【文章內(nèi)容簡介】 絡(luò)，我縣縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)1個，設(shè)有“孕產(chǎn)婦急救中心”和“新生兒重癥監(jiān)護(hù)中心”。全縣有母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員85人，鄉(xiāng)級婦幼專干19人，村醫(yī)和保健員有658人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健人員配備率大大提高,已基本形成滿足城鄉(xiāng)廣大婦女兒童保健需求的衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生產(chǎn)科建設(shè)達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)，基層產(chǎn)科整體服務(wù)能力有了新提高。其次，加強(qiáng)高危孕婦管理，建立了全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理臺帳及高危孕產(chǎn)婦個案卡，隨時掌握情況，及時調(diào)查，確保母嬰安全。，全縣共有活產(chǎn)數(shù)4360人，住院分娩率達(dá)到100%，%，%，監(jiān)護(hù)管理100%，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率在的基礎(chǔ)上大大降低，‰‰，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)，低于省市標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于高齡產(chǎn)婦增多。加強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健，兒童保健水平不但提高。一是鞏固“愛嬰醫(yī)院縣”成果。完善愛嬰措施，大力倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng)，全縣6個月母乳喂養(yǎng)率達(dá)到80%以上。二是開展兒童早教。以縣婦幼保健院兒保中心為陣地廣泛開展新生兒沐浴、聽力篩查及兒童生長發(fā)育監(jiān)測等。三是全面鋪開兒童健康體檢工作。9年來，共完成兒童體檢117301人次，共查處體弱兒3100人次，查出出生缺陷兒童80名。落實婦女常見病和多發(fā)病的防治，保障了婦女享有基本衛(wèi)生服務(wù)。一是成立婦女病查治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記和分管副縣長擔(dān)任正副組長，衛(wèi)生局、婦保院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面協(xié)調(diào)開展工作。二是技術(shù)設(shè)備到位，先后配備了b超、乳腺透照儀、顯微鏡、電子陰道鏡等設(shè)備。三是加強(qiáng)督查，確保查治活動的扎實開展。到目前為止，我縣所有行政村已婚育齡婦女基本都已享受了免費檢查，今年我縣普查率力爭達(dá)到90%以上。（五）婦女兒童與法律保護(hù)9年來，我縣高度重視貫徹實施各種婦女兒童法律法規(guī)，依法保護(hù)婦女兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、勞動權(quán)和參與權(quán)，婦女兒童合法權(quán)益得到充分保護(hù)。不斷強(qiáng)化全社會依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法制意識，嚴(yán)厲打擊各類侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動，有效地維護(hù)了婦女兒童的各項合法權(quán)益。一是開展法律法規(guī)宣傳教育活動，普及法律知識成效明顯。婦女兒童法律法規(guī)知識知曉率達(dá)到95%以上；二是婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，基本形成社會化維權(quán)格局。三是侵害婦女兒童案件的偵破力度加大，共破獲xx案3起。（六）婦女兒童與環(huán)境9年來，在縣委、政府和社會各界的共同努力下，全社會關(guān)愛女孩、尊重婦女和保護(hù)兒童合法權(quán)益的意識不斷加強(qiáng)，為我縣婦女和未成年人生存和發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境和空間。一是男女平等、婦女發(fā)展、兒童優(yōu)先納入主流意識?？h委黨校已把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容?？h電視臺開辟“巾幗風(fēng)采”等婦女專題欄目，每年宣傳婦女兒童方面的新聞達(dá)200條，專題20多個，介紹、反映婦女工作、生活、健康等方面內(nèi)容，采訪、報道我縣各條戰(zhàn)線廣大婦女積極投身改革開放和建設(shè)小康**的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，反映**婦女“巾幗不讓須眉”、以作為求地位的精神風(fēng)貌。同時，全縣各級從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，充分認(rèn)識到兒童健康成長的重要意義，抓住“六一”等有利時機(jī)，大力宣傳國家保護(hù)兒童的政策、法律、法規(guī)和尊重兒童、支持兒童、引導(dǎo)兒童、快樂兒童的理念，廣泛動員全社會都來關(guān)心兒童的健康成長，營造出了有利于兒童健康成長的輿論氛圍和社會氛圍。通過宣傳，基本形成了關(guān)注婦女兒童發(fā)展，支持婦女兒童工作的良好社會氛圍。二是婦女兒童生活環(huán)境明顯改善。，用于衛(wèi)生事業(yè)國家財政投入4200萬元，婦幼保健經(jīng)費65萬元，防治防疫經(jīng)費196萬元，計劃生育事業(yè)費657萬元。全縣城市自來水普及率達(dá)100%，全縣農(nóng)村享有安全飲用水人口逐年上升，針對人飲安全，采取“分期分批，有重點有計劃”地實施人飲安全工程，九年共投入人飲安全工程建設(shè)資金21996萬元，共解決婦女兒童3萬人的飲水困難。城市垃圾處理率達(dá)100%，農(nóng)村改水改廁受益率、農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐年上升，環(huán)境衛(wèi)生日趨改善。三是“文明家庭”、“不讓毒品進(jìn)我家”創(chuàng)建活動深入開展。全縣以貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，以家庭美德建設(shè)為主題，深入開展了以“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”、“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“星級農(nóng)戶評選”等為主題的“文明家庭”創(chuàng)建活動。10年來，全縣有一戶家庭被評為省級五好文明家庭、85戶評為市級五好文明家庭、300戶評為縣級五好文明家庭、1000余戶家庭被評為全縣“星級農(nóng)戶”。婦聯(lián)系統(tǒng)把禁毒工作與開展創(chuàng)建“文明家庭”、“無毒社區(qū)”、社會治安綜合治理工作有機(jī)結(jié)合，深入開展“不讓毒品進(jìn)我家”活動，利用“三八”節(jié)、“6．26”國際禁毒日，以黑板報、演講會、文藝演出、千人簽名等活動為載體，廣泛進(jìn)行宣傳教育。通過宣傳教育，典型引路，在全縣樹立了遵紀(jì)守法、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的文明家庭新風(fēng)。二、存在的主要問題實施《規(guī)劃》九年來，我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得了較好成績，但也存在不容忽視的問題：（一）女性就業(yè)難依然存在。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換進(jìn)程中，婦女受生理、家庭等自身特點和客觀條件限制，在市場化就業(yè)崗位競爭中往往處于劣勢。不少下崗、失業(yè)女職工年紀(jì)偏大，技能單一，再就業(yè)面臨較大困難。婦女在資源配置、就業(yè)機(jī)會的獲取上還受到傳統(tǒng)偏見、舊俗的影響，收入分配上的不公、就業(yè)機(jī)會的不平等依然存在。（二）家庭暴力、色情等社會丑惡現(xiàn)象仍未根治?！澳凶鹋啊钡葌鹘y(tǒng)成見的影響和西方不良生活方式的傳播，使社會丑惡現(xiàn)象不同程度的存在，嚴(yán)重威脅著女性的生存和發(fā)展。調(diào)查顯示，毆妻、冷暴力、虐待老人等家庭暴力時有發(fā)生，賣淫、吸毒、賭博等現(xiàn)象屢禁不止，第三者插足、包二奶、養(yǎng)情婦等行為更是嚴(yán)重破壞了一夫一妻制。（三）農(nóng)村社會保障體系有待進(jìn)一步建立完善。我國自古有養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念。隨著社會逐步進(jìn)入人口老齡化階段，農(nóng)村家庭根本無力承受“扶老攜幼”的雙重壓力。去年我縣全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，今后在最低生活保障、養(yǎng)老保險方面還要深入，如低保范圍、養(yǎng)老保險運作模式、資金來源、如何保值增值、分級統(tǒng)籌等方面，還需要進(jìn)一步探索。（四）兒童健康成長環(huán)境面對挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)快速增長、社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)為兒童事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但同時產(chǎn)生新的問題。一是勞動力外出務(wù)工有繼續(xù)擴(kuò)大、加速的趨勢，“留守”兒童保健、計劃免疫、教育、社會治安、意外傷害、兒童發(fā)展等方面的管理難度加大。二是離婚率上升，單親家庭增多的問題仍然突出，生活在單親家庭的兒童容易遭受生活上、心理上的壓力，兒童的思維方式和道德觀念隨之改變，容易偏離社會正常軌道。三是學(xué)生體質(zhì)有所滑坡，部分老師為了片面追求升學(xué)率，采取上課拖堂、周末補(bǔ)課等方式，占用學(xué)生的休息時間和活動時間，學(xué)生身體不能得到很好的鍛煉。三、對策和建議為全面實現(xiàn)《規(guī)劃》各項目標(biāo)，針對婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問題，特提出如下對策、建議。（一）強(qiáng)化黨委、政府行為和部門職責(zé)，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。要繼續(xù)廣泛深入宣傳保障婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，宣傳男女平等基本國策、文明進(jìn)步的婦女觀、兒童優(yōu)先等，并通過各種渠道向不同層面宣傳《規(guī)劃》的主要目標(biāo)及政策措施，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的認(rèn)識水平，在全社會形成共同推動《規(guī)劃》順利實施的社會環(huán)境。各級婦女兒童工作委員會要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確婦女兒童發(fā)展的目標(biāo)和措施，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)，對實施《規(guī)劃》的重點難點問題進(jìn)行重點監(jiān)測，實行分類指導(dǎo)，加大財力、物力、人力的投入，跟蹤督查職能部門落實職責(zé)。（二）加強(qiáng)婦女就業(yè)和女職工勞動保護(hù)工作。一要建立和完善就業(yè)導(dǎo)向機(jī)制，通過加強(qiáng)勞動力市場科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，為婦女勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助婦女轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高就業(yè)率和就業(yè)滿意率。二要進(jìn)一步完善婦女教育體系，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高婦女勞動技能。要深化“雙學(xué)雙比”，“巾幗建功”、“文明家庭”創(chuàng)建三項主體活動，進(jìn)一步提高婦女的整體素質(zhì)。三要加強(qiáng)宣傳，提高用人單位特別是私營企業(yè)經(jīng)營者的法律意識，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，切實改善女職工的勞動條件。四要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，督促企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅查處違反女職工勞動保護(hù)規(guī)定的行為。五要進(jìn)一步貫徹落實女職工勞動保護(hù)規(guī)定和女職工生育保險辦法。（三）擴(kuò)大婦女參政議政、參與社會管理的范圍。為盡快改變目前女性參政議政、參與社會管理比例偏低的狀況，一要拓寬選拔女干部的視野，在