【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第六條 安全事故分析會(huì)議制度：針對(duì)本企業(yè)或外企業(yè)道路交通安全事故，及時(shí)召開分析會(huì)，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施和工作要求。發(fā)生重大以上事故，現(xiàn)場(chǎng)處理結(jié)束后一周內(nèi)，公司安全科及事故單位必須召開事故分析會(huì)。 第七條 公司及各單位召開重要的領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)、工作會(huì)、員工大會(huì)和生產(chǎn)會(huì)議均應(yīng)涉及到安全生產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容。 第八條 公司安全例會(huì)內(nèi)容應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)。 第九條 各類安全會(huì)議均應(yīng)嚴(yán)格考勤，由參加人員親自簽到，并做好會(huì)議記錄 安全檢查管理制度 第一 條 公司及所屬單位（部門）應(yīng)加大安全監(jiān)督檢查力度，定期或不定期地開展安全檢查活動(dòng)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定和制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題或隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。 第二條 公司各單位（部門）及個(gè)人，都必須自覺接受安全監(jiān)督檢查。 第三條 安全檢查的任務(wù)：按照實(shí)事求是、依法辦事和嚴(yán)格管理、分級(jí)負(fù)責(zé)以及教育與懲戒相結(jié)合的原則，檢查、監(jiān)督和查處轄區(qū)內(nèi)安全督查范圍的下列情況： 以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況； 執(zhí)行國(guó)家、省、市和本公司有關(guān)安全生產(chǎn) 的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范等情況； 執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)（意見）、通知、通報(bào)及隱患查處、整改和各種安全檢查活動(dòng)的組織情況； 安全管理部門及人員配備、安全管理經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)情況； 20 安全生產(chǎn)中存在的重大問題和隱患的整改落實(shí)情況； 車輛技術(shù)狀況、駕駛員證照及車輛運(yùn)行情況； 消防、內(nèi)保制度的建立，完善及落實(shí)情況； 對(duì)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體曝光和來信、來訪、來電舉報(bào)反映有關(guān)安全方面問題的處理情況； 事故處理、安全記錄、安全 檔案管理，以及安全指標(biāo)控制情況。 第四條 公司各級(jí)安全管理部門應(yīng)對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行常年性地檢查，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線路、重大節(jié)日前應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。其中公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行全面檢查；各二級(jí)單位安全科每月至少對(duì)所管轄部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行兩次全面檢查；車站、修理廠的安全管理部門每周至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查。車站、修理廠等重點(diǎn)場(chǎng)所或部位應(yīng)落實(shí)專人每日檢查。 第五條 安全檢查的方法 安全檢查采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)檢查、暗訪 等方式進(jìn)行。明查暗訪應(yīng)做好記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)發(fā)給被督查單位《督查通知書》，對(duì)存在重大安全隱患的，責(zé)令其限期整改。 第六條 公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人每年參加檢查不低于兩次；公司安全第二責(zé)任人及各二級(jí)單位的第一責(zé)任人每年參加檢查不低于四次；分片包干負(fù)責(zé)制的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及人員也應(yīng)按照公司對(duì)同級(jí)安全管理部門或人員的要求對(duì)包干負(fù)責(zé)的單位（部門）、片區(qū)或人員的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。 第七條 各二級(jí)單位每月路檢路查 4 天以上，并有存檔記錄，檢查率達(dá) 80%以上。 第八條 各車站應(yīng) 落實(shí)專人開展“五不出站”和“三品”檢查，切實(shí)把好車站源頭關(guān)。 21 第九條 每年春運(yùn)及重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，各單位更應(yīng)加大源頭檢查和路檢路查的力度，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保安全穩(wěn)定。 第十條 各單位（部門）檢查人員在實(shí)施安全檢查的過程中，應(yīng)及時(shí)指出被檢查方存在的問題或隱患，查出重大問題或隱患必須送達(dá)整改通知書，限期整改事故隱患，及時(shí)糾正不安全因素，落實(shí)整改措施、時(shí)間、責(zé)任部門和責(zé)任人，督促被檢查方按 要求整改，并對(duì)其整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。 第十一條 各種安全檢查應(yīng)留下相應(yīng)的記錄并由檢查人員和被檢查人員在檢查或整改記錄上簽字。檢查中提出的安全問題及整改情況、驗(yàn)收結(jié)果存入相關(guān)檔案。 第十二條 各單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，有監(jiān)控和防范措施。 第十三條 安全檢查的處理： 安全檢查的處理分為批評(píng)教育、責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)和依照有關(guān)規(guī)章制度作出相應(yīng)的處罰。 批評(píng)教育。在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全管理工作存在的問題，檢查后能及時(shí)改正的，予以當(dāng)面批評(píng)教育，由 執(zhí)行的檢查人員直接作出。 責(zé)令限期整改。安全檢查中被檢查單位存在的問題一時(shí)難以改正的，責(zé)令其限期整改。責(zé)令限期整改，由檢查組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。 通報(bào)批評(píng)。安全檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等安全管理規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的、存在問題不服從檢查的、《檢查通知書》收到后不及時(shí)整改或整改不力的，予以通報(bào)批評(píng)。通報(bào)批評(píng)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。 安全檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位違反有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等安全管理規(guī)定情節(jié)特別嚴(yán)重的、存在安全隱患不服從督查態(tài)度惡劣的、《檢查通知書》收到后拒不整改的，按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處 罰和給予行政22 處分。 移送司法機(jī)關(guān)處理。安全檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位對(duì)因不及時(shí)整改安全隱患而造成人員傷亡事故情節(jié)特別嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律、法規(guī)移送司法機(jī)關(guān)處理。 安全檢查組織對(duì)被檢查單位除采用上述檢查處理外，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題而又不按要求整改，可視情節(jié)在年度安全目標(biāo)考核中作相應(yīng)扣分。 安全隱患排查整改制度 第一條 安全隱患排查整改實(shí)行分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原則，除各單位（部門）負(fù)責(zé)本單位（部門）安全隱患的排查整改工作外，分片包干部門及責(zé)任人也應(yīng)對(duì)包干單位或區(qū)域事故隱患的排查整改工作負(fù) 責(zé)，各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全隱患的排查整改工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。 第二條 各單位（部門）應(yīng)堅(jiān)持每月定期排查和經(jīng)常性排查整改相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)旅客運(yùn)輸、客運(yùn)站點(diǎn)、辦公及作業(yè)場(chǎng)所、出租門面及其它重點(diǎn)部位或場(chǎng)所安全隱患排查整改工作，做到防患于未然。 第三條 各單位及客運(yùn)站、修理廠等重點(diǎn)場(chǎng)所必須在醒目的位置設(shè)立事故隱患舉報(bào)箱，公開事故隱患舉報(bào)電話，并落實(shí)人員及時(shí)收集、分析和處理事故隱患信息。 第四條 各單位（部門）應(yīng)對(duì)排查或群眾舉報(bào)的安全隱患及時(shí)提出整改計(jì)劃，制定落實(shí)整改方案，督 促責(zé)任部門或責(zé)任人員在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)進(jìn)行徹底整改，并及時(shí)對(duì)安全隱患整改工作進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。 第五條 各單位（部門）每年底應(yīng)提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整改計(jì)和整改方案，報(bào)送主管單位或上級(jí)主管部門，主管單位或部門應(yīng)及時(shí)對(duì)下屬單位（部門）提出的整改方案的可行性進(jìn)行審核評(píng)23 價(jià)，并在對(duì)下年度工作進(jìn)行安排部署時(shí)，明確下達(dá)整改任務(wù)。負(fù)責(zé)整改的單位（部門）應(yīng)接照主管單位（部門）的整改要求，有計(jì)劃地按照隱患整改項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保整改任務(wù)按期完成。 第六條 各單位（部門）應(yīng)對(duì)排查出的重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）進(jìn)行登記建檔，制定切 實(shí)可行的監(jiān)控措施，落實(shí)責(zé)任人員對(duì)重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)）進(jìn)行監(jiān)控管理。 第七條 隱患整改項(xiàng)目完工后，負(fù)責(zé)整改的單位（部門）要及時(shí)向下達(dá)整改任務(wù)單位（部門）提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由下達(dá)任務(wù)的單位（部門）組織人員對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收。整改不符合安全生產(chǎn)要求的不能投入生產(chǎn)和使用，并限期重新進(jìn)行修改。 第八條 在安全隱患排查整改工作中有瀆職、失職行為，對(duì)重大安全隱患失察或整改不及時(shí)，或?qū)Π踩[患整改不力的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和公司《安全告誡管理辦法》及《安全獎(jiǎng)懲辦法》的有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位及責(zé)任人員告誡和處罰。 第九條 各單位應(yīng)加強(qiáng)租 賃承包項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備的安全管理，不得以租代管，以包代管。 第十條 發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備之前，必須認(rèn)真審查承包或者承租單位或個(gè)人的資質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 第十一條 各單位在發(fā)包、出租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備時(shí)，必須與承包，承租單位或個(gè)人簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)及違約責(zé)任。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的承包、租賃單位或者個(gè)人必須嚴(yán)格遵守有 關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，必須服從并自覺接受發(fā)包或出租方的監(jiān)督管理，不得利用承包、租賃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備從事違法犯罪活動(dòng)，不得擅自更改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和改變?cè)O(shè)備用24 途。 第十三條 各單位應(yīng)加強(qiáng)承包、承租方從業(yè)人員的安全宣傳教育管理，按協(xié)議或合同約定，定期對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)或督促承包、承租方自行對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 第十四條 各單位應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)承包、承租單位或者個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，執(zhí)行安全規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促承包、承租單位或個(gè)人及時(shí)整改存在的安全隱患。承包、承租方嚴(yán)重 違反安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包合同、租賃合同的約定，或者拒不按要求整改存在的安全隱患，各單位應(yīng)及時(shí)解除租賃、承包合同或協(xié)議。 第十五條 建立或完善租賃、承包項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的管理檔案和臺(tái)帳，妥善保管好租賃承包合同或協(xié)議、承包租賃方的資質(zhì)材料、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄等資料。 安全生產(chǎn)告誡制度 第一條 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其授權(quán)組織或人員依照本辦法的規(guī)定及時(shí)對(duì)管轄范圍內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或管理活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度或發(fā)生事故和存在隱患的單位（部門）或個(gè)人實(shí)施告誡。 第二條 安全生產(chǎn)告誡根據(jù)違規(guī)違章性質(zhì)輕重或事故隱患的大小分為一般告誡和嚴(yán)重告誡兩類。 （一）有下列情況之一的，實(shí)施一般告誡： 生產(chǎn)場(chǎng)所存在輕微安全隱患，未及時(shí)整改或整改不力； 安全管理不力或規(guī)章制度未及時(shí)完善，或安全生產(chǎn)措施應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)的； 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員職責(zé)、設(shè)備經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的； 在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次以上違規(guī)違紀(jì)或違章行為，情節(jié)25 輕微未造成嚴(yán)重后果的； 短時(shí)期內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般責(zé)任行車事故，損失和影響均不大；發(fā)生一般火災(zāi)、工傷事故的；因管理不到位發(fā)生一般治 安案件的。 （二）有下列情況之一的，實(shí)施嚴(yán)重告誡： 生產(chǎn)場(chǎng)所存在重大安全隱患，或拒不執(zhí)行上級(jí)單位和安全部門提出的整改意見或整改不力的； 安全管理混亂，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和規(guī)章制度的程度較差，安全生產(chǎn)措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)或根本未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施的； 安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)人員、職責(zé)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期得不到落實(shí)的。 發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)或違章行為，情節(jié)嚴(yán)重或可能造成嚴(yán)重后果的。 發(fā)生重大及以上行車責(zé)任事故或因管理不到位發(fā)生重大治安案件、工傷及 火災(zāi)事故的。 因同類問題或同種原因兩次受到過一般告誡的。 第三條 實(shí)施告誡采取書面告誡、現(xiàn)場(chǎng)告誡和召開會(huì)議告誡三種方式。其中實(shí)施嚴(yán)重告誡必須采取書面或召開專門會(huì)議的方式進(jìn)行，不論采取何種方式實(shí)施告誡，都必須留下相應(yīng)的記錄備查，告誡人和被告誡人必須簽字。 第四條 對(duì)單位（部門）以召開專門會(huì)議的方式進(jìn)行告誡，該單位（部門）的領(lǐng)導(dǎo)成員必須親自到場(chǎng)接受告誡，因特殊情況缺席的，事后由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傳達(dá)。 第五條 公司各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組為本單位授權(quán)的安全告誡組織，代表本單位對(duì)管轄單位 （部 門）及個(gè)人的安全生產(chǎn)情況實(shí)施告誡。對(duì)各二級(jí)單位的一般告誡由公司安全生產(chǎn)第二責(zé)任人負(fù)責(zé)審批，嚴(yán)重告誡由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)審批。 第六條 實(shí)施安全告誡應(yīng)指出被告誡的單位（部門）或個(gè)人存在26 的問題、事故隱患或違法、違規(guī)、違章事實(shí)，分析產(chǎn)生這些問題、事故隱患或發(fā)生違法違規(guī)、違章行為的原因，提出整改措施落實(shí)時(shí)限及復(fù)查時(shí)間，檢查整頓落實(shí)情況。 第七條 被告誡的單位（部門）或個(gè)人應(yīng)對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合自身實(shí)際制定嚴(yán)密的整改措施，嚴(yán)格按照告誡單位提出的整改要求及時(shí)進(jìn)行整改，徹底糾正違規(guī)、違紀(jì)、違章行為， 消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。 第八條 受到告誡的單位（部門）或個(gè)人認(rèn)為告誡事實(shí)不清、主體不符、程度過重或因其它原因?qū)Ω嬲]不服時(shí)，可以自受到告誡之日起三日內(nèi)向上一級(jí)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。上一級(jí)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)所掌握的情況及時(shí)作出是否受理的決定。受理下級(jí)單位或個(gè)人提出的申訴后，應(yīng)在五日內(nèi)派出至少兩名人員組成的調(diào)查組對(duì)申訴單位或個(gè)人提出的事實(shí)或理由進(jìn)行調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查的事實(shí)作出維持更改或撤銷告誡的決定。但受到告誡的單位（部門）或個(gè)人在提出申訴的過程中都必須無條件認(rèn)真落實(shí)告誡單位提出的整改措施以 整改存在的問題或隱患。 第九條 單位（部門）受到安全告誡的，應(yīng)視情況給予單位（部門）通報(bào)批評(píng)、行政處罰等處理。嚴(yán)重的還要追究單位（部門）負(fù)責(zé)人的責(zé)任，除處以罰金外并給予警告、記過、降職撤職等行政處分。當(dāng)年受過嚴(yán)重告誡或三次一般告誡的單位（部門）不得參加安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的評(píng)比。當(dāng)年受到兩次嚴(yán)重告誡或三次及以上一般告誡的，應(yīng)給予其主要的安全生產(chǎn)責(zé)任人降職、撤職或其它的行政處分。 第十條 當(dāng)年受過告誡的個(gè)人不得參加安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比，當(dāng)年受到二次嚴(yán)重告誡或受到三次及以上一般告誡的個(gè)人，屬于單位管理人員的， 除處以罰金外，還應(yīng)給予行政處分；屬于經(jīng)營(yíng)者的，除按規(guī)定處以罰金外