【文章內(nèi)容簡介】 主義、自由主義、好人主義、拜金主義等等，都有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是我們黨當(dāng)前亟待解決的問題，既要靠制度法律嚴(yán)肅查處，又要通過正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。管理區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神，認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的矛盾，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值操守，努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。二要大力規(guī)范黨內(nèi)組織生活。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。嚴(yán)格黨的組織生活必須敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬，把組織生活各項(xiàng)要求落到實(shí)處。當(dāng)前，個別黨組織存在“三會一課”不經(jīng)常、黨內(nèi)生活不認(rèn)真不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不到位、批評和自我批評流于形式、談心談話開展欠規(guī)范等突出問題。究其根源，體現(xiàn)了一些黨員干部組織紀(jì)律淡化，對規(guī)范開展組織生活的重要性認(rèn)識不到位、重視不夠，從另一方面看，也說明我們的黨建工作機(jī)制，包括黨組織內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制有待進(jìn)一步完善。因此，必須強(qiáng)化各級黨組織主責(zé)主業(yè)意識，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化考核問責(zé)，認(rèn)真嚴(yán)肅落實(shí)好“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，增強(qiáng)組織生活吸引力。堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，貫徹落實(shí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，逐步建立經(jīng)常性開展批評和自我批評的有效機(jī)制，不斷提高組織生活的質(zhì)量和效果。三要嚴(yán)明換屆風(fēng)氣和紀(jì)律。今年省、市、縣三級人大、政府、政協(xié)要開展換屆工作，管理區(qū)要認(rèn)真落實(shí)好換屆工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求，堅(jiān)持黨管干部原則不動搖，嚴(yán)肅“九個嚴(yán)禁、十個不準(zhǔn)”換屆紀(jì)律，總結(jié)去年場鎮(zhèn)黨委換屆工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好巴鎮(zhèn)人大、政府換屆工作。要切實(shí)加強(qiáng)黨工委領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格人選把關(guān)，強(qiáng)化各級監(jiān)督，確保換屆工作風(fēng)清氣正、方向正確。四要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。十八屆黨中央在全面從嚴(yán)治黨過程中，既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關(guān)鍵少數(shù)”提出了更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。對于管理區(qū)來講，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”就抓住了從嚴(yán)管黨治黨的重點(diǎn)，我們的“關(guān)鍵少數(shù)”就是管理區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、場鎮(zhèn)黨政正職、科局單位主要負(fù)責(zé)人，這也是黨內(nèi)監(jiān)督的核心和重點(diǎn)。要有效發(fā)揮管理區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)等“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭示范作用，首先要帶頭講政治，做增強(qiáng)“四個意識”的模范，嚴(yán)防“七個有之”；其次，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在與黨中央保持高度一致方面，切實(shí)做到言行一致。通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，為管理區(qū)黨員干部立起標(biāo)桿，以上率下，推動管理區(qū)各項(xiàng)工作落實(shí)。第二，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。十八屆六中全會修訂出臺的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是黨內(nèi)監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新發(fā)展，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度保障，要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見成效。一要明確監(jiān)督條例的內(nèi)涵、范圍與重點(diǎn)。黨內(nèi)監(jiān)督條例明確規(guī)定：黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，是全黨的任務(wù)，必須全黨一起動手。在監(jiān)督體系上，建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點(diǎn)上，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上，以理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、廉潔自律和黨的路線方針政策執(zhí)行力為重點(diǎn)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣，我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng)，有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險。二要結(jié)合實(shí)際構(gòu)建有效監(jiān)督網(wǎng)。要強(qiáng)化各級黨組織監(jiān)督的主體責(zé)任落實(shí)。各級黨組織要主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程，日常監(jiān)督管理立足于早、著眼于小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，切實(shí)防微杜漸；黨組織書記要擔(dān)起第一責(zé)任，堅(jiān)持清正廉潔，保證監(jiān)督有底氣，把監(jiān)督融入日常工作中，發(fā)現(xiàn)黨員干部“有異常”，及時提醒教育、談話警示，把住第一道關(guān)口，防止問題小變大、一變多，甚至由違紀(jì)變違法；班子成員承擔(dān)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)黨員干部監(jiān)督工作，這既是對黨負(fù)責(zé)、對黨員干部負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)；各級黨員干部要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，把監(jiān)督看作是對自己的信任和愛護(hù)，在相互批評和監(jiān)督中成長進(jìn)步。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨工委各部門監(jiān)督工作，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、zd、紀(jì)檢等黨內(nèi)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作，既要加強(qiáng)對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又要強(qiáng)化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督，努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，起到應(yīng)有的帶頭示范作用。要高度重視和配合好上級巡視、巡察工作，今年2月26日至4月27日中央第二巡視組對內(nèi)蒙古自治區(qū)開展巡視“回頭看”，盟委也要全面開展巡察工作，我們必須積極主動地配合做好相關(guān)工作，針對反饋意見，制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任，整改一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，確保反饋意見件件有著落、事事有回應(yīng)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能作用，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的陣地推向前沿、拓展到各職能部門內(nèi)部、深入到嘎查（村、分場）。充分發(fā)揮場鎮(zhèn)紀(jì)委、公安局紀(jì)委和各派出紀(jì)檢組職能作用，要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，既不能分神分心參與其他業(yè)務(wù)，也不能代替駐在部門履行主體責(zé)任，更不能搞成“你好我好大家好”。派出紀(jì)檢組要敢字當(dāng)頭、無私無畏，圍繞業(yè)務(wù)抓監(jiān)督，針對漏洞防腐敗，真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。要進(jìn)一步強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間協(xié)調(diào)聯(lián)系，凡有關(guān)黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題必須按規(guī)定向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報，發(fā)現(xiàn)隱瞞不報問題要嚴(yán)肅問責(zé)。要認(rèn)真研究并加強(qiáng)嘎查（村、分場）黨組織監(jiān)督，各場鎮(zhèn)要主動上手，對民主議事決策程序、黨務(wù)村務(wù)公開事項(xiàng)、群眾監(jiān)督等方面都要制定出有效管用的制度措施，并指導(dǎo)和監(jiān)督下轄各嘎查（村、分場）規(guī)范執(zhí)行。要進(jìn)一步支持人大聯(lián)絡(luò)辦和政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦工作，盡力發(fā)揮好民主監(jiān)督作用。要加強(qiáng)審計監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤審計、