【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 檔案館雛形，各縣區(qū) 綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。 四是館庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成了 7 個(gè)綜合檔案館新建， 1 個(gè)綜合檔案館維修加固。 五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺(tái)階。全市各級(jí)綜合檔案館館藏檔案達(dá) 萬(wàn)卷 (件 )、 萬(wàn)件，資料 萬(wàn)件 (冊(cè) )。探索機(jī)關(guān)檔案管理工作新機(jī)制，依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)綜合檔案館， 5 個(gè)縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館， 3 個(gè)縣 (區(qū) )、 84 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 108 個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位 達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 9 個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 六是服務(wù)水平得到新提升。各級(jí)綜合檔案館共計(jì)開(kāi)放檔案 654 個(gè)全宗、 萬(wàn)卷。接待利用者累計(jì)超過(guò) 萬(wàn)人 (次 )，提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開(kāi)信息超過(guò) 萬(wàn)卷 (次 )。建立檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地 6 個(gè)，其中 2 個(gè)建成市級(jí) “ 廉政教育基地 ” ，接待觀眾 萬(wàn)余人次。公開(kāi)出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料 81 種、 445 萬(wàn)字。 七是安全建設(shè)提供新措施。 8 個(gè)綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體 檔案安全保障體系日趨完善。市館及個(gè)別縣區(qū)開(kāi)展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級(jí)檔案館共搶救 萬(wàn)余卷重點(diǎn)檔案。 回顧 “ 十二五 ” ，我們感到，這 5 年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的 5 年，是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的 5 年，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 剛剛過(guò)去的 20**年是 “ 十二五 ” 收官年，是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)，系列重要講話，省委和市委各次全會(huì)精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè) ，扎實(shí)開(kāi)展 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，大力推進(jìn) “ 三個(gè)體系 ” 和檔案館 “ 五位一體 ” 功能建設(shè)，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。 (一 )領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化 市委、市政府高度重視檔案工作，不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年 3 月，現(xiàn)市委書記、市長(zhǎng)王菲在北京參加全國(guó) “ 兩會(huì) ” 期間接受了中國(guó)檔案報(bào)社記者的專訪，介紹了我市檔案工作情況，并提出了 “ 加大對(duì)檔案工作的支持保障力度 ” 的建議。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳泉多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，主動(dòng)詢問(wèn)檔案工作存在的問(wèn)題和困難，并對(duì) 20**年取得的成績(jī)給予了高度 評(píng)價(jià)，作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)到局 (館 )調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作，給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。 (二 )依法行政，檔案法治建設(shè)成效明顯 一是切實(shí)履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國(guó)家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國(guó)家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料 萬(wàn)余冊(cè)，蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開(kāi)展 “ 法律七進(jìn) ” 活動(dòng)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以 “” 國(guó)家憲法日為契機(jī)，采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法 規(guī)。做好 “ 六五 ” 普法總結(jié)，啟動(dòng) “ 七五 ” 普法。市局開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，并順利通過(guò)市依法治市辦檢查驗(yàn)收。二是推動(dòng)陽(yáng)光決策和辦事。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問(wèn)合同，提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù)，希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來(lái)。認(rèn)真做好 “ 兩法銜接 ” 信息共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行工作，切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度，共對(duì) 252 個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開(kāi)展，劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效 。 (三 )多措并舉，宣傳效果顯著提升 一是開(kāi)展宣傳活動(dòng)。 6 月 9 日，各縣區(qū)均通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn)，采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式開(kāi)展了 “ 檔案 —— 與你相伴 ” 主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)省局在 宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日?qǐng)?bào)》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利 70 周年檔案展，青川協(xié)助完成中國(guó)共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展，朝天 “ 榮譽(yù)陳列館 ” 展覽作用充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。 20**年，全市檔案部門被市級(jí)以上主流媒體和檔案 專業(yè)媒體采納稿件 118 篇 /條，在省級(jí)以上報(bào)刊檔案宣傳用稿 3 條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛(ài)教基地開(kāi)放。全市 6 個(gè)檔案館愛(ài)教基地不斷更新內(nèi)容，增設(shè)欄目，全年接待 14120 余人次。積極開(kāi)展 “ 廉政教育基地 ” 建設(shè)工作，市館和青川縣檔案館愛(ài)教基地被命名為市級(jí) “ 廉政教育基地 ” 。 (四 )跟進(jìn)服務(wù)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高 一是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù)，指導(dǎo)煤管、計(jì)生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對(duì)全市國(guó)有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，掌握了基本情況。指導(dǎo)了國(guó)投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級(jí)所屬國(guó)有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級(jí)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了檔案信息化工作，建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室 1 個(gè)。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。開(kāi)展 “ 項(xiàng)目檔案工作服務(wù)年 ” 活動(dòng)，完成了省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記，省級(jí)登記率達(dá) 100%，市級(jí)達(dá) 95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對(duì)市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等 13 個(gè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣 (區(qū) )重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班，對(duì)廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對(duì)四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo) 。對(duì)川北幼兒師范高等?？茖W(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成 31 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，完成對(duì) 7 個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強(qiáng)民生檔 案工作。對(duì)全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)，旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收。市、縣兩級(jí)檔案館在開(kāi)展檔案數(shù)字化掃描時(shí)，把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范化管理工作。 20**年，規(guī)范化管理認(rèn)定 16 個(gè)單位，復(fù)查 125 個(gè)單位。 (五 )強(qiáng)化管理， “ 三個(gè)體系 ” 建設(shè)不斷加強(qiáng) 一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》，依法開(kāi)展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級(jí)綜合檔案館共接收檔案 萬(wàn)卷、 萬(wàn)件。加大對(duì)散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中，市館接收捐贈(zèng)檔案資料 50 多種 136(件 )，蒼溪征集家族譜等資料35 套 (本 )，利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及 50、 60 年代珍貴資料等 100 余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開(kāi)放檔案鑒定工作，市館及時(shí)對(duì)形成期滿 30 年的檔案進(jìn)行了鑒定，共鑒定 23 個(gè)全宗，向社會(huì)開(kāi)放檔案 2539 卷、 306件。劍閣向社會(huì)開(kāi)放第三 批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國(guó)劍閣縣府等全宗單位的到期開(kāi)放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級(jí)檔案館充分挖掘館藏資源，編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等 17 種書籍和資料，總字?jǐn)?shù)達(dá) 308 萬(wàn)。全市檔案部門積極開(kāi)展來(lái)館直接查閱、來(lái)函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù)，共接待查閱利用者 35800 余人次，提供檔案 84100 余卷 (件 )次。其中，蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的 50%以上。三是加強(qiáng)安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求，建立了由 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制，制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》，把檔案館每個(gè)部位以及水、電、電梯、消防等安全運(yùn)行管理落實(shí)到具體責(zé)任人，確保檔案館安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開(kāi)展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照 “ 九防 ” 要求，堅(jiān)持每天做好溫濕度記錄，適時(shí)采取調(diào)控措施，確保了庫(kù)房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用，昭化啟動(dòng)新館建設(shè)前期工作，市館投入 萬(wàn)余元，添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。 (六 )加快步伐，數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn) 一是積極開(kāi)展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開(kāi)了全市數(shù)字檔案館 (室 )建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，積 極開(kāi)展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報(bào)和指導(dǎo)工作，市國(guó)土局、青川法院等 9 個(gè)單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級(jí)檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，全年累計(jì)完成檔案數(shù)字化掃描達(dá) 901 萬(wàn)頁(yè)。市局 150 萬(wàn)頁(yè)，蒼溪 200 萬(wàn)頁(yè)，旺蒼 220 萬(wàn)頁(yè)，朝天 101 萬(wàn)頁(yè)。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣 (區(qū) )兩級(jí)檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程，制定了接收計(jì)劃，建立和改造了接收平臺(tái)，接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收 636 份電子檔案，朝天完成 3 個(gè)單位的電子檔案接收。積極開(kāi) 展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份，青川與瀘州市合江縣開(kāi)展了備份。四是加強(qiáng)檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，對(duì)欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整，對(duì)各欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行定期更新，并開(kāi)展了政務(wù)信息公開(kāi)、檔案文化展示等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)站的服務(wù)功能。 (七 )示范引領(lǐng)，自身建設(shè)有序開(kāi)展 一是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展了 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育，深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的十八屆四中、五中全會(huì)以及省委和市委全會(huì)精神，按步驟開(kāi)展了黨課、專題研討、民主生活會(huì)等 “ 規(guī)定動(dòng)作 ” 。市局組織對(duì) 20**年提拔的 3 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正，選派了兩名同 志分別到幫扶村和長(zhǎng)虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉，接收 1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉，又從縣區(qū)選調(diào)了 2 名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作，完成 20**年度專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 26 個(gè)，培訓(xùn)檔案人員 1377 人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，構(gòu)建 “ 三同 ” 責(zé)任防控體系，參加 “ 政風(fēng)行風(fēng) ” 熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料，觀看警示片，參觀監(jiān)獄，旁聽(tīng)法院審理。重點(diǎn)開(kāi)展 “ 庸懶散浮拖 ”“ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金使用等專項(xiàng)檢查。積極開(kāi)展 “ 廉潔機(jī)關(guān) ”創(chuàng)建，市局被市 紀(jì)委命名為 “ 廉潔機(jī)關(guān) ” 示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉，發(fā)展入黨積極份子 1 名，安排 2 萬(wàn)元資金打造黨員和老干部活動(dòng)室、職工活動(dòng)室，撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級(jí)檔案局 (館 )看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn)，婦委會(huì)、工會(huì)、學(xué)會(huì)先后組織開(kāi)展木門紅色教育， 3 次傳統(tǒng)節(jié)日慰問(wèn)和 12 次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng) “ 中國(guó)夢(mèng) .