【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)助推江西轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)。 (三 )著力加強(qiáng)基層組織建設(shè) 我們堅(jiān)持重心下移、面向基層，著力推動(dòng)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革，持續(xù)加強(qiáng) “ 五好 ” 縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。 為貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織有效覆蓋，我們組織開(kāi)展了商會(huì)工作專(zhuān)題調(diào)研 。加強(qiáng)對(duì)所屬商會(huì)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)，在商會(huì)換屆工作中，開(kāi)展對(duì)主要負(fù)責(zé)人的考察工作試點(diǎn)。就工商聯(lián)所屬商會(huì)的特殊性，我們與有關(guān)部門(mén)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，在中辦、國(guó)辦下發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》中，提出個(gè)別承擔(dān)特殊職能的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)另行制定改革辦法，明確了工商聯(lián)所屬商會(huì)不脫鉤。目 前，全國(guó)工商聯(lián)正在研究制定改革辦法。 在鞏固縣級(jí)工商聯(lián) “ 一個(gè)設(shè)立、五個(gè)有 ” 成果基礎(chǔ)上，我們組織推進(jìn) “ 五好 ” 縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。確認(rèn)了首批 499 家 “ 五好 ” 縣級(jí)工商聯(lián)，召開(kāi)全國(guó) “ 五好 ” 縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)暨會(huì)員發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議，由全國(guó)工商聯(lián)組織委員會(huì)委員帶隊(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展互查，注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，推動(dòng)建設(shè)目標(biāo)落實(shí)。舉辦了 4期縣級(jí)工商聯(lián)主席、黨組書(shū)記培訓(xùn)班， 860 多人參加培訓(xùn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格防止會(huì)員發(fā)展中存在設(shè)置資產(chǎn)門(mén)檻等問(wèn)題，對(duì)直屬會(huì)員工作進(jìn)行調(diào)研，提出了改進(jìn)措施。 一年來(lái)，我們著力 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專(zhuān)題教育，健全各項(xiàng)，加大干部培訓(xùn)力度，持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，工商聯(lián)工作還存在一些不足。主要是在開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)中，思想政治工作與經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作還存在 “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象 。服務(wù)意識(shí)還須進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)方式和內(nèi)容與黨和政府的要求和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的期望還有一定差距 。機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，思想觀(guān)念、工作思路、工作的創(chuàng)新不夠，存在不會(huì)作為、不善作為的現(xiàn)象。對(duì)于這些突出問(wèn)題，必須高度重視， 采取有效措施加以解決。 二、準(zhǔn)確把握黨的十八屆五中全會(huì)精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)工商聯(lián)和廣大民營(yíng)企業(yè)要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握五中全會(huì)精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。 (一 )踐行發(fā)展新理念 理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的深刻變革，集中體現(xiàn)了今后 五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 五大發(fā)展理念堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，既抓住了制約發(fā)展的癥結(jié)，又開(kāi)出了解決問(wèn)題的良方。我們要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本出路，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 。深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，通過(guò)參與區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間 。深刻認(rèn)識(shí)綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，通過(guò)走綠色、低碳的可循環(huán)發(fā)展之路，引導(dǎo)企 業(yè)加快走出不可持續(xù)的 “ 死胡同 ”。 深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必然選擇，通過(guò)努力參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，不斷提升企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力 。深刻認(rèn)識(shí)共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，致富思源、富而思進(jìn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。 各級(jí)工商聯(lián)要緊密聯(lián)系形勢(shì)發(fā)展和工作實(shí)際，引導(dǎo)和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中踐行五大發(fā)展理念，以創(chuàng)新為動(dòng)力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)邁向中高端為方向?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量和效益的同步提升。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工商聯(lián)促進(jìn)兩個(gè)健康的重要任務(wù)，也是為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量的內(nèi)在 要求。 (二 )培育發(fā)展新動(dòng)力 “ 十三五 ” 期間要按照五中全會(huì)的要求，積極培育發(fā)展新動(dòng)力，以新動(dòng)力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 要提升民營(yíng)企業(yè)全要素生產(chǎn)率。近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了新變化，勞動(dòng)力、土地、技術(shù)等要素成本持續(xù)上升，企業(yè)融資成本與流通成本居高不下，要素跨區(qū)域流動(dòng)面臨多重梗阻。五中全會(huì)提出，要優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置 。深化市場(chǎng)配置要素改革，促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有序流動(dòng)。這將有助于打破要素流動(dòng)壁壘，提升民營(yíng)企業(yè)要素配置效率 。有利于抑制 部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，有效釋放低效企業(yè)占有的大量資金和資源，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件 。對(duì)于降低民營(yíng)企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升盈利能力產(chǎn)生積極作用。 要推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高。五中全會(huì)提出，要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。這將加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端 。有利于帶動(dòng)旅游、休閑、體育、文化娛樂(lè)等領(lǐng)域的服務(wù)需求，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求，有效拉 動(dòng)民間投資，推動(dòng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)更好地結(jié)合意義重大。 要依靠大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。五中全會(huì)提出，要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這將有效