【文章內(nèi)容簡介】 牧場、巴音溝牧場、甘家湖牧場）優(yōu)質(zhì)肉羊基地建設(shè)，依托澳良科技公司，積極發(fā)展以巴什拜、薩福克、陶賽特、德國美利奴為主的優(yōu)質(zhì)肉羊。高度重視糧食安全，穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產(chǎn)，優(yōu)化品種，改善品質(zhì)，種植糧食20萬畝。計劃總播面積100萬畝，增長6%。“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)布局，是市委、政府經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入研究后確定的，各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)、各部門要圍繞這一思路，統(tǒng)一思想，制定措施，謀劃發(fā)展。大力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以增加農(nóng)牧民收入為核心，嚴(yán)格落實農(nóng)民減負(fù)“四項制度”，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，積極推進(jìn)農(nóng)牧場稅費改革工作。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合“科技入戶示范工程”，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力8000人次以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力15000人，農(nóng)村外出勞務(wù)收入6500萬元，轉(zhuǎn)移人員平均年收入4500元左右。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。深入開展“畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，突出抓好牧民定居，做好牧民定居規(guī)劃，新增牧民定居300戶。積極倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)文明，堅持“整體搬遷與分散安置相結(jié)合，整村遷移與插花居住相結(jié)合，農(nóng)村消化與城市安置相結(jié)合”的指導(dǎo)思想，每個鄉(xiāng)場鎮(zhèn)必須自行聯(lián)系，完成一戶牧民搬遷任務(wù)，徹底使牧民的生存方式得到改變、生活條件得到改善、生產(chǎn)模式得到改進(jìn)。對新搬遷牧民要安排50畝土地，解決其生產(chǎn)生活問題。加大牲畜品種改良力度，積極推廣“冷配”、“胚胎移植”等先進(jìn)適用技術(shù)，小畜10萬只，畜禽良種率達(dá)到86%。深化獸醫(yī)體制改革，完成市鄉(xiāng)兩級獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員配置。以防治牲畜口蹄疫和禽流感為重點，強(qiáng)化免疫，防疫密度達(dá)到200%。優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大母畜比例，提高商品率，母畜比例達(dá)到72%，商品率75%，年末牲畜存欄控制在68萬頭（只）以內(nèi)，預(yù)計農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入占到25%左右。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深化水管體制改革，不斷完善“供水到戶”制度，重點抓好節(jié)水灌溉工程項目建設(shè)。積極推廣節(jié)水灌溉新技術(shù)，力爭建成高新節(jié)水灌溉面積3萬畝。積極促進(jìn)農(nóng)民用水協(xié)會建設(shè)，逐步提高農(nóng)民科學(xué)配水、合理管水、節(jié)約用水意識，努力提高水資源的利用率。利用日本協(xié)力銀行貸款，加快實施節(jié)水灌溉工程建設(shè)，投資1300萬元，完成“南水北調(diào)”二期、三期；投資XX萬元對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)46公里大型干渠進(jìn)行改造。新修防滲渠100公里。積極申請資金，加大病險水庫除險加固力度，確保水庫安全運行。加快農(nóng)村防病改水工程建設(shè)步伐，確保人民群眾飲水安全，爭取完成哈圖布呼鎮(zhèn)和吉爾格勒特鄉(xiāng)人畜飲水工程，新增入戶XX戶。大力推廣先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)種科技示范田工作，狠抓農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量。積極促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，做好國家“三北”四期重點防護(hù)林工程建設(shè)，完成植樹造林任務(wù)3000畝。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、濫捕濫獵、征占林地和毀林開荒等違法行為，做好森林病蟲害防治、護(hù)林防火等工作。（二）抓好重點項目實施，加快新型工業(yè)化進(jìn)程切實加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，力爭邁出新步伐。工業(yè)化是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的發(fā)展階段，作為*來講更是如此，全市上下要切實增強(qiáng)緊迫感，努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。一是要著力發(fā)展以煤、電、煤化工、電石、石化為主的重工業(yè)。按照《*市煤炭工業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃》要求，“*”期間，要加大煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)先發(fā)展30萬噸以上的骨干礦井，加快以四棵樹煤炭公司八號井等礦井的技術(shù)改造，通過技改，八號井、七號井、二號井分別達(dá)到120萬噸、90萬噸和30萬噸的生產(chǎn)能力，確保20*年全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到170萬噸以上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源支撐，逐步把我市建成“金三角”地區(qū)煤、電、熱供給的能源基地。二是要著力發(fā)展以棉紡、機(jī)械加工及設(shè)備制造為主的輕工業(yè)。大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)，積極做好江蘇大生集團(tuán)3萬錠棉紡、中石化長嶺煉化公司石油化工機(jī)電工程等項目建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)。積極爭取中糧集團(tuán)屯河制品公司擴(kuò)建*番茄加工生產(chǎn)線。同時，廣開思路，力爭“*”期間，把企業(yè)建到田間地頭，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一批有原料、有市場、能盈利的企業(yè)。切實抓好重大項目建設(shè)。全力做好中國化工集團(tuán)新建75萬噸電石項目（一期15萬噸）、國能生物發(fā)電212萬千瓦火電項目、中鋼集團(tuán)鉻鐵冶煉項目、西北工大科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、古爾圖河水電開發(fā)項目、中荷合資盤錦盛維生物工程公司年產(chǎn)20萬噸緩釋長效復(fù)合肥等項目建設(shè)。加快中電投230萬千瓦熱電廠項目報批和轉(zhuǎn)化升級，力爭XX年轉(zhuǎn)入實施。切實做好吉爾格勒特水庫建設(shè)項目前期工作，力爭“*”期間開工建設(shè)。同時，爭取在農(nóng)業(yè)、水利、交通、生態(tài)、城市設(shè)施、文教衛(wèi)生等方面新上一批項目。通過推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化升級，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。切實加大招商引資工作力度。一是思想上有新認(rèn)識。要創(chuàng)新招商思路，強(qiáng)化招商意識，改進(jìn)招商方法，提高招商水平，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢，在更寬的領(lǐng)域、更高的層次上強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，依靠外力、依靠增量來推動發(fā)展。二是環(huán)境上有新改善。進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，提高服務(wù)水平，切實解決影響發(fā)展的問題，營造良好的投資環(huán)境。三是工作上有新高度。繼續(xù)狠抓大項目招商，不僅要看招商引資總量，還要看結(jié)構(gòu)、看水平。追求數(shù)量只是招商引資初期的選擇，隨著招商引資的深化，要樹立選商、擇商的意識，注重提高招商質(zhì)量，引進(jìn)一批具有高新技術(shù)、投資大、規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、產(chǎn)品開發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)和項目。要積極發(fā)揮援疆干部的橋梁和紐帶作用，不斷加強(qiáng)同大公司、大企業(yè)的聯(lián)系，形成一個有梯度、有深度、有高度的多層次招商格局。四是成果上有新突破。注重實效，狠抓項目資金落實，提高項目履約率和成功率。五是服務(wù)上有新措施。選派一批年輕的后備干部，充實到招商工作第一線，進(jìn)一步強(qiáng)化親商、安商、扶商的服務(wù)力度，保持強(qiáng)力推進(jìn)招商引資的持久動力。切實加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托資源，突出特色，努力把工業(yè)園區(qū)建成招商引資的載體、工業(yè)化進(jìn)程的平臺、城市發(fā)展的新區(qū)域。計劃、建設(shè)、工業(yè)園區(qū)管委會等部門要緊密協(xié)作，把園區(qū)規(guī)劃和新城區(qū)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，盡快完成《*石化工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》報批工作。積極爭取自治區(qū)、地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)功能和配套設(shè)施建設(shè)，推動園區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真執(zhí)行國家土地出讓政策，合理安排項目用地，防止出現(xiàn)小項目多圈地、只圈地不建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。工業(yè)園區(qū)管委會要抓緊建立園區(qū)入駐企業(yè)報批制度，嚴(yán)格審批程序，把好園區(qū)布局關(guān)，今后企業(yè)入駐園區(qū)必須經(jīng)過批準(zhǔn)。進(jìn)一步提高辦事效率，在政策允許的范圍內(nèi)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)工作，舉辦勞動安全培訓(xùn)班，增強(qiáng)企業(yè)主的安全生產(chǎn)意識，努力從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生。搞好園區(qū)綠化、衛(wèi)生、環(huán)保等各項工作。切實發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幫扶機(jī)制，支持非公有制企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域，拓寬發(fā)展空間。引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向工業(yè)園區(qū)集聚，培育壯大一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的企業(yè)。切實發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。加快現(xiàn)有市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)城鄉(xiāng)雙向流通的市場體系，暢通消費渠道，擴(kuò)大消費需求。以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為重點，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通