【文章內(nèi)容簡介】 義上講，是由非公制經(jīng)濟(jì)的地位和作用所決定的。十六屆三中全會明確指出：“要大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇”。這從根本上解決了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位問題?？v觀近二十年來我市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，非公有制對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活產(chǎn)生了廣泛的影響，發(fā)揮著重要作用。一是促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)通過一定的形式把閑散的資金、生產(chǎn)資料與一定的勞動力相結(jié)合，把潛在的生產(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，推動著生產(chǎn)力的發(fā)展。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。我市的非公有制企業(yè)大多屬于服務(wù)業(yè)和商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)充了國有企業(yè)在這些領(lǐng)域的不足。三是提供了大量的就業(yè)崗位，減輕了國家的就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。四是有利于造就大批經(jīng)營管理人才。非公有制經(jīng)濟(jì)為人們提供了一個自主擇業(yè)、充分發(fā)揮多方面才能的機(jī)會，而且由于市場的競爭，更有利于培養(yǎng)人的競爭意識和開拓精神，從而鍛煉出一批有膽有識又善于經(jīng)營管理的民營企業(yè)家。目前，我們工商聯(lián)所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍迅速壯大，作用日漸突出，全市共有1000多名素質(zhì)高、貢獻(xiàn)大、誠信經(jīng)營、艱苦創(chuàng)業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士加入到工商聯(lián)組織，使工商聯(lián)真正成為市委和市政府聯(lián)系全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士的重要“橋梁”和“紐帶”。大家一定要審時度勢，深刻認(rèn)識工商聯(lián)的重要作用，切實(shí)肩負(fù)起時代賦予的解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)大局、加快發(fā)展的新的歷史使命，認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，真正將他們的思想認(rèn)識迅速統(tǒng)一市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，并下決心搞好對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育和管理工作，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛崛起、加快發(fā)展，努力在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中再創(chuàng)輝煌、再立新功。二、抓住機(jī)遇，努力促進(jìn)我市非公有市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)。只有發(fā)展，九臺才能在新一輪競爭中立于不敗之地；只有發(fā)展，九臺才能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。實(shí)踐證明，非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒有九臺經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是大勢所趨、民意所向，是當(dāng)今時代的發(fā)展潮流。希望全市工商聯(lián)組織能夠適應(yīng)時代發(fā)展的需要，適應(yīng)我市培育民本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷提高工作水平，提高服務(wù)質(zhì)量，努力引導(dǎo)會員企業(yè)搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展。要引導(dǎo)會員企業(yè)樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識。當(dāng)前，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面著前所未有的良好機(jī)遇。在我們加速發(fā)展、實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)新突破的關(guān)鍵時期，黨中央、國務(wù)院做出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著“新東北時代”的到來。我們要充分認(rèn)識到，東北老工業(yè)基地的調(diào)整和改造，是涉及政治經(jīng)濟(jì)社會各個方面的區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實(shí)施，將使東北成為繼珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈之后的又一經(jīng)濟(jì)增長極。這種大區(qū)域的振興和發(fā)展，對于九臺這樣的城郊型縣域，影響重大，意義深遠(yuǎn)，必將進(jìn)一步加快我市工業(yè)化進(jìn)程，推動我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高我市的外向度，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是千載難逢、失不再來的歷史性機(jī)遇。其中包括：政策支持的機(jī)遇。我們可以在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)充分享受國家政策的傾斜和支持，降低改革成本，獲得更加優(yōu)越的政策環(huán)境和發(fā)展空間；深化改革的機(jī)遇。多年來困擾我們的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾將獲得歷史性的突破；資源再生的機(jī)遇。中央政策有利于我們整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑新的發(fā)展和競爭優(yōu)勢；吸引投資的機(jī)遇。東北振興戰(zhàn)略必將引發(fā)新一輪投資熱潮，使我們更好地承接域外產(chǎn)業(yè)和資金的轉(zhuǎn)移，激活民間資本，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。長春市委十屆四次全委會提出要“調(diào)整城市空間布局，逐步形成西南東北工業(yè)帶”，以及要把營城改造成為生態(tài)環(huán)境較好的接續(xù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加有利的條件。我市建設(shè)“一城兩區(qū)”，既符合生態(tài)省建設(shè)，又順應(yīng)了長春工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將為我市項(xiàng)目建設(shè)提供更加廣闊的空間。此外，還有我市被國家列為10省、21個縣（市）縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系試點(diǎn)縣帶來的機(jī)遇。所以，工商聯(lián)要教育、引導(dǎo)會員企業(yè)家進(jìn)一步解放思想，消除顧慮，放開手腳，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。二是要強(qiáng)化對會員企業(yè)的服務(wù)。工商聯(lián)要把為會員服務(wù)作為立會之本，把工商聯(lián)機(jī)關(guān)作為“會員之家”。要工商聯(lián)要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，及時把市委、市政府的有關(guān)政策傳達(dá)到廣大會員企業(yè)中去，同時把企業(yè)的意見、建議反饋給黨委政府，起到“上情下達(dá)、下情上達(dá)”的作用。要及時準(zhǔn)備地為會員企業(yè)提供各類政策、經(jīng)濟(jì)、科技和人才、項(xiàng)目等信息服務(wù)，并逐步建立起適合工商聯(lián)特點(diǎn)的會員信息、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。要增強(qiáng)維權(quán)意識，依法保護(hù)會員企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭，幫助他們解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題。要開展形式多樣的活動，采取行之有效的方法，引導(dǎo)會員企業(yè)牢固樹立大局意識，以企業(yè)自身發(fā)展促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以個人創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。要教育會員勤勉敬業(yè)、守法經(jīng)營，特別是要教育他們依法納稅，多創(chuàng)效益，多為九臺做貢獻(xiàn)。工商聯(lián)要加強(qiáng)對所屬各類行業(yè)協(xié)會及會員的管理，規(guī)范他們的活動，使他們嚴(yán)格按照會章辦事，努力營造一種公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是要鼓勵支持會員企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。要鼓勵會員企業(yè)和廣大非公有經(jīng)濟(jì)人士圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，加快產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和提升，大力發(fā)展對我市綜合實(shí)力和發(fā)展后勁有重要促進(jìn)作用、以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻(xiàn)的外向型、勞動密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理。在融資渠道上，從主要依靠自身積累求發(fā)展，轉(zhuǎn)到多元融資發(fā)展上來；在企業(yè)管理上，從傳統(tǒng)的家庭式管理轉(zhuǎn)到科學(xué)的現(xiàn)代化管理上來；在企業(yè)組織上，從小而散轉(zhuǎn)到公司化、股份合作制發(fā)展方向上來；在發(fā)展目標(biāo)上，從短期行為轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展和注重保護(hù)環(huán)境、生態(tài)上來；在經(jīng)營理念上，從相對保守、落后轉(zhuǎn)移到不斷適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，依靠聯(lián)合進(jìn)步上來。要堅(jiān)定地走誠信經(jīng)營之路，廣泛吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和人才、提高現(xiàn)代管理水平，努力把企業(yè)做實(shí)、做大、做強(qiáng)，使非公有制經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺上發(fā)揮更加重要的作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高工商聯(lián)整體水平工商聯(lián)工作歷來都是黨的工作的重要組成部分。我們必須從踐行“三個代表”重要思想，加強(qiáng)黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，強(qiáng)化對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把工商聯(lián)工作納入到黨委和政府工作的日程上來。要充分重視工商聯(lián)工作。市委和市政府要定期聽取工商聯(lián)工作匯報(bào)，及時幫助工商聯(lián)研究解決工作中遇到的困難和問題。市委市政府要通過經(jīng)常調(diào)度，積極推動工商聯(lián)抓大事、辦實(shí)事，使工商聯(lián)緊緊圍繞市委中心開展工作。同時，統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對工商聯(lián)工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，幫助工商聯(lián)協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門的工作關(guān)系，為工商聯(lián)履行職能，順利開展工作創(chuàng)造必要條件。工商聯(lián)黨組要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下有效地開展工作，在工商聯(lián)中發(fā)揮政治核心作用。工商聯(lián)的黨員會員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，身體力行地幫助和帶動更多的群眾創(chuàng)業(yè)。要積極改善工商聯(lián)的工作條件，保證辦公經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好他們的實(shí)際困難。各部門包括會員也要與工商聯(lián)加強(qiáng)溝通，加深理解，互相幫助。同時，要積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士在政治文明建設(shè)中的作用，認(rèn)真推薦非公有制人士參加人大、政協(xié)及其它人民團(tuán)體的人選，向司法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法單位擇優(yōu)推薦擔(dān)任相應(yīng)的特邀職務(wù)，并充分發(fā)揮他們的作用。在評選非公有制經(jīng)濟(jì)人士先進(jìn)上也要征求工商聯(lián)的意見，力求把好的典型推選出來。要全面提升工商聯(lián)組織整體素質(zhì)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前，人類知識結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，管理模式不斷更新，知識領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，信息化專業(yè)化程度不斷提高。隨著中國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況新問題也在不斷的出現(xiàn)。這就要求我們在勇于實(shí)踐的同時不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。新形勢新任務(wù)迫切要求工商聯(lián)向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)政治理論、企業(yè)管理、商業(yè)咨詢、信息化服務(wù)等先進(jìn)知識。通過學(xué)習(xí)，不斷地解放思想，更新觀念，認(rèn)清自己的社會角色，當(dāng)好黨的和政府的助手，努力成為一個能帶領(lǐng)廣大會員前進(jìn)、堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員多深入基層，多深入企業(yè)，多為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)羸得廣大會員的信賴，以出色的工作取得黨委、政府的更大支持，真正把工商聯(lián)辦成非公有制經(jīng)濟(jì)人士之家，把工商聯(lián)工作提商到一個新水平。要不斷探索工商聯(lián)工作新徑。我們要著眼工商聯(lián)工作新的實(shí)踐和發(fā)展，注意研究和解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的新情況、新問題，從工作理念、工作方法上推新出新，進(jìn)一步探索工商聯(lián)工作的新路子，更好地發(fā)揮工商聯(lián)的作用，把工商聯(lián)這座橋梁拓得更寬，紐帶系得更牢。在工作方針上，既要繼續(xù)貫徹“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”八字方針，又要賦予“鼓勵、支持、保護(hù)、表彰和服務(wù)”等新內(nèi)容。在工作方式上，要由傳統(tǒng)思想政治工作方式轉(zhuǎn)變到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、企業(yè)家樂于接受的方式上來。要由等上門、說教式的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽?shí)際調(diào)研、主動服務(wù)上來，在服務(wù)中樹立品牌意識，努力提高工作水平。同志們，新的時期向我們提出了新的要求，新的任務(wù)為我們展示才華、多做貢獻(xiàn)提供了舞臺。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程而努力奮斗！第四篇：在2009年縣工商聯(lián)九屆四次執(zhí)委會上的講話同志們、朋友們：在這辭舊迎新之際參加工商聯(lián)會議，與大家見面，感到非常高興。在此我代表縣委、縣政府對縣工商聯(lián)八屆三次執(zhí)委會議的勝利召開和新當(dāng)選的縣工商聯(lián)副主席表示熱烈的祝賀！向全縣工商聯(lián)會員和民營企業(yè)家以及工商聯(lián)干部、職工致以親切的問候！一年來縣工商聯(lián)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在參政議政，搞好服務(wù)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會等方面做了很多的工作，取得了明顯成績，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。剛才縣工商聯(lián)主席阮玉平同志對今年的主要工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2009年是我們貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，積極應(yīng)對美國的金融危機(jī)給我們帶來不利影響的關(guān)鍵性一年，全縣廣大民營企業(yè)家要進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，要清醒地把握市場變化，并認(rèn)真謀劃發(fā)展之策，在危機(jī)中尋找商機(jī)，在中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策中尋找商機(jī)，確保我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。借此機(jī)會，我就如何進(jìn)一步做好工商聯(lián)工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。一、做好工商聯(lián)工作關(guān)鍵在“聯(lián)”?？h工商聯(lián)是我縣工商界人士組成的人民團(tuán)體和商會組織，是縣委和縣政府聯(lián)系非公有經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。根據(jù)這一性質(zhì)，我認(rèn)為要做好工商聯(lián)工作，關(guān)鍵要在“聯(lián)”字上下功夫。首先是聯(lián)系好非公經(jīng)濟(jì)人士，廣泛地吸收非公企業(yè)為會員，擴(kuò)大工商聯(lián)的群眾基礎(chǔ)，使工商聯(lián)成為我縣非公經(jīng)濟(jì)人士交流與合作的平臺，把工商聯(lián)建設(shè)成為非公企業(yè)之家；其次是加強(qiáng)與縣委和政府及各部門的聯(lián)系?？h委每年常委會都要聽取縣工商聯(lián)的工作匯報(bào)，現(xiàn)在縣政府已同意建立了與工商聯(lián)的聯(lián)席會議制度，這將為縣政府與我縣的非公經(jīng)濟(jì)人