【文章內容簡介】 做到了人人肩上有責任，個個身上有擔子。對各項重點工作推行項目責任制，一律實行分級分部門負責，一項工作一個班子，一竿子插到底。縣委班子成員經(jīng)常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問題。在招商引資過程中，縣委領導親自帶隊南下廣州、深圳、香港，遠赴上海、寧波，引進了一些好的項目；在重點工程建設中，縣委常委堅持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實際困難和問題；在督促檢查落實中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項督查，保證了縣委布置的各項工作和出臺的各項舉措落實到位。三是工作考核具體到分。一方面結合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行年度目標管理，對縣級領導所聯(lián)系的工作實行考核，年初定目標、定任務、定分值、定獎懲，年終統(tǒng)一考核，逐一排隊，獎優(yōu)罰劣。另一方面，結合市對縣級領導班子考核，建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個方面組成的領導班子和領導干部考核評價體系，讓廣大基層干部來評價縣級領導。四、學法用法，提高了依法執(zhí)政的水平縣委按照執(zhí)政為民的要求和建設法治政府的要求，帶頭學法、守法、用法，依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一是帶頭學法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學習、領導干部雙休日課學堂，帶頭學習《全面推進依法行政實施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規(guī)，法律意識和素質得到提高。二是嚴格依法決策辦事?？h委出臺每一項決策、政策之前均由相關部門進行了嚴格的法制把關，確保了決策、政策的合法性。同時十分注重將依法行政貫穿到各項工作中，落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅持嚴格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權益，又嚴厲打擊乘機亂事的不法行為，有效地維護了法律的尊嚴和縣委的權威。三是營造良好的法制環(huán)境。常委會專題研究法制建設的有關工作，加強了基層法制宣傳站建設，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設法治政府相適應的社會氛圍。五、統(tǒng)籌協(xié)調，促進了社會全面進步縣委常委會以科學發(fā)展觀為指導，堅持“五個統(tǒng)籌”，堅持以民為本，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會事業(yè)的全面進步。一是更加注重區(qū)域協(xié)調發(fā)展。在發(fā)展的指導思想上，制定了較為科學合理的考評體系，分類指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，支持優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展。同時堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)對周邊偏遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用，加大了對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎設施項目，適當調高縣級以獎代補的比例，積極引導相關產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移，充分調動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動性。二是更加注重精神文明建設。加快推進宣傳、文化、教育、計生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展，加強和改進未成年人思想道德建設，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“省級衛(wèi)生縣城”等光榮稱號。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，農(nóng)村特困救助全面啟動，開展“一幫一”扶貧活動，弱勢群體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創(chuàng)建活動，派遣千名干部下基層，妥善處理突發(fā)事件，及時化解各種矛盾，確保了社會大局穩(wěn)定。三是更加注重政治文明建設。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關系，支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。在研究一些重大問題時，廣泛采納各級各部門意見，使決策能反映和兼顧各方意見，形成了團結協(xié)作、民主議事的政治氛圍。六、廉潔自律，增強了拒腐防變能力縣委堅持把落實黨風廉政建設責任制作為黨的建設頭等大事來抓。一是切實加強了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學習兩個《條例》及省市關于領導干部廉潔自律的系列規(guī)定，認真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權力”研討會，進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。二是切實抓好了制度建設?？h委先后建立健全了《重大工程招投標工作制度》、《領導干部出國（境）審批程序》、《全縣黨政機關工作人員通信話費補貼辦法》、《公務用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規(guī)定重大工程必須依法嚴格進行招投標，出國境、新購小汽車、超標準報銷手機話費必須到各級廉潔自律辦審批，重大事項必須到各級廉政辦申報；規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時間內主動上交者，不追究紀律責任并為其保密，否則從嚴給予黨紀政紀處分。這些制度的完善，加強了對腐敗的源頭治理。三是切實加大了監(jiān)督、查處力度?？h委班子定期召開民主生活會，廣泛征求群眾意見，結合自身實際，常委班子和常委個人分別制訂了具體整改措施。聘請民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領導干部八小時以外的違紀違法行為。同時，縣委積極支持紀委辦案，對嚴重違紀行為，態(tài)度堅決，決不姑息遷就。截至11月底，全縣黨政領導干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元，其中副第四篇：在縣委七屆四次全會上的述職各位委員：七屆三次全會以來，縣委在市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，團結和帶領全縣人民，落實科學發(fā)展觀，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了經(jīng)濟建設和反腐倡廉兩促進、雙豐收的效果。縣委常委會主要從以下幾方面做好了工作。一、精心謀事，保持了縣域經(jīng)濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢縣委緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，突出經(jīng)濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。一是在總體發(fā)展思路上堅持較好。不輕易改弦易轍，始終堅持“融城強縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動搖，今年進一步明晰了“一點兩線、三大板塊”重點區(qū)域，對總體發(fā)展思路不斷細化、完善、提升并深入實施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進”的發(fā)展格局。二是對宏觀調控政策認識較深?？h委及時傳達貫徹中央宏觀調控精神，認真分析研究我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調整策略，作出了“加強項目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項對策，促進了縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是在具體工作環(huán)節(jié)中把握較準。在指導全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎設施建設、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展六個重點，同時正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，在重大活動開展、重點工程推進上精心策劃，悉心安排，均收到了預期效果。比如城北市場的順利關閉就是如此。對一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經(jīng)驗。今年元—11月份，、%、%、%、%，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學決策、重點推進的結果。二、公正用人，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情事業(yè)成敗，關鍵在人。在選人用人上，縣委倡導用好的作風、好的制度，嚴格按程序選人用人。一是始終把握重素質、重業(yè)績、重公論的選人用人導向。堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，各級班子明確選配“開拓型”、“公認型”和“潛力型”干部。今年以來，縣委研究領導干部7批次，討論干部190人次，提拔69人，平職調整53人，降免職10人?；具_到了能力調強、結構調優(yōu)、班子調順、氣氛調活的效果。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開的選人用人環(huán)境。嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，制定了《關于進一步規(guī)范干部任免調配工作程序和要求的通知》，加強了對干部任免工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督；制定了《關于領導干部引咎辭職的暫行規(guī)定》，進一步增強了領導干部的緊迫感和危機感；制定了《縣委常委干部任免票決制實施辦法（試行）》，率先在全省實行干部任免信息化處理，首次對18名科局級干部實行干部任免常委會“電子票決制”，收到了良好的效果。三是努力探索干部培訓與使用有機結合的選人用人方式?？h委有針對性地向省市送訓了一批學員，分批選派了部分優(yōu)秀年輕干部到長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習培訓、掛職鍛煉，對學有所成的干部提拔重用，形成了培訓導向與培訓需求、提拔使用相結合的新格局。三、率先垂范，保證了工作措施落實到位為政之要，貴在落實?？h委常委班子著眼于全縣大局，身體力行，狠抓落實。一是常委日程安排到天?？h委統(tǒng)籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進行了細化、具體化，做到了全年有計劃，逐月有部署，每周每日有安排，具體工作明確到每一個人，安排到每一天。二是領導責任明確到事。嚴格執(zhí)行領導干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目制度，每一位縣級領導都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工程和重點企業(yè)，做到了人人肩上有責任，個個身上有擔子。對各項重點工作推行項目責任制，一律實行分級分部門負責，一項工作一個班子，一竿子插到底?？h委班子成員經(jīng)常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問題。在招商引資過程中，縣委領導親自帶隊南下廣州、深圳、香港，遠赴上海、寧波，引進了一些好的項目；在重點工程建設中，縣委常委堅持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實際困難和問題；在督促檢查落實中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項督查，保證了縣委布置的各項工作和出臺的各項舉措落實到位。三是工作考核具體到分。一方面結合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行年度目標管理，對縣級領導所聯(lián)系的工