深化法律七進推進法治建設活動方案與深化財稅體制改革工作方案匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 03:17 本頁面
【文章內容簡介】 全“四本預算”，明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算收支范圍，做到定位清晰、分工明確，將政府的收入和支出全部納入預算管理。加大統(tǒng)籌力度，將政府性基金預算結余超當年收入30%部分調入一般公共預算統(tǒng)籌使用；到2020年，實現國有資本經營預算的編制。加強社會保險基金預算管理，確?；鸨Ｖ翟鲋?。清理規(guī)范重點支出，認真開展教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、農業(yè)等重點領域支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項清理規(guī)范工作。對重點支出，根據推進改革需要和確需保障的內容統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障，不采取先確定支出總額再安排具體項目的辦法。按照上級費改稅的規(guī)定，穩(wěn)步推進水資源稅、環(huán)境資源稅等的起征工作。 責任單位:縣財政局、縣級相關各部門。 。按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，全面推進預決算公開，主動接受社會監(jiān)督。擴大公開范圍，除涉密信息外，所有使用財政資金的部門均要公開本部門預決算，尤其是財政資金安排的“三公”經費要全部公開。積極推進財政惠民政策和政府債務公開。細化公開內容，除涉密信息外，政府預算決算支出全部細化公開到功能分類的項級科目；部門預決算逐步公開到基本支出和項目支出。按經濟分類公開政府預決算和部門預決算。 責任單位：縣財政局，縣級相關各部門。 。牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的預算管理理念。突出管控重點，一般公共預算審核的重點由收入安排、平衡狀態(tài)向支出預算和績效管理拓展。向本級人大及其常委會報告支出預決算的同時，重點報告支出政策內容。科學預測收入預算，收入預算從約束性轉向預期性，強化依法征稅。建立跨年度預算平衡機制，設立預算穩(wěn)定調節(jié)基金，一般公共預算如出現超收，用于化解政府債務或補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金；如出現短收，通過調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金或其他預算資金、消減支出實現平衡。政府性基金預算和國有資本經營預算如出現超收，結轉下年安排；如出現短收，通過消減支出實現平衡。實行中期財政規(guī)劃管理，財政部門會同各部門研究編制三年滾動財政規(guī)劃，強化三年滾動財政規(guī)劃對年度預算的約束，各部門規(guī)劃中涉及財政政策和資金支持的，要與三年滾動財政規(guī)劃相銜接。 責任單位：縣財政局，縣級相關各部門。 。全面深化績效預算管理改革，加強全過程績效預算管理，逐步將績效管理范圍覆蓋各級預算單位和所有財政資金。設定績效目標，完善以績效目標為依據的預算決策機制，強化結果導向，提高預算編制的科學性。強化過程監(jiān)控，加大預算執(zhí)行中期評估力度，動態(tài)優(yōu)化預算支出，通過支出過程控制提升績效。重點推進績效評價，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，將評價結果作為編制三年滾動財政規(guī)劃、調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據，提高財政資源配置效益。 責任單位：縣財政局，縣級相關各部門。 。全面清理整合專項資金，對執(zhí)行到期、功能模糊、績效不高予以取消，對用途趨同、投向重復、規(guī)模較小的予以歸并，對政策對象交叉、區(qū)域范圍重疊的予以調整，形成“投向集中、重點突出、控制有力、結構優(yōu)化、分配科學、管理有序”的專項資金管理格局。加大統(tǒng)籌整合使用力度，按照“規(guī)劃引領、渠道不變、重點突破、注重績效”的原則，制定全縣財政資金統(tǒng)籌整合使用的指導意見，促進財政資金使用效益最大化。制定涉農資金統(tǒng)籌整合方案，做好年度涉農資金統(tǒng)籌整合工作。完善專項資金管理辦法，建立科學、公開
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1