【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推行項(xiàng)目責(zé)任制，一律實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，一項(xiàng)工作一個(gè)班子，一竿子插到底?？h委班子成員經(jīng)常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問(wèn)題。在招商引資過(guò)程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開(kāi)展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺(tái)的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。三是工作考核具體到分。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行年度目標(biāo)管理，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工作實(shí)行考核，年初定目標(biāo)、定任務(wù)、定分值、定獎(jiǎng)懲，年終統(tǒng)一考核，逐一排隊(duì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，結(jié)合市對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，建立健全了以績(jī)效考核、組織考察、民主評(píng)議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，讓廣大基層干部來(lái)評(píng)價(jià)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。四、學(xué)法用法，提高了依法執(zhí)政的水平縣委按照?qǐng)?zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求，帶頭學(xué)法、守法、用法，依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一是帶頭學(xué)法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂，帶頭學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識(shí)講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班，參加了“四五”普法考試，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，法律意識(shí)和素質(zhì)得到提高。二是嚴(yán)格依法決策辦事?？h委出臺(tái)每一項(xiàng)決策、政策之前均由相關(guān)部門進(jìn)行了嚴(yán)格的法制把關(guān)，確保了決策、政策的合法性。同時(shí)十分注重將依法行政貫穿到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊乘機(jī)亂事的不法行為，有效地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和縣委的權(quán)威。三是營(yíng)造良好的法制環(huán)境。常委會(huì)專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作，加強(qiáng)了基層法制宣傳站建設(shè)，采取多種形式在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育，積極營(yíng)造遵紀(jì)守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步縣委常委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以民為本，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，制定了較為科學(xué)合理的考評(píng)體系，分類指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，支持優(yōu)勢(shì)地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)周邊偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，加大了對(duì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，適當(dāng)調(diào)高縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動(dòng)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動(dòng)性。二是更加注重精神文明建設(shè)。加快推進(jìn)宣傳、文化、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，被上級(jí)授予“全省普九鞏固提高工作先進(jìn)縣”、“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”等光榮稱號(hào)。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村特困救助全面啟動(dòng)，開(kāi)展“一幫一”扶貧活動(dòng)，弱勢(shì)群體基本生活得到有效保障。深入開(kāi)展“平安望城”創(chuàng)建活動(dòng)，派遣千名干部下基層，妥善處理突發(fā)事件，及時(shí)化解各種矛盾，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。三是更加注重政治文明建設(shè)。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。在研究一些重大問(wèn)題時(shí)，廣泛采納各級(jí)各部門意見(jiàn)，使決策能反映和兼顧各方意見(jiàn)，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主議事的政治氛圍。六、廉潔自律，增強(qiáng)了拒腐防變能力縣委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)頭等大事來(lái)抓。一是切實(shí)加強(qiáng)了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動(dòng)，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會(huì)，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。二是切實(shí)抓好了制度建設(shè)。縣委先后建立健全了《重大工程招投標(biāo)工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）審批程序》、《全縣黨政機(jī)關(guān)工作人員通信話費(fèi)補(bǔ)貼辦法》、《公務(wù)用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規(guī)定重大工程必須依法嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，出國(guó)境、新購(gòu)小汽車、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)必須到各級(jí)廉潔自律辦審批，重大事項(xiàng)必須到各級(jí)廉政辦申報(bào)；規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)上交者，不追究紀(jì)律責(zé)任并為其保密，否則從嚴(yán)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些制度的完善，加強(qiáng)了對(duì)腐敗的源頭治理。三是切實(shí)加大了監(jiān)督、查處力度?？h委班子定期召開(kāi)民主生活會(huì)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，結(jié)合自身實(shí)際，常委班子和常委個(gè)人分別制訂了具體整改措施。聘請(qǐng)民主黨派、無(wú)黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的違紀(jì)違法行為。同時(shí)，縣委積極支持紀(jì)委辦案，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為，態(tài)度堅(jiān)決，決不姑息遷就。截至11月底，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬(wàn)元，其中副第四篇：在縣委七屆四次全會(huì)上的述職各位委員：七屆三次全會(huì)以來(lái)，縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉兩促進(jìn)、雙豐收的效果?？h委常委會(huì)主要從以下幾方面做好了工作。一、精心謀事，保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)縣委緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一是在總體發(fā)展思路上堅(jiān)持較好。不輕易改弦易轍，始終堅(jiān)持“融城強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動(dòng)搖，今年進(jìn)一步明晰了“一點(diǎn)兩線、三大板塊”重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)總體發(fā)展思路不斷細(xì)化、完善、提升并深入實(shí)施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進(jìn)”的發(fā)展格局。二是對(duì)宏觀調(diào)控政策認(rèn)識(shí)較深?？h委及時(shí)傳達(dá)貫徹中央宏觀調(diào)控精神，認(rèn)真分析研究我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中暴露出來(lái)的問(wèn)題，果斷調(diào)整策略，作出了“加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項(xiàng)對(duì)策，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是在具體工作環(huán)節(jié)中把握較準(zhǔn)。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展六個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動(dòng)開(kāi)展、重點(diǎn)工程推進(jìn)上精心策劃，悉心安排，均收到了預(yù)期效果。比如城北市場(chǎng)的順利關(guān)閉就是如此。對(duì)一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經(jīng)驗(yàn)。今年元—11月份，、%、%、%、%，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢(shì)，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學(xué)決策、重點(diǎn)推進(jìn)的結(jié)果。二、公正用人，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在選人用人上，縣委倡導(dǎo)用好的作風(fēng)、好的制度，嚴(yán)格按程序選人用人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績(jī)、重公論的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，各級(jí)班子明確選配“開(kāi)拓型”、“公認(rèn)型”和“潛力型”干部。今年以來(lái)，縣委研究領(lǐng)導(dǎo)干部7批次，討論干部190人次，提拔69人，平職調(diào)整53人，降免職10人?；具_(dá)到了能力調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、班子調(diào)順、氣氛調(diào)活的效果。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開(kāi)的選人用人環(huán)境。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部任免調(diào)配工作程序和要求的通知》，加強(qiáng)了對(duì)干部任免工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督；制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和危機(jī)感；制定了《縣委常委干部任免票決制實(shí)施辦法（試行）》，率先在全省實(shí)行干部任免信息化處理，首次對(duì)18名科局級(jí)干部實(shí)行干部任免常委會(huì)“電子票決制”，收到了良好的效果。三是努力探索干部培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合的選人用人方式。縣委有針對(duì)性地向省市送訓(xùn)了一批學(xué)員，分批選派了部分優(yōu)秀年輕干部到長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，對(duì)學(xué)有所成的干部提拔重用，形成了培訓(xùn)導(dǎo)向與培訓(xùn)需求、提拔使用相結(jié)合的新格局。三、率先垂范，保證了工作措施落實(shí)到位為政之要，貴在落實(shí)?？h委常委班子著眼于全縣大局，身體力行，狠抓落實(shí)。一是常委日程安排到天?？h委統(tǒng)籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進(jìn)行了細(xì)化、具體化，做到了全年有計(jì)劃，逐月有部署，每周每日有安排，具體工作明確到每一個(gè)人，安排到每一天。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到事。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目制度，每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作推行項(xiàng)目責(zé)任制，一律實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，一項(xiàng)工作一個(gè)班子，一竿子插到底?？h委班子成員經(jīng)常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問(wèn)題。在招商引資過(guò)程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)南下廣州、深圳、香港，遠(yuǎn)赴上海、寧波，引進(jìn)了一些好的項(xiàng)目；在重點(diǎn)工程建設(shè)中，縣委常委堅(jiān)持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題；在督促檢查落實(shí)中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開(kāi)展專項(xiàng)督查，保證了縣委布置的各項(xiàng)工作和出臺(tái)的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。三是工作考核具體到分。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行年度目標(biāo)管理，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工