【文章內容簡介】 “兩個基礎”，堅持“三個狠抓”，落實“四個結合”，構筑“五級管理體制”形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網絡，有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。（四）強化質量監(jiān)督管理，著力維護公眾利益建筑工程質量是建筑管理工作堅守的底線，它不僅直接影響到公眾利益，影響到投資效益的最大化，影響到國民經濟的發(fā)展，影響到和諧社會建設，而且事關建設局工作的全局。半年來，我局嚴格基本建設程序，堅持先勘察，后設計、再施工的原則，強化建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位對建筑工程質量的責任。一是抓好建筑工程質量的報監(jiān)工作，提高報監(jiān)資料的完整性，施工圖文件送審率達100%，制定出臺了《建筑工程質量監(jiān)督管理辦事指南》。二是建立健全工程質量監(jiān)管模式，推進工程質量管理創(chuàng)新。根據企業(yè)的質量業(yè)績，實施差別化管理，對發(fā)生重大質量事故受到行政處罰、通報批評和群眾投訴強烈、不履行工程質量保修義務的企業(yè)，作為全縣質量監(jiān)督部門的監(jiān)督重點，對其增加抽查頻率，并組織相關責任人和企業(yè)法人定期培訓。對質量業(yè)績平淡，有過一般質量不良記錄及能較好處理群眾投訴質量問題的企業(yè)，作為全縣質量監(jiān)督部門的幫助對象，加強業(yè)務指導，促進業(yè)務管理。對質量業(yè)績優(yōu)、信譽好，無質量投訴的企業(yè)，質量以自控為主，減少對其抽查頻率。三是在深入貫徹建設工程質量管理法律法規(guī)的基礎上，推行工程質量巡查制度，依法查處違法強制性標準的行為，確保在建工程不發(fā)生直接經濟損失10萬元以上重大質量事故。四是開展建設工程質量專項治理工作，全年開展質量大檢查不少于四次，同時針對近幾年出現(xiàn)的質量通病問題，從技術方案、施工工藝、工法和質量控制等方面著手，積極開展施工質量專項治理。五是繼續(xù)加強工程質量檢測檢驗工作，以地基基礎、建筑結構安全、室內空氣質量為重點，認真實施工程質量檢測檢驗工作。六是做好村鎮(zhèn)工程質量監(jiān)管工作。七是進一步規(guī)范工程質量驗收工作，工程竣工備案率達100%，積極實施住宅分戶驗收制度，落實建設工程中建設、施工、監(jiān)理、勘察、監(jiān)督單位的質量責任。八是質量監(jiān)督機構質量監(jiān)督員在質量監(jiān)督工作中持證上崗率達100%。（五）提高認識，加強管理，全力開展建筑節(jié)能監(jiān)督工作20*年以來，我局圍繞“建筑節(jié)能，墻材先行；節(jié)約資源，持續(xù)發(fā)展；保護環(huán)境，建筑生態(tài)威寧”這個中心目標，創(chuàng)造性地開展工作。為保證此項工作的順利開展，一是積極向機構編制部門申請成立墻改辦，做到墻改工作有人抓。二是認真貫徹落實國家、省、地、縣有關文件精神，充分利用各種有效的途徑進行全方位的廣泛宣傳，形式要多樣，內容要新穎。在全面“禁實”的基礎上，逐步取締實心粘土磚、實心頁巖磚，強化對墻材生產企業(yè)的管理。三是全面推進建筑節(jié)能，完成50000平方米的建筑節(jié)能設計。同時大力發(fā)展節(jié)能型建筑，推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節(jié)能50%的設計標準，繼續(xù)實施節(jié)能65%的試點工作。四是從20*年起全縣要徹底淘汰落后墻材生產線，防止和制止低水平的墻材生產線重復建設。五是嚴格墻改基金的征收、使用和管理工作，要用好現(xiàn)有的墻改專項基金政策，確?；鹫魇盏轿唬嬲l(fā)揮基金的調控作用。六是抓好新材產品的開發(fā)應用和節(jié)能建筑的檢測、驗收工作。（六）突出重點，注重實效，促進拆遷工作順利進行為確保拆遷工作的順利進行，一是集中力量，做好思想工作。通過各種渠道，進家入戶面對面地與被拆遷戶講清政策、算清補償標準，堅持陽光操作，打消被拆遷戶怕吃虧的顧慮。二是抓住典型，進行行政裁決。對個別提出過高要求，不積極配合的被拆遷戶，通過反復做工作后仍不予配合的，進入行政裁決程序，促使他們自覺分析利害、比較得失。三是營造聲勢，加快簽約速度。通過對典型戶的依法裁決，擴大影響，教育持觀望等待態(tài)度的被拆遷戶，積極配合拆遷。半年來共完成人民公園3戶拆遷，拆遷面積556平方米，威中“升示”涉及12戶，約2560平方米，目前已完成戶拆遷工作。（七）扎實安排，抓好自來水災后恢復重建工作我縣自元月29日以來,受到多年不遇的雪凝災害，使我縣城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)受到嚴重損壞，造成了較大的損失，災情發(fā)生以來，我局認真以科學發(fā)展觀和黨的*會議精神為指導，堅持以人為本，按照縣委、政府提出的“抗雪凝、保民生、抓重建、促發(fā)展”這一指示精神，增強災后重建工作的緊迫感、使命感，以高度負責的精神抓好災后重建工作的組織領導和實施，為使災后城市基礎設施盡快恢復，2月16日以來，全面搶修恢復楊灣橋提水站至陳選屯、楊灣橋提水站至小海鎮(zhèn)政府、楊灣橋提水站至雙龍鄉(xiāng)政府、陳選屯至鳳登山水廠主管道及縣城東片區(qū)、縣城南片區(qū)、縣城西片區(qū)、縣城北片區(qū)支管道和片區(qū)居民水表等設施，確保了“兩會”期間供水正常,對供水用戶損壞的水表、龍頭等逐戶進行檢修，四月底全面恢復了災前供水狀況。二、存在的問題上半年全縣建設工作雖然取得了一定成績，但是，要清醒地看到，工作也還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處：一是城鄉(xiāng)基礎設施建設欠帳大；二是城鄉(xiāng)建設用地制約未得到緩解；三是舊城區(qū)規(guī)劃建設項目房屋拆遷難度大；四是各建筑施工企業(yè)生產力水