃文本完成稿；3．學院（部）規(guī)劃根據(jù)征求意見情況進行相應(yīng)修改和完善。（四）審定發(fā)布與落實方案階段（XX年10月～XX年12月）1．總體規(guī)劃和專項規(guī)劃于XX年12月提交學校教職工代表大會討論，并根據(jù)代表大會意見進行進一步修改，最后提交黨委會審定批準實施；2. 學院（部）規(guī)劃經(jīng)院（部）教職工代表大會討論通過后執(zhí)行；3．印發(fā)《xx工業(yè)大學“xx”改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及專項規(guī)劃；4．制定學校“xx”規(guī)劃和專項規(guī)劃及學院（部）規(guī)劃落實方案。附件：“xx”規(guī)劃編制任務(wù)分工表規(guī)劃工作方案范文4篇一、土地利用總體規(guī)劃修編的指導思想本次規(guī)劃修編以《土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和保護耕地”的基本國策，按照黨的xx屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”，圍繞市五屆人大三次會議精神和推進率先發(fā)展、實現(xiàn)富民強市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市社會經(jīng)濟發(fā)展實際，堅持以人為本、堅持統(tǒng)籌發(fā)展、堅持“三?！爸骶€，正確處理內(nèi)涵挖潛與外延擴張、全面利益和局部利益、長遠利益和當前利益的關(guān)系，通過合理配置土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高土地利用水平，推進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。本次規(guī)劃要充分與上一輪規(guī)劃相銜接，繼承和發(fā)揚在規(guī)劃編制、實施中的經(jīng)驗。同時要與時俱進，做到六個“轉(zhuǎn)變”，即規(guī)劃定位向區(qū)域規(guī)劃轉(zhuǎn)變，工作任務(wù)向資源保護和集約利用并重轉(zhuǎn)變，規(guī)劃方法由指標控制型向空間控制型轉(zhuǎn)變，規(guī)劃內(nèi)容由耕地保護研究向綜合研究轉(zhuǎn)變，決策方法逐步由領(lǐng)導決策向民主決策轉(zhuǎn)變，規(guī)劃實施由目標導向型向過程導向型轉(zhuǎn)變。努力使修編后的規(guī)劃更具科學性、可行性和可操作性，服務(wù)于全市社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、土地利用總體規(guī)劃修編的原則總體上要堅持“保護、保障、挖潛和集約利用”的原則。保護就是依法依法保護耕地、保障基本農(nóng)田、保護農(nóng)民合法權(quán)益；保障，就是千方百計保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展對建設(shè)用地的合理需求；挖潛，就是清理消化閑置土地和盤活存量土地；集約用地，就是努力提高節(jié)約、集約利用土地水平。用途管制原則。土地用途管制是土地利用總體規(guī)劃的核心。要統(tǒng)籌合理安排各業(yè)用地，明確各土地利用區(qū)塊的用途，嚴禁隨意改變土地用途。用途管制的重點是耕地保護，特別是加強基本農(nóng)田和標準農(nóng)田的保護，要立足保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，努力推進耕地保護向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)上并重轉(zhuǎn)變。占補平衡原則。根據(jù)《紹興市土地開發(fā)整理規(guī)劃》，進一步加大土地開發(fā)整理復墾力度，適度開發(fā)宜耕后備土地資源，大力推進農(nóng)村居民點的撤并和退耕，增加有效耕地面積，確保實現(xiàn)全市耕地占補平衡。合力建設(shè)原則。“工業(yè)立市、開放興市、合力建市”是這幾年我市社會經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是各項工作的指導方針。土地利用總體規(guī)劃要按照明確重點，兼顧一般，統(tǒng)籌安排的原則，遵循市場化機制，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資金和資源的互補和互流，優(yōu)化土地資源配置。集約用地原則。一是要加強土地利用水平評價，調(diào)查閑置土地情況，制定盤活存量建設(shè)用地的措施和方法。二是要研究促進新增建設(shè)用地集約利用的政策，完善“雙控”指標體系。公眾參與原則。規(guī)劃編制要充分利用“外腦”，依靠科研單位、專業(yè)技術(shù)單位和大專院校的技術(shù)力量，提高規(guī)劃編制的客觀性、科學性和技術(shù)性。在規(guī)劃編制過程中要廣泛征求公眾和社會各界的意見和建議，建立相關(guān)信息的交流和互動渠道，同時要加大宣傳力度，通過聽證或公示等手段，完善規(guī)劃的決策機制和監(jiān)督機制，努力做到規(guī)劃“以人為本”、公正透明。三規(guī)銜接原則。土地利用總體規(guī)劃要正確把握社會經(jīng)濟的發(fā)展方向和重點，科學預測用地需求，認真分析土地供應(yīng)潛力，合理土地資源布局，正確處理“保護”和“保障”的關(guān)系，使土地利用總體規(guī)劃與“xxx“規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機結(jié)合。同時土地利用總體規(guī)劃還要與礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。成方成塊原則根據(jù)城市發(fā)展邊界理論，按發(fā)展階段、重要程度和資源供給能力，合理界定城市和開發(fā)區(qū)的外延擴張邊界，開發(fā)區(qū)塊盡量做到成方成塊，以利于資源配置、規(guī)劃實施和耕地保護?？沙掷m(xù)利用原則。要按照生態(tài)紹興建設(shè)的要求，充分考慮“環(huán)境容量”和生態(tài)承載力，開展土地適宜性評價，進行土地敏感性分析和不確定性分析，減少對生態(tài)脆弱地區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的不合理的開發(fā)，切實保護生態(tài)環(huán)境，確保土地的可持續(xù)利用。信息化原則。要建立土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進行規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施,滿足規(guī)劃要素實時更新、快速統(tǒng)計、共享互動等要求，增加規(guī)劃科技含量，有效提高規(guī)劃管理水平和工作效率。三、土地利用總體規(guī)劃修編工作計劃及時間安排工作時間總體上按省廳和市政府有關(guān)要求安排，即計劃在本年度完成整項工作。如遇國家、盛市相關(guān)政策及安排的影響，則作相應(yīng)的時間調(diào)整。健全組織機構(gòu)。(1)由市政府統(tǒng)一成立“三規(guī)”領(lǐng)導小組。(時間根據(jù)市政府安排)(2)在成立“三規(guī)”領(lǐng)導小組后半個月內(nèi)設(shè)置聯(lián)絡(luò)員、專家咨詢組。(3)成立市國土局規(guī)劃修編工作組。(4月1日4月15日)落實資金。(4月1日4月23日)已編制經(jīng)費預算，由辦公室具體落實。落實編制單位。(4月30日前)(1)確定落實編制單位的方法、程序和要求；(4月4日前)(2)收集編制單位的資料、信息；(4月11前)(3)按規(guī)定落實編制單位，簽訂委托協(xié)議。(4月23日前)調(diào)查研究階段(4月24日至7月23日)這一階段與下階段的工作將穿插進行，主要工作包括資料收集、實地踏勘、召開座談會?？傮w規(guī)劃綜合性強，涉及部門多，需要進行多方調(diào)查。走訪各有關(guān)部門，調(diào)查各部門規(guī)劃期內(nèi)用地需求，征求各部門對總體規(guī)劃的建議。深入各重點地塊進行實地踏勘和典型調(diào)查。專題研究階段(5月24日至7月23日)在前期調(diào)查研究和全市土地利用更新調(diào)查批準的基礎(chǔ)上，開展上一輪土地利用規(guī)劃實施評價、土地供給與需求分析、區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢與土地利用戰(zhàn)略研究等專題研究，為規(guī)劃大綱及規(guī)劃文本草案的編制提供依據(jù)。規(guī)劃大綱擬定階段(7月24日至9月23日)規(guī)劃大綱文本包括紹興市基本概況、規(guī)劃總則、規(guī)劃目標、土地利用總體布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主要用地規(guī)劃和空間管制引導、規(guī)劃修編方法與實施機制創(chuàng)新、預期規(guī)劃實施成效等內(nèi)容。規(guī)劃大綱編制完成后須報市、省批準后方可開展下步工作，時間進度較難把握。規(guī)劃草案擬定與選優(yōu)階段(9月24日至11月23日)本階段主要是落實土地利用分區(qū)、土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、確定土地用途以及完成規(guī)劃草圖。需擬定的方案包括：全市、區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案、重點建設(shè)項目和城鎮(zhèn)建設(shè)用地布局方案、土地整理、土地復墾、土地開發(fā)方案和土地利用分區(qū)方案。最終提供2～3套供選規(guī)劃方案。確定規(guī)劃供選方案的主要要求：⑴在編制土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整方案過程中，應(yīng)分析土地利用的影響因素和變化趨勢，擬定規(guī)劃供選方案。⑵每個供選方案均需保證規(guī)劃主要目標的實現(xiàn)。⑶對每個供選方案的實施，從組織、技術(shù)，資金投入、公眾接受程度等方面進行可行性論證、評價其實施可能達到的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，綜合評價后，提出推薦方案，供領(lǐng)導小組審定。規(guī)劃協(xié)調(diào)、編制規(guī)劃成果階段(11月24日至11月30日)對推薦方案廣泛征求相關(guān)部門、干部和公眾意見，必要時召開規(guī)劃協(xié)調(diào)和論證會，對有關(guān)問題進行協(xié)商處理，形成最終規(guī)劃方案，編寫規(guī)劃報告。規(guī)劃審批和公布實施階段(11月30日至12月31日)規(guī)劃報告編寫完成后，報市、省審批，經(jīng)批準后，最后公布實施?？h婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作方案婦女兒童事業(yè)發(fā)展是社會發(fā)展的重要標志，是衡量社會進步程度的尺度，也是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市婦兒工委的指導下，**縣婦女兒童工作委員會圍繞我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標，積極爭取有利于婦女兒童發(fā)展的相關(guān)政策的制定，協(xié)調(diào)指導各職能部門解決婦女兒童發(fā)展中存在的重點難點問題，使婦女兒童生存保護和發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。為了全面了解《兩個規(guī)劃》目標的實施進展情況，進一步推動《兩個規(guī)劃》目標的如期全面落實，縣婦兒工委對《兩個規(guī)劃》落實9年的情況進行了科學評估自1月起，縣婦兒工委成立了由縣委常委、組織部長任組長，分管婦兒工作的縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席為副組長，31個成員單位的分管領(lǐng)導為成員的《兩個規(guī)劃》實施中期監(jiān)測評估工作領(lǐng)導小組，負責監(jiān)測評估工作。各成員單位按照評估工作的要求，對照《目標責任分解書》，對本部門實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進展和達標情況進行了科學求實的評估。并將評估報告上報縣婦兒工委辦公室。在這次評估工作中，各成員單位對《兩個規(guī)劃》的所有領(lǐng)域進行從執(zhí)行過程到實施結(jié)果的全面評估，對各個領(lǐng)域中的重點指標進行重點評估，突出婦女兒童發(fā)展中的重點、難點問題。一、《兩規(guī)劃》實施現(xiàn)狀**縣總面積1200平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），339個村（居）委會，末，我縣總?cè)丝谶_44萬人，其中：女性人口28萬人，%。0—17歲兒童人數(shù)2萬，0—17歲女孩人數(shù)5萬，全縣財政總收入71億元，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費支出0、4461億元，全縣出生人數(shù)4360人，其中出生女孩人數(shù)2121人，%，。經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長，經(jīng)濟實力不斷增強，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人民生活進一步提高，我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展較快，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了有力的經(jīng)濟保障。（一）婦女與經(jīng)濟為了保障婦女參與社會經(jīng)濟活動和共享資源的權(quán)利，促進男女平等就業(yè)和男女同工同酬，維護婦女的勞動權(quán)益，充分發(fā)揮婦女在社會主義建設(shè)事業(yè)中的作用。9年來，縣委、縣政府將貫徹落實各項就業(yè)政策，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展作為首要任務(wù)來抓，采取加大招商引資力度，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，建立職業(yè)介紹機構(gòu)，擴展就業(yè)信息服務(wù)，提供就業(yè)培訓等辦法，千方百計為婦女就業(yè)創(chuàng)造機會。女性從業(yè)人數(shù)比例于就提前達到規(guī)劃終期目標。婦女就業(yè)人數(shù)逐年增多。截止目前，全縣女性勞動力約為12萬人，%，其中外出轉(zhuǎn)移就業(yè)94萬人，占外出就業(yè)總?cè)藬?shù)的258%；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)158人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的30%。全縣社會就業(yè)人員206萬人，女性就業(yè)人員11萬人，占全社會就業(yè)人員的46%，其中女性2萬人，占48%。社會保障體系逐步完善，女性社會保障水平不斷提高。參加基本養(yǎng)老保險的職工人數(shù)48萬人，其中女性0、62萬人，占25%；參加基本醫(yī)療保險的職工人數(shù)49萬人，其中女性54萬人，占44%；參加失業(yè)保險的職工人數(shù)為13萬人，其中女性0、60萬人，占53%；企業(yè)參加了工傷保險的職工人數(shù)逐年增加，達38萬人，女性0、39萬人，占28%。城鎮(zhèn)職工生育保險人數(shù)覆蓋率達98%。女性享受社會保障比重逐年提高。從參加各類保險的男女性別比來看，雖逐年在縮小，但整體差距還較大。參加基本養(yǎng)老保險的女職工人數(shù)和農(nóng)村社會保險投保人數(shù)還很低。參加基本養(yǎng)老保險、參加失業(yè)保險、參加工傷保險人數(shù)的女性比例雖已達到縣規(guī)劃標準，但還未達到全市標準。著力提高婦女素質(zhì)，促進婦女再就業(yè)。**縣注重失業(yè)婦女再就業(yè)和農(nóng)村婦女向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移工作，制定落實優(yōu)惠政策，加大婦女實用技術(shù)培訓，有計劃、有目的幫助婦女就業(yè)。9年來，政府制定了零就業(yè)家庭扶持、技能提升、崗位開發(fā)、提供城鄉(xiāng)就業(yè)補貼和扶持資金等促進就業(yè)措施，各部門開展各類培訓促使一大批失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè)。加大貧困婦女扶持力度，逐步改善貧困婦女生活狀況。為幫助貧困婦女擺脫貧困，每年為農(nóng)村貧困婦女舉辦技能培訓1次以上，9年累計培訓貧困婦女9000人次，同時加大幫扶力度，采取送技術(shù)資料，送種子種苗，協(xié)助信用部門上門小額貸款，幫助組