【文章內容簡介】 堅持“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”,始終以改革促發(fā)展,強化省會意識,努力形成重點發(fā)展、全面發(fā)展、均衡發(fā)展的新格局。調動一切積極因素,深化教育體制、教育理念、課程內容、教學方法和人才培養(yǎng)模式的改革,建立主動適應市場經濟和和諧社會建設需要的新教育體制和體系。同時,改革和發(fā)展都要以穩(wěn)定為前提,要從國情、市情的特點和經濟實際支撐條件出發(fā),堅持社會主義的辦學方向和培養(yǎng)目標,科學確定教育發(fā)展速度和規(guī)模,維護政治安定和社會穩(wěn)定的大局。四、“*”教育發(fā)展的總體目標和主要指標(一)總體目標。到2*0年,要建立起與省會城市和學習型城市基本相適應的比較完善的國民教育體系和終身教育體系,基本實現基礎教育現代化,全民受教育水平明顯提高,全市15歲及以上人口的平均受教育年限由“*”。城鄉(xiāng)勞動者的職前、職后教育有較大發(fā)展,新增勞動力普遍達到高中以上學歷水平。各類專門人才擁有量基本適應省會城市現代化建設的需要,每萬人中擁有大專以上學歷的達到1300人左右,比“*”末提高約400人。適齡青年高等教育毛入學率達到50%,保持全國發(fā)達地區(qū)的較高水平。不斷加大教育投入,“*”末,財政性教育經費占本市國民生產總值的比例力爭達到或接近4%?；窘ǔ苫A、職業(yè)、成人、高等教育相互銜接、相互溝通、相互促進的發(fā)展格局。(二)各級各類教育發(fā)展的主要指標和任務。%,小學鞏固率保持在100%、初中鞏固率保持在99%以上。全市普及學前一年教育,城市和農村3周歲以上幼兒入園率分別達到98%和85%以上。重視發(fā)展特殊教育,繼續(xù)保持特殊教育與九年義務教育同步發(fā)展。各級各類學?；具_到國家和省規(guī)定的設學標準。城市新建小區(qū)要按照規(guī)定要求同步配套建設中小學校、幼兒園,并按省定設學標準設計建設。市區(qū)進一步完善學區(qū)九年一貫制,農村進一步落實以縣為主的管理體制,逐步實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)或學區(qū)初中小學一體化管理。普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化普通高中的辦學規(guī)模、提高辦學質量,大力發(fā)展中等職業(yè)教育?！?”末初中畢業(yè)生升入高中階段的比率達到92%以上,高中階段毛入學率達到90%,普通高中和中等職業(yè)學校的在校生比基本保持在1∶1。全市國辦普通高中全部達到省級規(guī)范化學校標準。爭創(chuàng)35所示范高中。全市三分之一的職業(yè)學校要達到國家級重點職業(yè)學校的標準。其他職業(yè)學校達到省級重點職業(yè)學校的標準。力爭有1處職業(yè)教育實訓基地、10所職業(yè)學校、30個具有特色的示范專業(yè)進入全省職業(yè)教育“十、百、千”工程。中等職業(yè)學校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學校的比例超過30%以上。加強市屬高等學校建設,支持駐濟高校建設,擴大市屬高等教育規(guī)模,提高辦學水平,辦出地方特色。充分利用駐濟高校的高等教育資源,提高市屬高等教育質量。,大力發(fā)展社區(qū)教育,多種形式辦學,以滿足市民對各種形式、規(guī)格、層次教育的需求。加強學習型、和諧型社會建設,促進市民社會文化素質的明顯提高,全市從業(yè)人員的平均受教育年限增加23年。進一步擴大農村成人教育的規(guī)模、培訓層次,更加適應建設社會主義新農村的需求。,完善*市的民辦學校設置審批和管理制度,重點發(fā)展10到20所具有示范和帶動作用的民辦學校。五、“*”教育事業(yè)發(fā)展的工作重點(一)大力推進農村教育振興,促進教育公平、均衡、優(yōu)質發(fā)展。推進《20**20**年*市農村教育振興行動計劃》的實施,促進社會主義新農村的建設。加快發(fā)展農村教育事業(yè),鞏固普及九年義務教育的成果。20**年對農村義務教育階段學生全部免除雜費,加大對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助的比例(簡稱“兩免一補”)。重點解決好農村教育發(fā)展中的農村學校建設、農村學校校長和教師素質、農村學生就學的問題。進一步完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,充分調動縣鄉(xiāng)辦學積極性,完善農村中小學教育發(fā)展的保障體制。設立專項資金,加強農村中小學的教學設備儀器和圖書館建設,“*”期間農村中小學的教學儀器全部達到國家一類以上配備標準。振興農村教育,加大對薄弱學校的改造力度,促進城鄉(xiāng)教育公平、均衡、和諧發(fā)展。(二)以推進新課程改革為中心,加強教學研究和教育科研,全面提升基礎教育的質量。全面推進新課程改革,構建富有特色的素質教育課程體系,建立和完善科學的課程審查機制和教材選用機制,推進符合課程改革精神的課堂教學模式。改革評價與考試制度,注重評價內容的多樣化和評價主體的多元化,完善學生綜合素質評價和學業(yè)成績評價制度。建立“按需服務、分類指導”的教科研工作模式,完善科學有效的教育質量監(jiān)控制度和檢測手段。積極開展校本研究,普及先進的教育理論,創(chuàng)造和推廣優(yōu)秀的教育改革經驗和成果,推進教育教學領域的整體改革,促進校長和教師的專業(yè)化發(fā)展,促進學校和諧快速發(fā)展,促進教育質量的全面提高。(三)加強學校文化建設,努力提高中小學生思想道德建設的實效性。實施中小學教師德育素質工程,改革中小學生的評價激勵機制,積極推進學校與社區(qū)、家庭教育結合,加強素質教育基地建設,充分發(fā)揮各類校外基地的育人功能。進一步發(fā)揮科技、體育、藝術、衛(wèi)生、國防教育、心理健康教育的育人功能,引導學生積極參加社會實踐活動,充分發(fā)揮共青團、少先隊組織和班主任隊伍在教育過程中的作用。加強學校文化建設,讓學校文化充滿生命力和活力,富有感染力、號召力和凝聚力,培養(yǎng)學生的科學精神、創(chuàng)造思維,在中小學生中形成崇尚科學、追求真理、學會創(chuàng)造、破除迷信、思想活躍、實踐能力強的良好風氣。積極而科學地推進學校心理健康教育,建立完善高效的學生心理輔導體系。各級各類學校全部推行教育部、國家體育總局制定的《學生體質健康標準》(試行辦法),在城市學校(學區(qū))中,推廣使用智能化監(jiān)測儀器,建立學校(學區(qū))學生體質健康監(jiān)測中心。(四)大力發(fā)展職業(yè)教育,增強教育服務于經濟和社會的功能。貫徹落實全國、全省職業(yè)教育工作會議精神,進一步建立和完善適應社會主義市場經濟體制要求,滿足人民群眾終身學習需要,與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合,校企合作、工學結合、產學研結合,結構合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現代職業(yè)教育體系。繼續(xù)完善“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學格局和“分級管理、以市為主”的管理體制。加大全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度,每個縣(市)區(qū)至少建成一所設施完善、特色鮮明、在校生規(guī)模達到3000人以上的職教中心。加強全市職業(yè)教育基礎能力建設,不斷提高職業(yè)教育的綜合實力。每個縣(市)區(qū)建設規(guī)模適當、功能齊全的中等職業(yè)教育實訓基地。加強示范專業(yè)建設,構建一流水平的示范專業(yè)體系。推動職業(yè)學校與企業(yè)的密切結合,實施校企合作計劃。以就業(yè)為導向加強實踐性教學,強化學生專業(yè)技能培養(yǎng),加強職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育,建立和完善畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系。全面啟動實施*市“農村職業(yè)教育振興五個一工程”。每年提升一所設施完善、特色鮮明、年招生1000人以上、在校生規(guī)模超過3000人的示范性中等職業(yè)學校。創(chuàng)建一處設備先進、管理規(guī)范、資源共享、開放的示范實訓基地。培訓100名高水平“雙師型”專業(yè)教師?？h(市)區(qū)各提升一個具有全市一流水平的示范專業(yè)。開展一次大型的專業(yè)技能展評活動。(五)優(yōu)化整合成人教育,突出地方高等職業(yè)教育特色,提高辦學水平和教育質量。創(chuàng)新成人教育工作體系。以學習型企業(yè)創(chuàng)建工作為重點,推進企業(yè)職工教育新發(fā)展,以開展農村勞動力轉移培訓為重點,推進農村成人教育新發(fā)展,以基礎建設和主題活動為重點,推進社區(qū)教育新發(fā)展,以調整、優(yōu)化成人中專為重點,推進成人中等學歷教育新發(fā)展。積極創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)。農村成人教育由掃除青壯年文盲轉移到加強對農村轉移勞動力的培養(yǎng)上,重點進行實用技術的培訓。積極鼓勵重點行業(yè)、企業(yè)教育中心的發(fā)展,推進*市學習型家庭、學習型社區(qū)、學習型企業(yè)、學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型城市的建設。促進市屬高等教育資源與駐濟高校資源的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展和利用。著眼于主動適應*省城市現代化建設和省會新一輪發(fā)展需要,對高等教育的發(fā)展進行合理定位,整體規(guī)劃,集中力量,重點扶持。加大教育投入,加強市屬高等學校建設,支持西部大學城和東部高職教育聚集區(qū)建設。提高*師范等學校的辦學層次和教育質量,積極發(fā)展現代遠程教育,加強對*職業(yè)學院等院校和駐濟民辦高校高職院校的管理。逐步建立科學的教學保障體系、管理監(jiān)控機制和充滿活力的運行機制。積極支持高校發(fā)展重點學科,打造精品專業(yè),加強校企聯合,拓展實驗實訓基地。(六)推進教育體制改革,發(fā)展民辦教育,開展國際交流與